假如因疫情致經(jīng)營困難，教培機(jī)構(gòu)如何處理勞務(wù)關(guān)系

原創(chuàng) 大衛(wèi) 芥末堆看教育
△ 圖片來源：圖蟲創(chuàng)意
? 作者｜芥末堆 大衛(wèi)
? 來源｜芥末堆看教育
隨著新型冠狀病毒肺炎疫情形勢變化，從國務(wù)院、教育部至各級教育相關(guān)部門均推出相應(yīng)文件，要求停止線下培訓(xùn)，延遲大中小學(xué)開學(xué)時(shí)間。近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》的通知中提到，各地大專院校、中小學(xué)、幼兒園推遲開學(xué)，具體時(shí)間由教育部門另行通知。
面對疫情形勢，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多采用了暫停線下授課、部分線下授課轉(zhuǎn)線上等方式來應(yīng)對。例如，新東方、好未來等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也推出相應(yīng)措施暫停線下授課。但由于不少線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匆忙轉(zhuǎn)至線上，這必然影響到線下機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員設(shè)置、薪資安排等問題，而對擁有眾多門店的線下連鎖機(jī)構(gòu)來說，影響更甚。
如何合理減薪，冗余人員如何合法解除勞動合同，這些問題均對教培業(yè)者提出了不小的挑戰(zhàn)，背后也考驗(yàn)著企業(yè)的經(jīng)營觀。
律師：不建議采取一刀切方式裁員
擁有阿卡索、悠貝親子閱讀等教培行業(yè)連鎖客戶的上海中申律師事務(wù)所（以下簡稱“中申律所”），在接受芥末堆采訪時(shí)表示，在本次疫情的沖擊下，絕大多數(shù)企業(yè)不得不對其人力資源配置進(jìn)行重新調(diào)整。而企業(yè)的人員部署根據(jù)不同的用工形式會涉及到不同的法律關(guān)系，大致包括勞動關(guān)系、勞務(wù)派遣（特殊勞動關(guān)系）、勞務(wù)關(guān)系以及服務(wù)外包，其中，前二者適用勞動法及勞動合同法，后二者適用合同法。
針對連鎖企業(yè)中涉及的勞動關(guān)系問題，中申律所在給客戶撰寫的《關(guān)于連鎖企業(yè)妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的法律意見書》中并不建議企業(yè)采取一刀切的裁員方式，“此舉不但不符合法律規(guī)定，更不利于企業(yè)后期恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營”。
根據(jù)1月24日，人社部發(fā)布的《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（以下簡稱《通知》）中規(guī)定：
企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
《通知》提到，超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
考慮多方因素針對性進(jìn)行人員配置
中申律所表示，在擬定人員配置調(diào)整方案時(shí)，建議企業(yè)根據(jù)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，結(jié)合崗位的重要性、專業(yè)化程度、稀缺性等因素進(jìn)行綜合考量，并提出如下針對性建議：
1、對于希望留用但工作量不飽和的職工，可根據(jù)具體情況與其協(xié)商調(diào)整工作方式與薪酬，如采用網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式在家辦公，縮短工作時(shí)間等，但調(diào)整后的勞動報(bào)酬應(yīng)不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
2、對于希望保留勞動關(guān)系但短期內(nèi)無需其提供勞動的職工，企業(yè)可與其協(xié)商按照不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向其支付基本生活費(fèi)，生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
△ 中申律所整理制作
3、對于經(jīng)最終評估需解除勞動關(guān)系的職工，建議以協(xié)商解除為優(yōu)先，若協(xié)商不能達(dá)成一致的，則根據(jù)不同情況分別處理：
（1）對于因受本次疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè)，若裁減人員數(shù)量達(dá)到二十人以上或者雖不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，可按照勞動合同法第41條規(guī)定適用經(jīng)濟(jì)性裁員。企業(yè)應(yīng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報(bào)告后方可裁減人員。
（2）對于因受本次疫情影響導(dǎo)致門店關(guān)閉或崗位裁撤而需調(diào)整勞動合同的職工，經(jīng)與其協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的，可適用勞動合同法第40條第3款規(guī)定與其解除勞動合同，即勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行。
（3）根據(jù)勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，采取上述方案解除勞動合同的，均需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按勞動者在本企業(yè)工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。六個(gè)月以上不滿一年的，按一個(gè)月工資計(jì)算；不滿六個(gè)月的，按半個(gè)月工資計(jì)算。勞動者月工資高于企業(yè)所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
因疫情致經(jīng)營困難，可協(xié)商變更或解除合同
不過，上述是針對企業(yè)的勞動關(guān)系問題所提供的解決方案，涉及到勞務(wù)以及服務(wù)外包的法律關(guān)系，中申律所認(rèn)為，適用合同法處理。
在上述為客戶所做的法律意見書中提到，“企業(yè)在處理此類問題時(shí)，首先應(yīng)查閱合同條款，根據(jù)合同約定執(zhí)行。若雙方未就終止、解除或變更合同內(nèi)容進(jìn)行具體約定的，根據(jù)合同法司法解釋（二）第26條規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除”。
中申律所認(rèn)為，鑒于本次疫情屬于重大突發(fā)事件，大眾消費(fèi)環(huán)境及消費(fèi)方式因疫情防控、政策調(diào)整等原因發(fā)生了重大變化，大量實(shí)體門店被要求暫停歇業(yè)或其因無力承擔(dān)高昂的運(yùn)營成本而被迫關(guān)閉。在此情況下，對應(yīng)的勞務(wù)需求已不復(fù)存在，繼續(xù)履行合同約定的服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)沒有意義，合同目的已無法實(shí)現(xiàn)。該變化是企業(yè)無法預(yù)見的，這種合同風(fēng)險(xiǎn)顯然也不屬于普通的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因此，該種情形應(yīng)當(dāng)屬于合同法司法解釋（二）第26條規(guī)定的情勢變更情形，建議企業(yè)可與合同相對方協(xié)商變更或者解除合同。
染疫病患者企業(yè)不得解聘
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及上述《通知》相關(guān)規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
中申律所提醒，“在企業(yè)經(jīng)營發(fā)生困難時(shí)，處理好與員工的勞動關(guān)系，不但能夠減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也有利于企業(yè)增強(qiáng)凝聚力，提高社會聲譽(yù)”。此外，各機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵守國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》的規(guī)定，同時(shí)，各地政府發(fā)布的關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)遵守，否則，若因此引起傳染病傳播的，將依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
本文作者：大衛(wèi)
芥末堆 記者

原標(biāo)題：《假如因疫情致經(jīng)營困難，教培機(jī)構(gòu)如何處理勞務(wù)關(guān)系》
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