2017我國各地地表水監(jiān)測動態(tài)（附各地地表水監(jiān)測政策匯總）

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:導(dǎo)讀：地表水監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測中的重要內(nèi)容,注重對地表水中的各項指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測與分析,根據(jù)地表水的污染情況來對環(huán)境監(jiān)測工作提供建設(shè)性的意見,了解影響地表水質(zhì)的元素與成分,以提出針對性的解決方案。實施地表水水質(zhì)的自動監(jiān)測，可以實現(xiàn)水質(zhì)的實時連續(xù)監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時掌握主要流域重點斷面水體的水質(zhì)狀況，預(yù)警預(yù)報重大或流域性水質(zhì)污染事故，解決跨行政區(qū)域的水污染事故糾紛，監(jiān)督總量控制制度落實情況。國家環(huán)境保護(hù)部和各地方環(huán)保部對于地表水監(jiān)測十分重視，并對地表水監(jiān)測做了專項調(diào)查、召開會議及發(fā)布相關(guān)規(guī)定。近日，北極星環(huán)保網(wǎng)對今年一到十月份各地地表水監(jiān)測動態(tài)做了匯總。具體內(nèi)容如下：

1月

1月10日~11日，環(huán)境保護(hù)部在京召開2017年全國環(huán)境保護(hù)工作會議。環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧出席會議并講話，陳吉寧指出已全面建成由3186個監(jiān)測斷面組成的國家地表水監(jiān)測網(wǎng)。2016年，全國地表水國控監(jiān)測斷面Ⅰ~Ⅲ類水體比例同比增加5.7個百分點，劣Ⅴ類斷面比例減少2.3個百分點。

2月

1、2月定西市環(huán)保局下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測的通知》，對被列入國家重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評價與考核的通渭縣、渭源縣、岷縣和漳縣開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作，重點監(jiān)測內(nèi)容為環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源地水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量。要求每個縣選擇3個有代表性的行政村作為監(jiān)測對象，包括必測村莊在內(nèi)(城中村除外)，并根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求確定空氣質(zhì)量監(jiān)測點位、地表水監(jiān)測斷面，以及村莊飲用水和土壤監(jiān)測點位。參加“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的村莊，需加測生活污水處理設(shè)施(含人工濕地)出水水質(zhì)，開展地表水水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測。此次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)國家明確要求由相關(guān)縣區(qū)承擔(dān)，為確保順利完成工作，由定西市環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)相關(guān)縣區(qū)寄送的村莊飲用水水源地水質(zhì)和縣域地表水水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)，相關(guān)縣區(qū)承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)。

2、為深入推進(jìn)污染綜合治理，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，春節(jié)后上班伊始，安徽省阜陽市環(huán)保監(jiān)測站即積極開展了跨界水體水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測工作。采樣人員一早來到淮河魯臺孜斷面，按照《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書》(試行稿)的要求現(xiàn)場采集水樣，按照要求加入保存劑，并將水樣帶回化驗室進(jìn)行樣品分析。

3.為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》(國辦發(fā)﹝2015﹞56號)，構(gòu)建全國統(tǒng)一的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸與共享系統(tǒng)，環(huán)保部制定了《非國控水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方案》，在現(xiàn)行國控地表水常規(guī)、自動監(jiān)測斷面(點位)數(shù)據(jù)上傳和聯(lián)網(wǎng)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將各省(區(qū)、市)環(huán)保部門組織開展的非國控斷面(點位)地表水常規(guī)、自動監(jiān)測斷面(點位)數(shù)據(jù)統(tǒng)一與中國環(huán)境監(jiān)測總站進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)國家、省、市、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用。陜西省環(huán)保廳按照通知要求，制定了《非國控水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作方案》。

4月

1、4月24日，受國務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議上，就2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況與研究處理環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查報告及審議意見情況作報告。報告指出：全國地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例為67.8%，劣Ⅴ類水質(zhì)比例為8.6%。開展監(jiān)測的地級及以上城市集中式飲用水水源地中，有93.4%地表水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)，84.6%地下水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。南水北調(diào)東線一期、中線一期工程調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全國近岸海域水質(zhì)總體保持基本穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)以下特點:

一是優(yōu)良水質(zhì)斷面增多，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面略有下降。Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例同比增加1.8個百分點，京津冀、長三角、珠三角區(qū)域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例有所增加，長江、黃河、珠江、松花江等十大流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例有所上升。全國劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比減少1.1個百分點。

二是水質(zhì)改善不平衡，部分水體趨于惡化。121個國控斷面持續(xù)為劣Ⅴ類，主要分布在海河、黃河和長江流域。遼河、松花江等流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比有所上升。山西、寧夏等省份地表水化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比不降反升。

三是總磷污染問題日益凸顯?？偭诐舛认陆捣鹊陀谄渌笜?biāo)，9—12月成為地表水的首要污染物。112個監(jiān)測水質(zhì)的國控重點湖庫中，總磷為首要污染物。

2、為認(rèn)真貫徹落實中央生態(tài)文明體制改革重要部署，加快推進(jìn)國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作，環(huán)境保護(hù)部8月31日在京召開國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作視頻會，進(jìn)一步明確上收工作總體思路、實施安排與工作要求，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保順利完成國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收任務(wù)。

3、甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站與寧夏自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站組織開展國控網(wǎng)跨省界水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測。此次聯(lián)合監(jiān)測由甘肅省站、寧夏自治區(qū)站、平?jīng)鍪姓?、固原市站共同進(jìn)行，監(jiān)測范圍涉及彈箏峽斷面和溝圈斷面，聯(lián)合監(jiān)測嚴(yán)格按照中國環(huán)境監(jiān)測總站《關(guān)于開展國控網(wǎng)跨(省、市)界水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測斷面比對監(jiān)測的通知》和《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(試行)》要求進(jìn)行，現(xiàn)場比對監(jiān)測項目采取“五個同一”(同一監(jiān)測時間、同一采樣地點、同一實驗室、同一分析方法、同樣的儀器)的方式開展聯(lián)合監(jiān)測。

4、為認(rèn)真貫徹落實“水十條”，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《跨界(省界、市界)水體水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測實施方案》的要求，張掖市與青海省環(huán)境監(jiān)測站開展跨省界聯(lián)合監(jiān)測，與嘉峪關(guān)市、酒泉市、金昌市開展跨市界聯(lián)合監(jiān)測。聯(lián)合監(jiān)測嚴(yán)格按照《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(試行)》要求，對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等24個監(jiān)測項目進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，截止4月份張掖市納入河流水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測的6個斷面均符合地表水水質(zhì)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)情況，聯(lián)合監(jiān)測將于今后每月進(jìn)行。

6月

1、甘肅省環(huán)保廳開展渭河流域水污染防治工作督導(dǎo)檢查，包括對渭河流域天水、平?jīng)?、定?市共9個縣(區(qū))開展了水污染防治工作現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組對各地在水污染防治工作中存在的問題提出明確整改要求，各地要進(jìn)一步采取細(xì)化全面排查、分段加密監(jiān)測的方式，明確地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)原因，精準(zhǔn)嚴(yán)密監(jiān)控河流水質(zhì)變化情況，按照各地已制定的渭河流域控源減污整治工作方案，果斷采取有力措施，堅決遏制水質(zhì)惡化趨勢，確保地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)盡快達(dá)到考核目標(biāo)要求。

2、環(huán)境保護(hù)部近日印發(fā)《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定(試行)》，進(jìn)一步貫徹落實《水污染防治行動計劃》要求，規(guī)范城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名和信息發(fā)布，強化公眾監(jiān)督，進(jìn)一步推動水污染防治工作。城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名范圍包括全國 31 個省(區(qū)、市)338個地級及以上城市，參與城市排名的斷面(點位)是“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)中規(guī)定的1940個城市排名斷面(點位)。

8月

根據(jù)2017年上半年國控地表水監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)，環(huán)境保護(hù)部對2017年上半年水環(huán)境形勢進(jìn)行了分析?？傮w來看，全國水環(huán)境質(zhì)量呈改善趨勢，但各省(區(qū)、市)工作進(jìn)展不平衡，部分地區(qū)完成2017年水質(zhì)目標(biāo)難度較大。2017年上半年，全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(I-III類)水體比例為70.0%(2017年目標(biāo)為68.3%)，同比上升1.2個百分點;喪失使用功能(劣于V類)水體比例為8.8%(2017年目標(biāo)為8.4%)，同比下降1.7個百分點。其中，河北、吉林、福建、江西、廣西、重慶、貴州、陜西等8個省(區(qū))水質(zhì)優(yōu)良(I-III類)水體比例同比下降;內(nèi)蒙古、黑龍江、江西、貴州、陜西等5個省(區(qū))喪失使用功能(劣于V類)水體比例同比上升。

延伸閱讀：

政策|環(huán)境保護(hù)部關(guān)于做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作的通知

全文|環(huán)保部發(fā)布《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境(征求意見稿)》

地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收：環(huán)保部全面啟動采測分離工作