政策全文｜《四川省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:近日，四川省出臺了《四川省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出到2020年，生產(chǎn)方式綠色化邁出實質步伐，工業(yè)經(jīng)濟綠色化程度大幅提高，工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎，工業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的影響得到有效緩解，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。資源利用水平繼續(xù)提高。壯大節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效節(jié)能、大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固體廢棄物處理及資源化利用、余熱余能利用和監(jiān)測儀器等裝備，形成成套解決方案與裝備保障能力。全文如下：

各市(州)經(jīng)濟和信息化委：

為深入貫徹落實《中國制造2025四川行動計劃》《四川省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及工業(yè)和信息化部《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》，加快推進生態(tài)文明建設，促進工業(yè)綠色發(fā)展，我委制定了《四川省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際認真貫徹落實。

四川省經(jīng)濟和信息化委員會

2017年9月29日

四川省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

為貫徹落實《中國制造2025四川行動計劃》和《四川省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，促進生態(tài)文明建設，特制定本規(guī)劃。

第一章 規(guī)劃背景

第一節(jié) 取得的成績

“十二五”以來，在省委省政府的正確領導下，全省工業(yè)和信息化領域堅持把推進工業(yè)節(jié)能減排作為調結構轉方式的突破口和重要抓手，按照“控制增量、調整存量、淘汰落后”的總體思路，建機制、調結構、抓改造、強基礎，扎實推進節(jié)能減排重點工作，圓滿完成各項目標任務。

節(jié)能降耗目標圓滿完成。全省單位工業(yè)增加值能耗由2010年的1.996噸標煤降到2015年的1.218噸標煤，累計下降38.98%，超目標15.48個百分點。單位工業(yè)增加值用水量累計下降51.8%，超目標任務18.8個百分點。

淘汰落后硬任務超額完成。在國家確定的重點行業(yè)之外自加壓力，按計劃對30余個行業(yè)、1944戶企業(yè)的落后產(chǎn)能實施了淘汰，累計淘汰煉鐵產(chǎn)能358.12萬噸、煉鋼505.5萬噸、焦炭413萬噸、水泥(熟料及磨機)4392.7萬噸、平板玻璃1099.4萬重量箱、制磚101.7億標塊，關停小火電機組138萬千瓦，各行業(yè)均提前一年全面、超額完成國家和省政府下達淘汰落后產(chǎn)能任務，為先進產(chǎn)能發(fā)展騰出了寶貴的土地、能源、市場空間和環(huán)境容量，有效化解了產(chǎn)能過剩矛盾。據(jù)統(tǒng)計，全省淘汰落后騰出土地3.63萬畝，減少不合理能源消費約1800萬噸標煤。

產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值比重由2010年的31%下降到2015年的29%。新型干法水泥比重已由五年前的20%上升至目前的96%，噸水泥綜合能耗下降近30千克標煤;鋼鐵行業(yè)連鑄比達93%以上，噸鋼綜合能耗下降60千克標煤，高端產(chǎn)品比重達到40%;平板玻璃產(chǎn)品深加工率達35%，電解鋁高端建筑和生產(chǎn)用材比重達45%。

工業(yè)節(jié)能監(jiān)管水平明顯提高。建立和完善了節(jié)能監(jiān)管體系，已累計建立1個省級、20個市級和60余個縣級節(jié)能監(jiān)察機構，培育了成都、自貢、廣元等具有較強實力的區(qū)域節(jié)能監(jiān)察中心，覆蓋全省的省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系已基本形成。落實節(jié)能減排和淘汰落后目標責任，建立了節(jié)能目標責任評價考核制度、預警調控機制、定期通報和約談督查制度，對重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理已實現(xiàn)常態(tài)化。

節(jié)能減排技術支撐持續(xù)加強。節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展勢頭，2015年全省節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入650億元。目前已初步形成以自貢、成都等為重點的節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展了華西能源、東方凱特瑞、成發(fā)科能、中自尾氣等一批龍頭骨干企業(yè)，在高效節(jié)能鍋爐、煙氣處理、固體廢棄物處理等方面形成了一批特色優(yōu)勢技術和產(chǎn)品。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為節(jié)能減排特別是大氣污染防治提供了技術裝備支撐。