疫情對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的影響如何？2020環(huán)衛(wèi)行業(yè)的現(xiàn)狀與未來

疫情對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的影響

“馬路天使”比翼“白衣天使”，環(huán)衛(wèi)工人沖在“抗疫”第一線，被稱為“城市里最可愛的人”。新冠病毒肺炎疫情發(fā)生后，環(huán)衛(wèi)企業(yè)及員工堅(jiān)守一線，全面強(qiáng)化道路清掃保潔工作，確保重點(diǎn)區(qū)域各類垃圾雜物得到及時(shí)清理，最大程度抑制病毒生存，減少病毒滋生、傳播。環(huán)衛(wèi)企業(yè)員工同樣被稱為疫情中的最美“逆行者”。疫情發(fā)生以來，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，在全社會(huì)得到了廣泛贊譽(yù)。疫情防控期間，我國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)在崗率超過90%，各城市普遍增加了清掃保潔和消毒殺菌作業(yè)頻次和范圍，作業(yè)量較平時(shí)至少增加一倍以上。疫情雖然還未結(jié)束，但從環(huán)衛(wèi)行業(yè)在應(yīng)對過程中采取的舉措以及發(fā)現(xiàn)的問題來看，環(huán)衛(wèi)行業(yè)必將迎來新一輪發(fā)展。

2020環(huán)衛(wèi)行業(yè)的現(xiàn)狀與未來

疫情過后，環(huán)衛(wèi)行業(yè)將進(jìn)一步提升智慧化和機(jī)械化推進(jìn)速度。各地政府將高度重視環(huán)衛(wèi)工作，環(huán)境消殺工作有望納入常態(tài)化工作范圍。機(jī)械化作業(yè)水平也將得到進(jìn)一步提高，有效緩解環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。根據(jù)現(xiàn)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，普通城市道路的機(jī)械化清掃率應(yīng)該達(dá)到40%，機(jī)動(dòng)車快車道全部實(shí)行機(jī)械化清掃。目前我國環(huán)衛(wèi)市場機(jī)械化程度總體來說仍處于提升階段，很多地方的城市道路清掃仍然屬于勞動(dòng)密集型，主要依靠人力完成，只有環(huán)渤海及長三角地區(qū)的機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年年末，全國城市道路清掃保潔面積84.2億平方米，其中機(jī)械清掃面積54.7億平方米，機(jī)械清掃率65.01%，與發(fā)達(dá)國家80%以上的機(jī)械化清掃率仍有一定差距。而差距也意味著巨大的發(fā)展空間。

環(huán)境衛(wèi)生是指在人類身體活動(dòng)周圍的所有環(huán)境內(nèi)，控制一切妨礙或影響健康的因素。由于人口之激增與集中都市，有關(guān)飲水衛(wèi)生、廢污處理、環(huán)境污染等問題，皆須用科學(xué)方法來規(guī)劃、設(shè)計(jì)與管制，使環(huán)境能適于人類的生活，促進(jìn)現(xiàn)代文明，保障全民有過著健康生活之標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)其健康長壽之天賦權(quán)利。

2018年環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)模為1047億元，市場化率為57%，2年時(shí)間市場化率提升30%。從美國環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)程來看,市場化由15%上升到65%用了五年時(shí)間，2016～2018年我國環(huán)衛(wèi)市場化率從25%提升至57%，進(jìn)度相對較快。預(yù)計(jì)2019年底環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)模達(dá)到1540億元，屆時(shí)環(huán)衛(wèi)市場化率將提升至76%，市場化率達(dá)到較高水平。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，環(huán)衛(wèi)市場化率如果達(dá)到80%屬于較高的市場化水平，由此判斷2020年后我國市場化率提升空間有限。

目前，我國年城市機(jī)械化清掃率在65%~70%之間。假設(shè)我國2020年可達(dá)到發(fā)達(dá)國家80%的機(jī)械化清掃率，我國2018-2020年每年新增的環(huán)衛(wèi)車需求仍將進(jìn)一步增長;假設(shè)每年新增的環(huán)衛(wèi)專用車輛的使用年限為6年，到達(dá)使用年限約有80%的達(dá)限車輛將被更新替代。

2018年度(2018年1月1日-12月31日)，全國各地共開標(biāo)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營項(xiàng)目及標(biāo)段13309個(gè)。其中，開標(biāo)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目多達(dá)90個(gè);合同金額超10億元以上項(xiàng)目達(dá)到37個(gè)。

環(huán)境司南數(shù)據(jù)顯示，2019上半年環(huán)衛(wèi)服務(wù)中標(biāo)首年服務(wù)金額為264億元，預(yù)計(jì)2019全年環(huán)衛(wèi)服務(wù)中標(biāo)首年服務(wù)金額將達(dá)到513億元，較2018年增幅僅為22億。2019年上半年環(huán)衛(wèi)中標(biāo)首年服務(wù)金額增速大幅下降，2019Q1和Q2的中標(biāo)項(xiàng)目首年服務(wù)金額同比增速為15%和16%，2018年同期增速為73%和57%。環(huán)衛(wèi)市場化經(jīng)過幾年快速發(fā)展，首年服務(wù)金額的增速較前三年已有大幅下降。

一、中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)運(yùn)營規(guī)模分析

2018年環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)模為1047億元，市場化率為57%，2年時(shí)間市場化率提升30%。從美國環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)程來看,市場化由15%上升到65%用了五年時(shí)間，2016～2018年我國環(huán)衛(wèi)市場化率從25%提升至57%，進(jìn)度相對較快。預(yù)計(jì)2019年底環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)模達(dá)到1540億元，屆時(shí)環(huán)衛(wèi)市場化率將提升至76%，市場化率達(dá)到較高水平。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，環(huán)衛(wèi)市場化率如果達(dá)到80%屬于較高的市場化水平，由此判斷2020年后我國市場化率提升空間有限。

二、中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)清掃保潔面積

圖表：中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)清掃保潔面積

數(shù)據(jù)來源：住建部、中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

三、中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)垃圾收集清運(yùn)總量

圖表：中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)垃圾收集清運(yùn)總量

數(shù)據(jù)來源：住建部、中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

四、中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)機(jī)械化清掃率

目前，我國年城市機(jī)械化清掃率在65%~70%之間。假設(shè)我國2020年可達(dá)到發(fā)達(dá)國家80%的機(jī)械化清掃率，我國2018-2020年每年新增的環(huán)衛(wèi)車需求仍將進(jìn)一步增長;假設(shè)每年新增的環(huán)衛(wèi)專用車輛的使用年限為6年，到達(dá)使用年限約有80%的達(dá)限車輛將被更新替代。