重慶推進(jìn)固定污染源排污許可證全覆蓋

大氣網(wǎng)訊:重慶市生態(tài)環(huán)境局近日有消息稱，一段時(shí)間以來(lái)，重慶市持續(xù)全面做好排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作，加快推進(jìn)固定污染源排污許可證全覆蓋，截至4月1日9時(shí)，重慶市“2020年前應(yīng)發(fā)證或登記”企業(yè)依申請(qǐng)核發(fā)排污許可證160張，完成網(wǎng)上登記6186家，清理整頓總體工作完成率達(dá)71.59%。

目前，重慶市九龍坡區(qū)、江北區(qū)、梁平區(qū)、石柱縣4個(gè)區(qū)縣排污許可證清理整頓完成率已提前實(shí)現(xiàn)100%?！?月底，重慶市九龍坡區(qū)完成排污單位發(fā)證率100%、登記率100%，提前25天完成任務(wù)目標(biāo)?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，九龍坡區(qū)在推進(jìn)固體污染源清理整頓工作中，采取了層層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持分類、分級(jí)、分行業(yè)、分地區(qū)開展發(fā)證登記工作培訓(xùn)，實(shí)行每日催辦、每周調(diào)度、及時(shí)通報(bào)督辦并納入考核。

此外，九龍坡區(qū)還通過(guò)多渠道、多角度、全方位廣泛宣傳排污許可最新政策和要求，將區(qū)排污許可清理整頓技術(shù)組分組、分片區(qū)對(duì)應(yīng)，精準(zhǔn)審核，確保提前完成排污許可證發(fā)放工作。

掛圖作戰(zhàn)：“摸、排、分、清”四步走

“排污許可證是每家排污企業(yè)單位必須依法持有的‘身份證’，排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年，重慶市將清理整頓2017年-2019年應(yīng)完成排污許可證核發(fā)任務(wù)的33個(gè)行業(yè)，排查無(wú)證排污單位，做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。此外，還將全面完成《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》規(guī)定的其他所有行業(yè)發(fā)證登記工作。

2月24日，重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作實(shí)施方案》，明確將通過(guò)“摸、排、分、清”4個(gè)步驟，全面摸清全市固定污染源污染物排放狀況，排查無(wú)證、分類處置及整改情況。

根據(jù)《實(shí)施方案》，4月25日前，重慶市需實(shí)現(xiàn)2017年-2019年已發(fā)證的33個(gè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)證率、登記率達(dá)100%，全面完成固定污染源清理整頓工作；到7月底，2020年重點(diǎn)行業(yè)發(fā)證率、登記率不少于70%；9月20日前，2020年重點(diǎn)行業(yè)發(fā)證率、登記率不少于100%。

“9月21日-12月10日，我們將再次核查基礎(chǔ)信息清單，確保全面性；完善發(fā)證和登記清單，確保準(zhǔn)確性；做到全面覆蓋、應(yīng)發(fā)盡發(fā)；對(duì)整改到位的，逐個(gè)銷號(hào)；整改不到位的，依法律法規(guī)處置；對(duì)無(wú)法核發(fā)的注明原因，不留死角，推動(dòng)形成全市準(zhǔn)確的排污許可管理清單。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，重慶市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門還將排污企業(yè)落實(shí)排污許可制度納入到日常監(jiān)管中，對(duì)2020年前發(fā)證行業(yè)和2020年發(fā)證行業(yè)開展證后監(jiān)督檢查。依法從嚴(yán)查處無(wú)證排污等環(huán)境違法行為，對(duì)排污單位是否按證排污以及是否落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告、管理臺(tái)賬等環(huán)保主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督管理。

創(chuàng)新思路：專家?guī)头觥熬€上課堂”不停學(xué)

從4月1日起，重慶市生態(tài)環(huán)境局已組織開展固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記直屬單位的48名專家進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。幫扶指導(dǎo)對(duì)象主要是各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)工作人員和申領(lǐng)排污許可證或進(jìn)行登記的有關(guān)企業(yè)。

幫扶過(guò)程中，專家對(duì)區(qū)縣固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記相關(guān)工作政策解答和技術(shù)指導(dǎo)等實(shí)行“全包干”。“幫扶措施將持續(xù)到9月30日，這無(wú)疑將提高區(qū)縣工作效率，對(duì)早日實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可證‘全覆蓋’總目標(biāo)起到有力推動(dòng)作用?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近日，重慶市生態(tài)環(huán)境局還創(chuàng)新思路開設(shè)了一期排污許可技術(shù)“云課堂”，對(duì)全市家具行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了在線申報(bào)操作培訓(xùn)和在線實(shí)時(shí)答疑。

“‘云課堂’以企業(yè)的視角進(jìn)行在線申報(bào)登記，一步一步操作，一項(xiàng)一項(xiàng)指導(dǎo)，我們很容易就理解了?！痹诰€參會(huì)的企業(yè)還當(dāng)場(chǎng)積極咨詢申報(bào)時(shí)限和申報(bào)范圍等問(wèn)題，并且都得到了專家“主播”們的逐一解答。

在新冠肺炎疫情期間，重慶市生態(tài)環(huán)境局“不停學(xué)”，加大基層和企業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，錄制排查無(wú)證、分類處置典型案例的操作等小視頻，制作《排污許可系列問(wèn)答》視頻，開設(shè)《排污許可登記培訓(xùn)教程》視頻微課等。為了給區(qū)縣答疑解惑，重慶市生態(tài)環(huán)境局還充分運(yùn)用小程序搜集問(wèn)題，每日持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題答案等，為企業(yè)答疑解惑。