國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》的
只為一江清水向東流
只為一江清水向東流陽春三月,長江上游最大江心島——重慶市南岸區(qū)廣陽島上,春風和煦,鳥語花香,1280畝油菜花迎風綻放。2月24日,廣陽島生態(tài)保護修復項目正式復工。如果不是重慶市委市
2月24日,廣陽島生態(tài)保護修復項目正式復工。如果不是重慶市委市政府下決心實施這一項目,這里已成為機器轟鳴、塔吊林立的房地產(chǎn)建設(shè)工地。通過科技加持,未來的廣陽島將成為清潔能源利用率100%、綠色交通出行率100%、生活垃圾及污水零排放的生態(tài)綠島。
從青藏高原到東海之濱,長江在浩浩蕩蕩的不息奔流中,以水為紐帶,連接上下游、左右岸,形成中國經(jīng)濟大動脈。但千百年來,她也飽受水土流失、環(huán)境污染、過度開發(fā)之痛。
2016年以來,習近平總書記先后兩次主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,要求必須把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發(fā)。
4年來,11省市同飲一江水、共擔一份責,治理污染、修復生態(tài)、協(xié)同發(fā)力,長江大保護不斷取得新進展新成效。
政策與法規(guī)先行,打出治理組合拳
3月10日傍晚,南京濱江外灘江面上出現(xiàn)成群江豚,互相游動追逐,還有江豚不時躍出水面。許多市民拿出相機、手機,爭相拍攝。
在江邊綠道健走騎行、在觀景平臺拍攝江豚戲水,已經(jīng)成為許多南京市民的一項休閑活動。目前,全國唯一在主城區(qū)附近的江豚保護區(qū)就設(shè)在這里,南京人為此放棄了江邊的燈紅酒綠與船來車往,取而代之的是融合生態(tài)保護、休閑游憩等多種功能的60公里濱江風光帶。
3月28日,南京市委市政府宣布,近期將制定出臺《南京長江江豚省級自然保護區(qū)管理辦法》,并全面推進野生動植物保護工作。
長江和長江流域是我國重要的生物基因?qū)殠旌蜕鷳B(tài)安全屏障。由于多年來的無序利用和過度開發(fā),長江一度不堪重負,生態(tài)環(huán)境惡化,可持續(xù)發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。
“絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去,一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江!”習近平總書記對此痛心疾呼。
2016年1月,在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習近平總書記為長江治理開出了治本良方,提出要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。
幾年來,沿江省市統(tǒng)一思想,凝聚共識,各部門堅決貫徹、落地有聲。
2020年第一天,青海發(fā)布《關(guān)于黃河等十河三湖管理范圍的通告》,為生態(tài)保護再讓出10米的空間,給長江、黃河、瀾滄江在內(nèi)的10條河流劃定出生態(tài)管理“10米線”。
3月26日,《2020年四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》出臺,將在長江及重要支流構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新體系,做好重點流域水環(huán)境質(zhì)量預報預警等,成為今年四川環(huán)境監(jiān)測的重點工作之一。
2018年,湖北出臺《沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等湖北長江大保護十大標志性戰(zhàn)役相關(guān)工作方案》,探索出實施專項戰(zhàn)役、分類施策、協(xié)同作戰(zhàn)、標本兼治等“湖北經(jīng)驗”。
從2019年4月起,安徽開展“三大一強”專項攻堅行動,“點對點”解決問題,打好打贏長江安徽段突出生態(tài)環(huán)境問題整治攻堅戰(zhàn)。
在保水中治水,長江再現(xiàn)碧水長流
青海三江源,是長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地,被譽為“中華水塔”,是中國乃至亞洲重要的水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。保護好長江源對整個長江生態(tài)的改善意義重大。
“青海最大的價值在生態(tài),最大的責任在生態(tài),最大的潛力也在生態(tài)。”習近平總書記言語諄諄意深長。
為了確?!耙唤逅驏|流”,青海省多措并舉不斷加大河湖生態(tài)保護和治理力度,把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境作為最大的剛性約束,做好以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的文章。
監(jiān)測顯示,2007年以來,上述三大河流水源水質(zhì)已持續(xù)12年達優(yōu)。中科院水生生物研究所博士郝玉江表示,目前,長江水質(zhì)總體處于比較好的狀態(tài),長江中下游一帶由于水污染導致水生物種死亡的現(xiàn)象極少,這與源頭優(yōu)良水質(zhì)分不開。
在長江上游的另一個重要水源發(fā)源地四川省,也在圍繞長江經(jīng)濟帶水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”,協(xié)同推進生態(tài)修復、資源保護、污染治理,統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理。
這幾天,在四川鹽亭農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學觀測研究站,中國科學院、水利部成都山地災害與環(huán)境研究所副研究員汪濤,正推進《長江上游旱坡地氮磷徑流流失綜合防控技術(shù)研發(fā)與示范》等項目研究工作。
“水利工程中不僅要關(guān)注輸水效率,也要重視沿線水體污染攔截。”他說,該項目相繼研發(fā)了長江上游丘陵區(qū)面源污染源頭減控、過程阻控和末端治理等流域“減源、增匯、截獲、循環(huán)”全程控制技術(shù)等核心技術(shù),“比如將灌溉溝與排水溝區(qū)別對待,通過建設(shè)生態(tài)水溝,能有效攔截農(nóng)田徑流所攜帶的50%的氮、60%的磷?!?/p>
通過持續(xù)整治,奔騰不息的長江,正翻涌著生生不息的綠水清波。據(jù)統(tǒng)計,2019年1月至11月,長江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)比例達82.5%,優(yōu)于全國平均水平6.1個百分點。
邊去黑邊增綠,生態(tài)修復激發(fā)生機活力
在《2019年湖南省政府工作報告》中,有這樣13個字——“清水塘老工業(yè)區(qū)企業(yè)全部關(guān)閉?!?/p>
外人或許不懂,但湖南人都很清楚它的分量。株洲清水塘老工業(yè)區(qū)是重污染區(qū),湖南將其定為湘江保護和治理“一號重點工程”的五大重點區(qū)域之一。2018年底,這里261家企業(yè)全面關(guān)停退出。
湘潭竹埠港、株洲清水塘、衡陽水口山、婁底錫礦山、郴州三十六灣,都是曾被喻為湘江流域環(huán)境“毒瘤”的區(qū)域?,F(xiàn)在,在3578個整治項目,1182家涉重企業(yè)關(guān)停的治理下,毒瘤一一被去除。與此同時,湖南還在湘江流域縣以上城鎮(zhèn)建立生活污水和垃圾無害化收集處理設(shè)施,退出湘江干流500米范圍內(nèi)2273家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,全面清理“毛細血管”。
54歲的姜育龍是安徽省旌德縣馬家溪國家森林公園林長,也是全縣200名村(社區(qū))級林長之一,對于這個“身份”,他解讀得很透徹:就是要帶領(lǐng)同事在這個“天然大氧吧”里繼續(xù)護綠增綠,還要想辦法為園區(qū)增加效益。
2017年6月,旌德縣率先在安徽省縣級層面推行林長制,根據(jù)全縣森林資源分布狀況和地形情況,設(shè)立縣、鎮(zhèn)、村三級林長共248名,確保一山一坡、一園一林都有專員專管。
去年10月,在旌德縣先行先試的基礎(chǔ)上,安徽省在全國率先啟動林長制,合肥、安慶、宣城等地先行試點,2018年全省建立了五級林長制體系。
為構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,安徽省在“三河一湖一園一區(qū)”多點發(fā)力,即皖江生態(tài)文明示范區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、新安江生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)、大黃山國家公園、大別山綠色發(fā)展示范區(qū)。圍繞目標任務(wù),安徽省已實施重點項目543個,包括生態(tài)建設(shè)類、污染防治類、循環(huán)低碳類等項目,總投資6121億元。截至去年底,全省已超額完成綠色發(fā)展重點項目建設(shè)年度計劃。
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