江西吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠布局規(guī)劃（2018-2030）環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見稿）》征求公眾意見

固廢網(wǎng)訊:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》的相關(guān)要求，現(xiàn)將《吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠布局規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告》（征求意見稿）征集公眾意見有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、規(guī)劃概況

規(guī)劃范圍：吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠布局規(guī)劃范圍為吉安市下轄的13個(gè)縣（市、區(qū)）及2個(gè)管委會（井開區(qū)、吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)、井岡山市和吉安縣、泰和縣、萬安縣、遂川縣、永新縣、永豐縣、吉水縣、峽江縣、安?？h、新干縣）。

規(guī)劃期限：2018-2030年，近期至2020年，遠(yuǎn)期2021至2030年。

焚燒發(fā)電廠布局方案：吉安市共設(shè)置5座焚燒發(fā)電廠，分別服務(wù)五個(gè)片區(qū)。

（1）市級焚燒發(fā)電廠：服務(wù)范圍為井開區(qū)、吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)、吉安縣（不包括萬福鎮(zhèn)、大沖鄉(xiāng)、北源鄉(xiāng)、油田鎮(zhèn)、澧田鎮(zhèn)、天河鎮(zhèn)、敖城鎮(zhèn)7鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、吉水縣（不包括八都鎮(zhèn)、雙村鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)、丁江鎮(zhèn)、冠山鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、螺田鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)9鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、泰和縣（不包括碧溪鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)）。近期在井開區(qū)高新街道梨塘村以南、娑羅山以西設(shè)置焚燒發(fā)電廠，規(guī)模為1200噸/日，遠(yuǎn)期增加1200噸/日。

（2）永豐焚燒發(fā)電廠：服務(wù)范圍為新干縣、峽江縣、永豐縣、吉水縣9鎮(zhèn)（八都鎮(zhèn)、雙村鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)、丁江鎮(zhèn)、冠山鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、螺田鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)）。近期在永豐縣坑田鎮(zhèn)模源村烏蛇坑（現(xiàn)永豐縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場北側(cè)）設(shè)置焚燒發(fā)電廠，規(guī)模800噸/日，遠(yuǎn)期新增400噸/日。

（3）安福焚燒發(fā)電廠：服務(wù)范圍為安?？h、吉安縣北部5鎮(zhèn)（萬福鎮(zhèn)、大沖鄉(xiāng)、北源鄉(xiāng)、油田鎮(zhèn)、澧田鎮(zhèn)）。近期在安福縣楓田鎮(zhèn)黃牛嶺設(shè)置焚燒發(fā)電廠，規(guī)模500噸/日。

（4）永新焚燒發(fā)電廠：服務(wù)范圍為永新縣、井岡山市、吉安縣西部2鎮(zhèn)（天河鎮(zhèn)、敖城鎮(zhèn)），泰和縣西部2鎮(zhèn)（碧溪鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)）。近期在永新縣高橋樓鎮(zhèn)溶江村（永新縣工業(yè)園東側(cè)地塊、永新縣垃圾填埋場旁）設(shè)置焚燒發(fā)電廠，規(guī)模600噸/日，遠(yuǎn)期增加300噸/日。

（5）遂川焚燒發(fā)電廠：服務(wù)范圍為遂川縣、萬安縣。近期遂川縣雩田鎮(zhèn)木牛洲垃圾填埋場北側(cè)設(shè)置焚燒發(fā)電廠，規(guī)模600噸/日，遠(yuǎn)期增加300噸/日。

二、規(guī)劃可能造成的環(huán)境影響以及治理措施

（1）水環(huán)境影響及污染防治措施

本規(guī)劃的項(xiàng)目冷卻塔排污水、化水制水產(chǎn)生的濃水以及鍋爐排污水經(jīng)生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)處理后，回用于循環(huán)冷卻塔的補(bǔ)充用水。污水處理站排水、車間清潔排水、生活污水、鍋爐化水設(shè)備反沖洗排水經(jīng)一體化生活污水處理設(shè)備處理后達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18920-2002）中綠化、道路沖洗用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后，回用于廠區(qū)的綠化澆灑、道路沖洗、垃圾車和引橋沖洗以及地磅區(qū)域、垃圾卸料大廳的沖洗用水。初期雨水、滲濾液、垃圾儲坑滲瀝液和垃圾卸料平臺地面沖洗廢水經(jīng)收集進(jìn)入廠區(qū)滲瀝液污水處理站調(diào)節(jié)池，經(jīng)滲濾液處理工藝處理達(dá)到《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)》（GB19923-2005）標(biāo)準(zhǔn)中的敞開式循環(huán)水系統(tǒng)補(bǔ)充水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，回用作為循環(huán)冷卻水補(bǔ)充水。滲瀝液處理站產(chǎn)生的DTRO濃水回用于熟石灰制漿罐用水，生產(chǎn)廢水處理站產(chǎn)生的DTRO濃水回用于出渣機(jī)灰渣冷卻用水。

以上各工藝廢水經(jīng)處理后回用不外排，或排入當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S進(jìn)一步處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)外排，對水環(huán)境影響較小。

（2）大氣環(huán)境影響及其污染防治措施

本規(guī)劃主要廢氣污染源為垃圾焚燒系統(tǒng)產(chǎn)生的焚燒廢氣，主要污染物包括煙塵、酸性氣體、重金屬、二噁英，助燃系統(tǒng)產(chǎn)生的NOX、SO2，飛灰固化、石灰倉、水泥倉和活性炭倉產(chǎn)生的粉塵等，本規(guī)劃煙氣處理建議采用“SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除塵器”，排放煙囪高度不低于60m。經(jīng)上述措施處理后，對大氣環(huán)境影響較小。

（3）固體廢物影響及其污染防治措施

本規(guī)劃營運(yùn)期產(chǎn)生的固體廢物主要包括垃圾焚燒過程產(chǎn)生爐渣、飛灰、廢活性炭、廢機(jī)油及含油抹布以及各種廢水產(chǎn)生的廢濾膜，污水處理站污泥和員工生活垃圾等。

本規(guī)劃焚燒爐中的渣落入撈渣機(jī)進(jìn)行冷卻后推至振動輸送機(jī)，再由振動輸送機(jī)輸至廠區(qū)內(nèi)的爐渣儲存坑。為滿足設(shè)計(jì)的爐渣熱酌減率（<3%）的要求，在運(yùn)行過程中對焚燒爐渣熱酌減率進(jìn)行定期監(jiān)測。本規(guī)劃擬將爐渣外運(yùn)爐渣綜合利用廠進(jìn)行綜合利用。

垃圾焚燒飛灰屬《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年本）（代碼772-002-18）中豁免危險(xiǎn)廢物，本規(guī)劃產(chǎn)生的飛灰在廠內(nèi)通過采用螯合劑穩(wěn)定的技術(shù)進(jìn)行處理，使飛灰中的重金屬離子被捕捉、螯合，滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）入場要求后，最終形成無害化的固化物，外運(yùn)至填埋場進(jìn)行填埋處理或送附近危廢處置中心處置。固體廢物經(jīng)上述措施處理處置后，對環(huán)境影響較小。

（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)防范措施

本次規(guī)劃的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故包括柴油儲罐以及垃圾儲坑和滲濾液收集池等。針對泄漏及其引起的火災(zāi)爆炸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，本環(huán)評要求對儲罐區(qū)、垃圾儲坑和滲濾液收集池進(jìn)行防滲，油罐區(qū)設(shè)圍堰和滲濾液事故池等措施，同時(shí)配泡沫設(shè)備，滅火后圍堰內(nèi)帶有儲罐或設(shè)備中泄漏出的易燃或有毒物質(zhì)經(jīng)管道排入滲濾液調(diào)節(jié)池，進(jìn)入生化處理設(shè)施進(jìn)行處理。類比分析，運(yùn)營期發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的概率極低，通過采取以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，可將其風(fēng)險(xiǎn)事故后果降至可接受程度。

（5）地下水環(huán)境影響及污染防治措施

在規(guī)劃實(shí)施過程中，垃圾焚燒發(fā)電廠若發(fā)生污水處理站、滲濾液收集池滲漏和儲油罐泄漏等事故時(shí)有可能對地下水造成污染。本規(guī)劃項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的清洗、冷卻等涉水工段或車間地坪按要求進(jìn)行防滲處理；企業(yè)廢水處理站水工構(gòu)筑物按要求進(jìn)行防滲處理；化糞池、淋浴間等也相應(yīng)采取防滲措施。在規(guī)劃廠址下游設(shè)置地下水常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)位，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化情況，及時(shí)采取應(yīng)急措施，查明原因，控制污染源并采取補(bǔ)救措施。落實(shí)以上措施后，規(guī)劃實(shí)施對地下水的環(huán)境影響較小。

三、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論

本次規(guī)劃的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目選址基本合理，所采用的工藝、設(shè)計(jì)的規(guī)模能滿足國家法律法規(guī)、政策規(guī)劃、環(huán)境區(qū)劃、環(huán)境敏感目標(biāo)保護(hù)的要求，規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境的影響可控。在落實(shí)本次規(guī)劃環(huán)評提出的污染防治、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，規(guī)劃方案從環(huán)保角度分析可行。

四、征求意見的范圍和事項(xiàng)

征求意見的范圍：此次征求意見范圍主要是對本規(guī)劃各個(gè)實(shí)施階段可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，以及環(huán)境保護(hù)對策措施等方面的意見和建議。

征求意見的事項(xiàng)：主要包括規(guī)劃所包含的項(xiàng)目選址、工藝、規(guī)模以及所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的意見和建議，規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)是否會對環(huán)境造成重大損害、是否贊成本規(guī)劃實(shí)施，以及對項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議。

五、索取《環(huán)評報(bào)告》（征求意見稿—簡本）的聯(lián)系方式

公眾可通過聯(lián)系以下方式，索取《吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠布局規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（征求意見稿）的簡本。

（1）規(guī)劃實(shí)施單位：吉安市城市管理局

聯(lián)系人：丁工，電話：0796-8239931，

通信地址：江西省吉安市行政中心（城南）東附樓3樓。

（2）評價(jià)單位：江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

聯(lián)系人：龍工，電話：0791-86866569，郵箱:2426296642@qq.com，

通信地址：江西省南昌市洪都北大道1131號。

六、公眾意見表網(wǎng)絡(luò)鏈接

附件：環(huán)境影響評價(jià)公眾意見表.docx

七、提交公眾意見表的方式和途徑

公眾可以通過電話、信函（填寫公眾意見表發(fā)送至指定郵箱）等方式，向規(guī)劃實(shí)施單位或評價(jià)單位提出與環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)的意見（不接受與環(huán)境保護(hù)無關(guān)的問題）。

八、公眾提出意見的起止時(shí)間

自本公告發(fā)布起10個(gè)工作日內(nèi)。

特此公告。

吉安市城市管理局

2020年3月3

延伸閱讀：

江西吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電廠布局規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)第一次公示