5.23億元！浙江吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)從浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，浙江省湖州市吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告。

本項(xiàng)目主要包含城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造、工業(yè)園區(qū)污水治理、城鎮(zhèn)小區(qū)污水改造（含居民住宅區(qū)污水改造及農(nóng)村生活污水治理）、集鎮(zhèn)市政管網(wǎng)改造。

項(xiàng)目投資規(guī)模約52269.3萬(wàn)元，采用BOT模式，總合作期為20年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)行期18年。詳情如下：

杭州政智經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司關(guān)于吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)的資格預(yù)審公告

吳興區(qū)人民政府授權(quán)吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人，并以《吳興區(qū)人民政府關(guān)于吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（吳政函〔2019〕114號(hào)）批準(zhǔn)了項(xiàng)目實(shí)施方案，批準(zhǔn)吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托杭州政智經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司作為代理機(jī)構(gòu)就吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：ZZZX-CZ-2020-001）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本（下稱“資格預(yù)審申請(qǐng)人”）參與資格預(yù)審：

一、采購(gòu)編號(hào)：ZZZX-CZ-2020-001

二、項(xiàng)目名稱：吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目

三、采購(gòu)組織類型：分散委托采購(gòu)

四、項(xiàng)目概況及采購(gòu)范圍

4.1建設(shè)地點(diǎn)：

本項(xiàng)目選址：本工程建設(shè)地點(diǎn)位于吳興區(qū)，建設(shè)范圍包括吳興區(qū)高新區(qū)、湖東街道、道場(chǎng)鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、妙西鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn)。

4.2建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目主要包含城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造、工業(yè)園區(qū)污水治理、城鎮(zhèn)小區(qū)污水改造（含居民住宅區(qū)污水改造及農(nóng)村生活污水治理）、集鎮(zhèn)市政管網(wǎng)改造。其中：

（1）城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造：道場(chǎng)鄉(xiāng)和妙西鎮(zhèn) 2 個(gè)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造。

（2）城鎮(zhèn)小區(qū)及農(nóng)村生活污水改造：本次城鎮(zhèn)小區(qū)污水改造包含城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)污水改造及農(nóng)村生活污水治理，其中：涉及城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū) 25 個(gè)，農(nóng)村生活污水治理村落 28個(gè)。

（3）工業(yè)園區(qū)污水治理：工業(yè)園區(qū)污水治理共3 個(gè)，雨污水管道改造總里程約 42公里。

（4）集鎮(zhèn)市政管網(wǎng)改造：集鎮(zhèn)市政管網(wǎng)改造包含道場(chǎng)鄉(xiāng)、東林鎮(zhèn)、織里鎮(zhèn) 3 個(gè)集鎮(zhèn)的道路管網(wǎng)，市政管網(wǎng)改造總里程約 133.2公里。

具體建設(shè)內(nèi)容以施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

4.3運(yùn)營(yíng)內(nèi)容

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍指項(xiàng)目公司按照項(xiàng)目合同及相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)營(yíng)市政排水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水處理廠（含原有設(shè)施及提標(biāo)改造設(shè)施）、農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常維護(hù)、大小修及設(shè)備的更新等。

4.4投資規(guī)模

根據(jù)《吳興區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局關(guān)于吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（吳發(fā)改審批〔2019〕114號(hào)），本項(xiàng)目估算總投資約約為52269.3萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程費(fèi)用46147.6萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3632.6萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2489.1萬(wàn)元。

本項(xiàng)目PPP投資規(guī)模約52269.3萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程費(fèi)用46147.6萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3632.6萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2489.1萬(wàn)元。

4.5項(xiàng)目合作期

本項(xiàng)目總合作期為20年。其中建設(shè)期2年，運(yùn)行期18年。

4.6采購(gòu)范圍

本次采購(gòu)范圍為吳興區(qū)污水零直排及污水處理廠技改提升工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本；具體運(yùn)作模式采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）模式。

（1）本項(xiàng)目采購(gòu)人按有關(guān)規(guī)定要求選定社會(huì)資本，并與其簽訂PPP項(xiàng)目合同。

（2）中標(biāo)社會(huì)資本按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定在湖州市吳興區(qū)組建專為本項(xiàng)目提供服務(wù)的項(xiàng)目公司，并按照合同要求按實(shí)到位項(xiàng)目資本金，項(xiàng)目資本金不低于簽約額的30%。

（3）項(xiàng)目公司與采購(gòu)人簽訂關(guān)于承繼PPP項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同或重新簽署PPP項(xiàng)目合同。

（4）由項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)管理及部分設(shè)備設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

（5）合作期滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目范圍內(nèi)的其他設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)資料等按照PPP合同中約定的移交程序和移交標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償移交采購(gòu)人或其指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目公司的債務(wù)不得移交給采購(gòu)人或其指定機(jī)構(gòu)。

五、資格預(yù)審申請(qǐng)人資格要求

1、申請(qǐng)人（如屬聯(lián)合體，考察聯(lián)合體各方）為依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

2、招標(biāo)采購(gòu)期間（資格預(yù)審公告發(fā)布之日起至采購(gòu)結(jié)果公布之日），申請(qǐng)人未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入黑名單（失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單），也不得列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)（處罰結(jié)果規(guī)定的時(shí)間或地域范圍內(nèi)）；

3、與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)申請(qǐng)；

4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，除非作為同一聯(lián)合體成員，否則不得同時(shí)參與資格預(yù)審（投標(biāo)）申請(qǐng)；

5、財(cái)務(wù)能力和實(shí)力：申請(qǐng)人具有“主體信用等級(jí)”AA 及以上（以第三方評(píng)估（級(jí)）機(jī)構(gòu)出具的 2019 年“主體信用評(píng)級(jí)報(bào)告”為 準(zhǔn)）；

6、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與，申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，需滿足以下條件：

（1）聯(lián)合體所有成員（含牽頭方）數(shù)量不超過(guò)2家，聯(lián)合體各成員方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；

（2）聯(lián)合體各方均須滿足第1、2、3、4項(xiàng)，聯(lián)合體牽頭方需同時(shí)滿足第5項(xiàng)；

（3）聯(lián)合體各方須按資格預(yù)審文件規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方的角色以及各方的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)分工等主要條款；

（4）聯(lián)合體牽頭方在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例不得小于51%，聯(lián)合體其他成員股權(quán)比例不得小于10%。

注：若申請(qǐng)人為吳興區(qū)本級(jí)所屬的國(guó)有公司，需出具其自身或母公司不屬于吳興區(qū)本級(jí)融資平臺(tái)的由吳興區(qū)政府或政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)證明通知或公告。

六、報(bào)名及資格預(yù)審文件獲取

申請(qǐng)人只有經(jīng)報(bào)名后才有資格遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件（聯(lián)合體申請(qǐng)人，聯(lián)合體任意一方經(jīng)報(bào)名即可），否則采購(gòu)人有權(quán)拒絕申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格預(yù)審文件請(qǐng)自行在指定網(wǎng)站下載，報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)不再提供紙質(zhì)文件。

凡符合上述資格要求的資格預(yù)審申請(qǐng)人可在2020年3月 30 日至2020年4月 22 日（周末及法定節(jié)假日除外，工作日9：30至17:30）至杭州市拱墅區(qū)莫干山路100號(hào)耀江國(guó)際大廈A座19樓B區(qū)（杭州政智經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司）報(bào)名。疫情期間可采用電子郵件的形式進(jìn)行報(bào)名。

報(bào)名請(qǐng)攜帶以下材料：

（1）注冊(cè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）法定代表人身份證明（格式自擬）；

（3）法定代表人授權(quán)委托書（格式自擬，授權(quán)范圍必須包括項(xiàng)目報(bào)名事項(xiàng)辦理）；

（4）法定代表人身份證復(fù)印件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

（5）聯(lián)系信息表單：包括報(bào)名單位名稱、通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱、傳真等信息（格式自擬）。

上述資料全部加蓋公章。如采用電子郵件形式的，上述材料以照片或彩色掃描件形式發(fā)送至zhengchao@pppcn.com。采用電子郵件形式報(bào)名的，申請(qǐng)人電子郵件發(fā)出后需與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)回復(fù)郵件作為報(bào)名成功的標(biāo)志。

七、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

7.1資格預(yù)審申請(qǐng)人必須經(jīng)報(bào)名后，才有資格遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

7.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按資格預(yù)審文件要求裝訂成冊(cè)，一式七份（一正六副）并密封。

7.3遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2020年4月 23 日 14 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）；遞交地點(diǎn)：吳興區(qū)公共資源交易中心（湖州市區(qū)府路1188號(hào)）4號(hào)開(kāi)標(biāo)室。

7.4資格預(yù)審申請(qǐng)文件須由資格預(yù)審申請(qǐng)人法定代表人持本人有效身份證件或授權(quán)代表持有效《法定代表人授權(quán)委托書》及本人有效身份證件送達(dá)，授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)人的在職正式職工（需提供社保證明復(fù)印件）。逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。送達(dá)時(shí)間以資格預(yù)審申請(qǐng)人法定代表人或授權(quán)代表的簽到時(shí)間為準(zhǔn)。

7.5資格預(yù)審申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件均按保密文件處理，除原件資料外不予退還。

八、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。采購(gòu)人依法組織評(píng)審小組對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，滿足以上資格要求并通過(guò)符合性審查的資格預(yù)審申請(qǐng)人，即為合格資格預(yù)審申請(qǐng)人。合格資格預(yù)審申請(qǐng)人均可參加本次采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)環(huán)節(jié)，未參加或未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不允許進(jìn)入本次采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)環(huán)節(jié)。

合格資格預(yù)審申請(qǐng)人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購(gòu)活動(dòng)下一環(huán)節(jié)。

合格資格預(yù)審申請(qǐng)人不足三家的，由采購(gòu)人調(diào)整資格預(yù)審文件后重新組織資格預(yù)審。

九、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）和吳興區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzy.wuxing.gov.cn /sy/index.html）上發(fā)布。

十、其它事項(xiàng)

10.1通過(guò)資格預(yù)審審查的資格預(yù)審申請(qǐng)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲取項(xiàng)目招標(biāo)文件，獲取時(shí)間另行通知。

10.2項(xiàng)目概況及采購(gòu)需求等詳細(xì)內(nèi)容以項(xiàng)目招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

10.3組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)的資格預(yù)審申請(qǐng)人，不得再以獨(dú)立名義參與本項(xiàng)目資格預(yù)審活動(dòng)。

十一、聯(lián)系方式

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：杭州政智經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司

地址：杭州市拱墅區(qū)莫干山路100號(hào)耀江國(guó)際大廈A座19樓B區(qū)

聯(lián)系人：鄭先生

聯(lián)系電話：0571-87800032 傳真：0571-87035309

采購(gòu)人：吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1129號(hào)

聯(lián)系人：姚女士

聯(lián)系電話：0572-2595895

同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門： 吳興區(qū)財(cái)政局采購(gòu)監(jiān)管科

聯(lián)系人： 沈先生

監(jiān)督投訴電話： 0572-2289702

采購(gòu)人：吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：杭州政智經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司

二〇二〇年三月二十七日