江蘇省海安市：人大代表替民發(fā)聲 解答生活垃圾焚燒及運輸費2685.71萬元的用途和成效

固廢網(wǎng)訊:為認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于深化預(yù)算審查監(jiān)督的重大決策部署，推進預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革，提高資金使用績效，把好人代會批準(zhǔn)關(guān)，在海安市十六屆人大四次會議期間，市人大財政經(jīng)濟委員會召開預(yù)算審議查詢專題會議。

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金中,①生活垃圾焚燒及運輸費2685.71萬元有哪些用途和成效？②50萬元意外傷害保險的使用情況？ （許應(yīng)忠代表提問）

生態(tài)環(huán)境局副局長柯光明答復(fù)：

一、關(guān)于生活垃圾焚燒及運輸費2685.71萬元的用途及成效：

1.資金用途

2020年市財政預(yù)算專項資金2685.71萬元，其中1843.09萬元用于全市農(nóng)村生活垃圾的運輸和焚燒工作；842.62萬元用于城區(qū)生活垃圾焚燒。

為做好全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理工作，市政府辦公室每年都將根據(jù)工作需要制訂出臺年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法，用于對全市各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理工作專項考核。

農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置，是農(nóng)村環(huán)境“五位一體”綜合整治和長效管理工作的重要內(nèi)容之一，為及時有效解決農(nóng)村生活垃圾的處理工作，市鎮(zhèn)兩級投入大量資金配齊配備農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)備，建立健全“戶分投、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處置”的農(nóng)村生活垃圾收運處理體系，建立了市、鎮(zhèn)、村三級考核監(jiān)管機制，全面推動城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理工作。

全市各區(qū)鎮(zhèn)以村組為單位，垃圾運輸人員將農(nóng)村生活垃圾負責(zé)運送到指定的區(qū)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，壓縮中轉(zhuǎn)站將垃圾進行壓縮后，由江蘇巨邦環(huán)境工程集團股份有限公司負責(zé)運送到海安天楹焚燒廠進行焚燒處置，全市農(nóng)村每年大約產(chǎn)生17.35萬噸垃圾，每噸運輸服務(wù)費為25.72元（包括運輸汽車、加油、年檢及各種費用），全年運輸費用大約在450萬元左右（運輸服務(wù)單位及運輸費均通過公開招標(biāo)確定）。

海安天楹環(huán)保能源有限公司垃圾焚燒費采用階梯定價，即每日焚燒垃圾量在400噸以內(nèi)部分90元/噸，400至600噸部分78元/噸，600噸以上60元/噸。根據(jù)測算，2020年全市農(nóng)村將產(chǎn)生生活垃圾約為17.35萬噸，所需焚燒處置費用1400萬元左右。

生活垃圾焚燒費采用按月進行結(jié)算的方式，每天運送垃圾量由區(qū)鎮(zhèn)壓縮站進行稱重、登記存檔，并負責(zé)填寫隨車《海安市農(nóng)村生活垃圾運輸記載單》，到達海安天楹焚燒廠再進行稱重填寫隨車《海安市農(nóng)村生活垃圾運輸記載單》并存檔且上報市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由專人負責(zé)核對統(tǒng)計，經(jīng)確認(rèn)無誤后進行結(jié)算。

2.取得成效

在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理始終堅持以生態(tài)文明建設(shè)為總要求，以人民群眾滿意為根本目的，以提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會文明程度為努力方向，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、加大宣傳和考核力度，緊緊圍繞海安特色“五位一體”農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理的工作思路，不斷深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理工作，創(chuàng)新在全市范圍廣泛開展農(nóng)村環(huán)境“四清四化”整治活動，不斷提升農(nóng)村環(huán)境形象。在全市上下共同努力下，海安農(nóng)村環(huán)境管理長效管理工作自2015年起，連續(xù)5年獲得南通市考核第一名的好成績。

二、關(guān)于50萬元意外傷害保險使用情況

海安的秀美鎮(zhèn)村、靚麗顏值凝聚著全市1600名“農(nóng)村美容師”年復(fù)一年、周而復(fù)始的辛勤勞動和無私付出。他們是改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象的主力軍，絕大多數(shù)人年紀(jì)50—70歲，雖然工作非常辛苦，但勞動報酬及各類福利待遇不算高。為確保隊伍穩(wěn)定，降低鎮(zhèn)村責(zé)任風(fēng)險，讓他們傷有所醫(yī)，市財政每年都安排部分資金為這支特殊的群體繳納意外傷害保險。

2016年前，市財政每年安排30萬元專項資金用于專職督查員、農(nóng)村保潔員人身意外傷害保險。為進一步提高對專職督查員、農(nóng)村保潔員戶外作業(yè)的意外保障力度，2017年以來，市財政每年安排50萬元專項資金用于專職督查員、農(nóng)村保潔員人身意外傷害保險，由市整治辦根據(jù)相關(guān)程序公開招投標(biāo)。本年度承保單位中標(biāo)價499720元，自六月份以來，共收到有效報案64起，已經(jīng)賠付到賬金額345031.25元，立案待賠金額95000元（意外傷害人員仍在治療中）。

原標(biāo)題:人大代表替民發(fā)聲 管好政府“錢袋子”