男子在長江流域跨省處置危險廢物 出獄后成了環(huán)保從業(yè)者

固廢網(wǎng)訊:刑滿出獄后,他成了環(huán)保從業(yè)者

重慶涪陵:適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理一起污染環(huán)境案

“以前缺乏環(huán)保意識,這件事給了我深刻的教訓(xùn),我現(xiàn)在從事環(huán)保相關(guān)工作?！?019年12月25日,記者見到張某時,提起環(huán)保,他表現(xiàn)得很積極。

最初,當(dāng)張某被告知涉嫌污染環(huán)境罪時,他沒有意識到自己的行為是犯罪,一直作無罪辯解。隨著案件證據(jù)逐漸扎實明晰,檢察機關(guān)釋法說理后,張某主動認(rèn)罪認(rèn)罰,主動繳納了生態(tài)修復(fù)基金表現(xiàn)悔罪態(tài)度,檢察機關(guān)建議法院適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度對其從輕處理。2019年2月14日,張某被法院判處有期徒刑九個月。刑滿出獄后,現(xiàn)在的他經(jīng)營著一家環(huán)保服務(wù)公司。

聽取各方意見,堅持客觀公正

這是一起長江流域跨省處置危險廢物的污染案件。2016年8月至2017年12月期間,張某在無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下,從王某處購買了船舶油水混合物150余噸。之后將油水混合物運輸至湖北省江陵縣江興燃料助劑廠進(jìn)行油水分離,在加工生產(chǎn)過程中,部分含油污水被排放至周邊,造成廠區(qū)周邊土壤、水源被污染。張某、王某均因涉嫌污染環(huán)境罪被立案偵查。

2018年5月11日,重慶市涪陵區(qū)環(huán)境保護局就張某、王某案出具關(guān)于船舶修造業(yè)廢物特性的認(rèn)定,認(rèn)定船舶修理、制造過程中產(chǎn)生的油水混合物為危險廢物。

污染環(huán)境犯罪案是專業(yè)性較強的案件,需要具備環(huán)保相關(guān)知識。同時,涪陵區(qū)公安分局副局長張洪斌告訴記者,因為是跨省污染環(huán)境案,地域空間跨度大、時間跨度長,存在取證難、固定證據(jù)難等問題。

“在移送審查起訴前,我們就和檢察官溝通,請檢察機關(guān)提前介入引導(dǎo)偵查,檢察官就污染行為、處置污染物數(shù)量、污染后果等內(nèi)容作了詳細(xì)補查要求,共同發(fā)揮打擊污染環(huán)境犯罪的作用?！睆埡楸笳f,在公安機關(guān)和檢察機關(guān)相互協(xié)作配合下,辦案人員對偵查方向、取證重點等達(dá)成了共識。

2018年6月27日,公安機關(guān)以張某、王某涉嫌污染環(huán)境罪移送審查起訴。

除了與公安機關(guān)加強溝通外,辦案檢察官還多次訊問張某本人,并先后5次聽取辯護律師王峰的意見?！皺z察官認(rèn)真聽取了我們的意見,充分保障了我們的辯護權(quán)利?！蓖醴逭f。

在第一次訊問時,張某就提出還有100多噸油水混合物沒有處理。王峰也提出,這些沒有進(jìn)行處置的油水混合物,是否應(yīng)該認(rèn)定為涉案數(shù)量?

針對張某及其律師提出的問題,檢察機關(guān)專門派員與辦案民警共同到湖北江陵犯罪現(xiàn)場核實,與當(dāng)?shù)赜嬃繖z測單位溝通協(xié)商,全程監(jiān)督廠區(qū)油水混合物數(shù)量檢測的過程,查清犯罪現(xiàn)場未處理的油水混合物數(shù)量,同時避免取證過程二次污染。

異地辦案路程奔波遙遠(yuǎn),辦案檢察官和公安機關(guān)辦案人員先后7次來到湖北江陵的犯罪現(xiàn)場調(diào)查取證。經(jīng)查,江興燃料助劑廠現(xiàn)場儲油罐存儲了約125噸油水混合物未處理。

“講起來是幾句話的事情,其實檢察官付出了非常多的努力,很有耐心。這些證據(jù)我們辯護人和犯罪嫌疑人都沒有能力搜集到,檢察官很客觀公正地保障了我們的辯護權(quán)利?！蓖醴逭f。

扎實辦案,為認(rèn)罪認(rèn)罰打下基礎(chǔ)

“剛開始我們有無罪辯護意見,因為張某覺得自己的設(shè)備是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,污染也沒那么大?！蓖醴逄寡?隨著證據(jù)材料的完善,張某認(rèn)識到從事這樣的行業(yè)是需要一定資質(zhì)的,發(fā)現(xiàn)了自己的錯誤。

為全面查清犯罪事實,檢察機關(guān)在依法訊問犯罪嫌疑人、詢問關(guān)鍵證人、多次聽取辯護律師意見基礎(chǔ)上,提出30余條補充偵查意見,詳細(xì)說明補充偵查的證據(jù)目錄和理由。同時,針對張某污染行為后果事實不清的情況,檢察機關(guān)要求公安機關(guān)重新對犯罪現(xiàn)場勘驗檢查,并且在廠區(qū)周邊增加土壤采樣點進(jìn)行再次檢測。

經(jīng)過補充偵查,檢察機關(guān)認(rèn)為該案事實清楚,但是張某未處理的125噸油水混合物是否認(rèn)定為涉案數(shù)量存在疑問,王某是否應(yīng)當(dāng)主觀明知張某無危險廢物經(jīng)營許可證?

針對張某未加工的125噸油水混合物是否全部認(rèn)定為涉案數(shù)量,重慶市檢察院指派環(huán)境資源犯罪刑檢專業(yè)團隊進(jìn)行指導(dǎo)。經(jīng)認(rèn)真研究,多方聽取意見,在參考專業(yè)團隊指導(dǎo)意見和法院意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)“兩高”司法解釋對非法處置的規(guī)定,辦案單位認(rèn)定該部分油水混合物因為貯存在儲油罐內(nèi),沒有造成環(huán)境污染,不宜認(rèn)定為非法處置,應(yīng)當(dāng)作為量刑情節(jié)考量。

在王某主觀罪過認(rèn)定方面,綜合王某的職業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)歷、危險廢物正常處置市場價格、銷售明細(xì)、證人證言、張某供述等證據(jù),推定王某主觀上應(yīng)當(dāng)明知張某未辦理危險廢物經(jīng)營許可證。

修復(fù)生態(tài)環(huán)境,延伸認(rèn)罰內(nèi)涵

“有了很多證人證言、環(huán)境部門出具的認(rèn)定文件、權(quán)威檢測機構(gòu)出具的鑒定文書等,這些證據(jù)結(jié)合起來形成了嚴(yán)密的證據(jù)鏈,結(jié)合這些證據(jù)分析得出,張某涉嫌犯罪事實清楚、證據(jù)確實,認(rèn)定其犯罪是沒有異議的?！蓖醴逭f。

“我愿意認(rèn)罪認(rèn)罰。”在檢察官第二次訊問張某時,他主動繳納了生態(tài)修復(fù)基金3萬元進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。在事實清楚、證據(jù)確實充分情況下,張某選擇認(rèn)罪認(rèn)罰并自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

2018年12月5日,重慶市涪陵區(qū)檢察院適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,以王某、張某涉嫌污染環(huán)境罪向涪陵區(qū)法院提起公訴。

2019年2月14日,法院作出一審判決:被告人張某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑九個月,并處罰金5000元;被告人王某作為從犯,犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑八個月,并處罰金1萬元。一審判決后,張某、王某均未提起上訴。

據(jù)了解,張某繳納的3萬元生態(tài)修復(fù)基金目前已全部用于異地修復(fù),栽種了3000棵樹苗。而他本人如今也從事著環(huán)保相關(guān)工作。

從無罪辯護到認(rèn)罪認(rèn)罰,前后轉(zhuǎn)變巨大。“還是自己缺乏法律意識和環(huán)保意識,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度很好,檢察官在辦案過程中釋法說理、教育幫助我,讓我深刻認(rèn)識到了自己的錯誤?！睆埬痴f。

作為律師,王峰也表示充分感受到了檢察機關(guān)的巨大努力,在促進(jìn)被告人認(rèn)罪服法、修復(fù)生態(tài)、保障犯罪嫌疑人權(quán)利等方面發(fā)揮了積極作用。

全國人大代表、重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村黨支部書記劉家奇認(rèn)為,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬不僅體現(xiàn)在對檢察機關(guān)提出的量刑建議認(rèn)可,也體現(xiàn)在對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。檢察機關(guān)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確有力指控,震懾了破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,又達(dá)到了修復(fù)生態(tài)的目的,兩全其美。

這只是重慶市檢察機關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的一個案例。2019年以來,重慶市檢察機關(guān)大力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰案件規(guī)范化辦理,共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理案件21656件27097人,適用件數(shù)占比84.28%、人數(shù)占比78.25%。由于法律后果可預(yù)期,犯罪嫌疑人、被告人主動認(rèn)罪悔罪及和解退賠比例大幅提升,認(rèn)罪服判率達(dá)98.15%。

完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,是黨的十八屆四中全會作出的重大改革部署。2018年10月,修改后刑事訴訟法正式確立了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

根據(jù)最高檢公布的檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),2019年前三季度,全國檢察機關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)案件404142件486842人,同期決定起訴440717人,不起訴44312人,其中適用簡易程序和速裁程序合計273407件,占85.5%。全國檢察機關(guān)認(rèn)真落實、依法適用,對推動刑事案件繁簡分流、優(yōu)化司法資源配置、提高訴訟效率、準(zhǔn)確及時懲治犯罪、促進(jìn)案結(jié)事了、被告人認(rèn)罪服法發(fā)揮了積極作用。

原標(biāo)題:男子在長江流域跨省處置危險廢物 出獄后成了環(huán)保從業(yè)者