2019年垃圾分類工作取得階段性成效

固廢網(wǎng)訊:垃圾分類是關(guān)鍵小事，也是民生大事。廣東省按照黨中央決策部署，落實(shí)省委、省政府工作安排，扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，取得階段性成效。

高位推動(dòng) 整體謀劃分類推進(jìn)

廣東省委、省政府高度重視垃圾分類工作，省委書記李希、省長(zhǎng)馬興瑞多次對(duì)垃圾分類工作作出批示，并親自開展垃圾分類調(diào)研。

廣東省委、省政府召開全省生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)，部署推進(jìn)廣東省生活垃圾分類工作。李希出席會(huì)議并講話，馬興瑞主持會(huì)議。會(huì)議通過電視電話會(huì)議形式開到縣鎮(zhèn)基層，各級(jí)各部門共3.8萬人參加會(huì)議。

會(huì)議要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺；要注重整體謀劃、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量推進(jìn)垃圾分類工作；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員、全民參與，全力推動(dòng)廣東省生活垃圾分類工作取得新進(jìn)展。省委、省政府的高位部署推動(dòng)，為全省生活垃圾分類工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

綜合考慮廣東省區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)情況和各地垃圾分類工作的不同基礎(chǔ)，廣東省因地制宜，分類施策，分區(qū)域、分層次謀劃推動(dòng)，指導(dǎo)各地建立科學(xué)合理的工作體系，選擇可操作、可持續(xù)的實(shí)施路徑，將廣東省所有城市分為三個(gè)梯度推進(jìn)。

廣州市、深圳市作為率先開展垃圾分類工作的重點(diǎn)城市、粵港澳大灣區(qū)的核心城市，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū)先進(jìn)城市的水平，分別實(shí)現(xiàn)老城市新活力、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，發(fā)揮示范帶頭作用，形成可復(fù)制、可推廣的成熟模式。珠三角其他城市對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，階段性目標(biāo)高于國(guó)家要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)垃圾分類工作?；洊|西北城市爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平，確保完成國(guó)家規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。

通過先進(jìn)城市樹立標(biāo)桿、公共機(jī)構(gòu)模范帶頭、示范片區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等，發(fā)揮不同層次的示范引領(lǐng)作用。

建立長(zhǎng)效機(jī)制 加強(qiáng)軟硬件建設(shè)

為了更好地推進(jìn)垃圾分類工作，廣東省近年來出臺(tái)系列法律法規(guī)，并不斷強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，重視提供垃圾分類培訓(xùn)，加大垃圾分類工作宣傳，大力建設(shè)相關(guān)垃圾處理硬件建設(shè)，針對(duì)性解決存在問題。

2016年，廣東省出臺(tái)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》作為國(guó)內(nèi)第一部將生活垃圾分類納入立法的省級(jí)地方性法規(guī)，設(shè)立專章加強(qiáng)法治約束和支撐。2017年，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十三五”規(guī)劃》，合理布局各類垃圾處理設(shè)施。2019年，廣東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《廣東省城市生活垃圾分類實(shí)施方案》，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于在全省地級(jí)以上城市開展生活垃圾分類工作的通知》等配套政策。

廣東省5個(gè)城市制定了生活垃圾分類地方性法規(guī)、9個(gè)城市將垃圾分類納入立法規(guī)劃、15個(gè)城市編制了廚余垃圾收運(yùn)處理專項(xiàng)規(guī)劃、21個(gè)城市均已編制完成實(shí)施方案，特別是廣州市、深圳市基本形成了較為完善的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策體系。

廣東省成立了生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬興瑞任組長(zhǎng)，21個(gè)省直有關(guān)部門作為成員單位。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立垃圾分類工作專班，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。每季度開展生活垃圾分類第三方評(píng)估，對(duì)除廣州、深圳外其他珠三角城市和粵東西北城市分區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

廣東省設(shè)立廣東省生活垃圾分類技術(shù)研究中心，成立廣東省生活垃圾分類學(xué)院，為垃圾分類管理部門、街道社區(qū)基層工作人員及物業(yè)管理、餐飲企業(yè)、清掃保潔等群體提供分層次培訓(xùn)。組織專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)21個(gè)城市進(jìn)行“一對(duì)一”全覆蓋調(diào)研和指導(dǎo)服務(wù)，針對(duì)性幫扶解決問題。

截至2019年年底，廣東省共建成運(yùn)營(yíng)143座生活垃圾處理場(chǎng)（廠），總處理能力為13.1萬噸/日，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.87%，焚燒處理能力占比迅速提升至60.06%；建成18座中大型廚余垃圾專業(yè)處理項(xiàng)目和一大批小型處理設(shè)備，廚余垃圾處理能力約5300噸/日，預(yù)計(jì)2020年可達(dá)1萬噸/日。

垃圾分類宣傳的頻次、深度和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，實(shí)現(xiàn)垃圾分類公眾教育規(guī)?；B(tài)化。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、團(tuán)體組織等帶頭示范。夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)，加強(qiáng)各類學(xué)校的生活垃圾分類教育。各地通過各種形式，引導(dǎo)大家自覺成為垃圾分類的參與者、踐行者、推動(dòng)者。

各呈亮點(diǎn) 展現(xiàn)“廣東特色”

現(xiàn)在，廣東省垃圾分類工作已取得階段性成效。廣州市、深圳市垃圾分類工作在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部每季度通報(bào)的全國(guó)46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市排名中均名列前茅。

廣州市提出“全鏈條提升、全范圍覆蓋、全社會(huì)參與”的總體思路和工作路線圖。全市8369個(gè)居住小區(qū)100%完成樓道撤桶，建成7座資源熱力電廠、2座規(guī)?；镔|(zhì)處理廠。2019年，生活垃圾清運(yùn)處理總量5年來首次實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

深圳市以“大分流、細(xì)分類”為推進(jìn)戰(zhàn)略，以源頭充分減量、前端分流分類、中端干濕分離、末端綜合利用為實(shí)施策略。在全市所有3508個(gè)物業(yè)小區(qū)推廣“集中分類投放＋定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”模式，穩(wěn)步推進(jìn)九大類垃圾分流分類回收工作，目前全市分流分類回收4000噸/日，有效緩解終端設(shè)施處理壓力。

其他珠三角城市生活垃圾分類工作穩(wěn)步推進(jìn)。佛山市將垃圾分類納入城市管理考評(píng)體系；東莞市在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)配置廚余垃圾收集車輛和小型廚余垃圾處理設(shè)備；中山市實(shí)施源頭分流、施行大件垃圾上門回收制度。此外，粵東西北其他城市也積極探索：汕頭市開展“十個(gè)一”垃圾分類試點(diǎn)；湛江市編制了生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃；梅州市平遠(yuǎn)縣、韶關(guān)市翁源縣建成黑水虻廚余垃圾處理基地。

接下來，廣東省將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，落實(shí)省委、省政府工作部署，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措，全力以赴把垃圾分類工作抓實(shí)、抓好，打造符合廣東特色的垃圾分類模式，為廣東省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”作出積極貢獻(xiàn)。