嵊州市深入推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)顯成效

環(huán)境修復(fù)網(wǎng)訊:“噶好的公園，噶干凈的環(huán)境，噶好的生活，以前只在電視上看到，想不到在自己身邊實(shí)現(xiàn)了!”近日，崇仁鎮(zhèn)趙馬村支部書記費(fèi)子恒高興地說。

貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”生命共同體整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嵊州市多措并舉，綜合施策，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程。

截至目前，該市建成占地1000余畝的省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)，新建灌排渠14條，總長4.779公里，林地修復(fù)面積22401平方米，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有力助推了全市鄉(xiāng)村振興。

咬定目標(biāo)抓落實(shí)

在調(diào)查摸底、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化保障，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干、工作團(tuán)隊(duì)全程參與土地全域整治與生態(tài)修復(fù)工程，成為項(xiàng)目推進(jìn)的力量保證。同時建立項(xiàng)目推進(jìn)“清、審、會、督”等若干機(jī)制，即“清”單化明確項(xiàng)目責(zé)任和進(jìn)度安排，“審”核參建單位資質(zhì)及有關(guān)手續(xù)報批情況，每周召開工作例“會”研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題，多種形式“督”查項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，對消極怠工、等靠拖等現(xiàn)象堅(jiān)持“零”容忍。

積極探索符合各地自身?xiàng)l件和需求的整治模式，因地制宜突出特色。如崇仁鎮(zhèn)趙馬村建設(shè)小微個私工業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，長樂鎮(zhèn)南山湖等2村依托毗鄰的南山湖風(fēng)景名勝區(qū)和古“唐詩之路”節(jié)點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，黃澤鎮(zhèn)白泥坎村組建草莓、黃桃合作社發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，等等。

精心試點(diǎn)抓樣板

精心挑選崇仁鎮(zhèn)趙馬村作為樣板，通過厘清“四本賬”、把好“四道關(guān)”、實(shí)現(xiàn)“五個加”，舉全市之力打造美麗鄉(xiāng)村新樣板。

全面理清土地平衡賬、資金受益賬、社會治理賬、民生權(quán)益賬四本賬，整治過程中既算當(dāng)前經(jīng)濟(jì)投入賬，又有長遠(yuǎn)的綜合效益賬，并確保農(nóng)民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及土地經(jīng)營效益共享權(quán)，讓農(nóng)民群眾成為最大獲益者。

科學(xué)把好規(guī)劃關(guān)、目標(biāo)關(guān)、時序關(guān)、質(zhì)量關(guān)四道關(guān)，按照多規(guī)融合的思路編制整治規(guī)劃和實(shí)施方案，堅(jiān)守農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、建設(shè)用地不增加、農(nóng)民權(quán)益不受損四條底線和基本原則，預(yù)計通過土地整治項(xiàng)目可新增耕地256畝。

統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治與優(yōu)化空間、土地流轉(zhuǎn)、村莊整治、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)興旺的“五個+”，將清潔田園、治水剿劣、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等納入全域整治范圍。到目前，該試點(diǎn)已完成工程進(jìn)度的80%，得到省、市各級高度肯定，現(xiàn)正申報部級試點(diǎn)。

以崇仁鎮(zhèn)趙馬村為標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)其他全域整治與生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施。

全力推進(jìn)抓保障

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。借鑒小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“五星3A”美麗村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門各司其職、緊密配合，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目建設(shè)。

加強(qiáng)政策整合，強(qiáng)化保障力度。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度，出臺相應(yīng)的獎勵政策，在原有補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通過建設(shè)用地復(fù)墾所獎勵的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)再進(jìn)行資金補(bǔ)助，進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘潛力、利用閑置建設(shè)用地的主動性、積極性。

加強(qiáng)考核督查，狠抓工作落實(shí)。將全域土地綜合整治工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的年度工作目標(biāo)考核，不定期對各地工作開展情況進(jìn)行督查，及時通報全域土地綜合整治進(jìn)展情況。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制、公告制、審計制等制度，對違規(guī)違紀(jì)操作以及履職不到位、工作進(jìn)展緩慢的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

2020年，嵊州市將繼續(xù)實(shí)施5個全域土地綜合整治項(xiàng)目，全力帶動全域美麗“大花園”建設(shè)，為率先建成“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村不懈努力。

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