天津首次公布河流水質(zhì)排名 上半年10條河流（段）水質(zhì)較好

環(huán)境修復(fù)網(wǎng)訊:繼每月向社會公布全市各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量排名后，天津市生態(tài)環(huán)境局在水環(huán)境污染防治監(jiān)督考核方面再出實招。近日，天津市生態(tài)環(huán)境局首次向媒體公布了全市范圍內(nèi)河流（段）水質(zhì)前十、后十排名，壓實水環(huán)境治理責(zé)任，解決改善水質(zhì)“區(qū)里著急，鎮(zhèn)里不急”的問題，未來天津市將每月公布一次河流水質(zhì)排名。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，出實招壓實責(zé)任

從公布的情況看，今年上半年，天津市薊州區(qū)果河、北運河河北紅橋段、子牙河西青北辰段等10條河流（段）水質(zhì)較好。月牙河河北段、大沽排水河西青段、月牙河河?xùn)|東麗段等10條河流（段）水質(zhì)較差。

同時，今年上半年，薊運河寶坻薊州段、濱海新區(qū)子牙新河、濱海新區(qū)付莊排干等10條河流水質(zhì)變好；四化河南開段、月牙河河北段、津河紅橋南開段等10條河流（段）水質(zhì)變差。

當(dāng)天還公布了獨流減河流域排水口（門）水質(zhì)排名情況。獨流減河流域共有38個入河排水口（門），其中14個口（門）斷流，涉及濱海新區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、靜海區(qū)4個區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在獨流減河24個有水排水口（門）中，南運河大杜莊泵站等5個口（門）排水水質(zhì)較好，二揚排干二揚站等5個口（門）排水水質(zhì)較差；七排干小團泊站閘等5個口（門）排水水質(zhì)變化情況較好，八米河中塘泵站等5個口（門）排水水質(zhì)變化情況較差。

在已有全市各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量月排名的情況下，為什么還要對河流（段）水質(zhì)進行排名？

“這是解決我們在‘不忘初心、牢記使命’主題教育基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題的措施之一?！碧旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境局水處負(fù)責(zé)人趙文喜說，為壓實屬地責(zé)任，促進地表水質(zhì)改善，市生態(tài)環(huán)境局曾制定出臺了《天津市各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量月排名辦法》和《天津市水環(huán)境區(qū)域補償辦法》，兩個辦法實施后，對全市地表水水質(zhì)改善起到了良好的促進作用，2018年各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量平均改善率達到30%以上。

“但辦法在實施過程中也存在一些問題，在主題教育基層調(diào)研中，一些區(qū)反映，目前的月排名只是針對某個區(qū)的整體考核，并沒有將責(zé)任壓實到街鎮(zhèn)一級，用區(qū)里同志的話講就是對改善水質(zhì)這事‘區(qū)里著急，鎮(zhèn)里不急’，這會直接影響到全市河流水質(zhì)的進一步改善?！壁w文喜說。

近年來，天津市持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境保護工作考核問責(zé)機制，制定出臺《天津市環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》《天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則》，建立市級生態(tài)環(huán)境保護督察制度，其中，將水環(huán)境治理作為重點督察和績效考核內(nèi)容，定期調(diào)度治理進展。全面推行河（湖）長制管理，全市所有河道、溝渠、坑塘、水庫全部納入河湖長制管理，構(gòu)建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級河長責(zé)任體系。記者注意到，此次公布的河流、河段名稱在附表中都一一標(biāo)注了所在地，根據(jù)現(xiàn)已實施的河長制，很容易確定其河長與責(zé)任人。

“此次對河流、河段水質(zhì)進行排名，就是為了解決責(zé)任壓不到底的問題。通過看河流水質(zhì)改善率，也大體可以看出河長們的履職盡責(zé)情況。”趙文喜說，未來會每月公布一次排名，也希望廣大公眾更多關(guān)注自己身邊河流水質(zhì)的變化情況，充分發(fā)揮出公眾的社會監(jiān)督作用。

綜合施策促進水質(zhì)持續(xù)改善

進入8月，天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心水環(huán)境監(jiān)測研究室工程師李旭冉正在為當(dāng)月的河流、河段水質(zhì)排名工作忙碌著?！斑@個斷面水樣中溶解氧含量達到了7.3毫克/升，優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。”8月19日，李旭冉在對北運河紅橋段進行現(xiàn)場采樣時對記者說。

通過強化監(jiān)督考核問責(zé)及一系列系統(tǒng)治理工程的實施，天津市水環(huán)境質(zhì)量正在逐年好轉(zhuǎn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年，全市地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到40%，較2014年提高15個百分點；劣Ⅴ類水質(zhì)比例25%，較2014年下降40個百分點，提前兩年達到了“水十條”確定的考核目標(biāo)要求，達到近年來最好水平。今年上半年，全市地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到55%，劣Ⅴ類水質(zhì)比例下降至10%。

全市以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，打響碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，科學(xué)謀劃，綜合施策，促進地表水水質(zhì)持續(xù)改善。在水污染防治規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方面，編制了《天津市水污染防治工作方案》，制定入海河流污染治理“一河一策”工作方案，明確目標(biāo)和重點任務(wù)。從嚴(yán)制修訂地方排放標(biāo)準(zhǔn)，制修訂《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，實現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)與地表水標(biāo)準(zhǔn)相銜接，使全市每年約10億噸污水“由廢轉(zhuǎn)清”。

在保障飲用水安全方面，建立了上下游補償機制，與河北省簽訂《引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議》，推動引灤上游水污染治理，徹底清理潘家口、大黑汀水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。劃定飲用水水源保護區(qū)，完成10個地級及以上飲用水水源保護區(qū)劃定工作，并設(shè)立界標(biāo)和警示標(biāo)志。

在工業(yè)污染防治方面，加強污染源頭防控，組織5批次園區(qū)循環(huán)化改造，引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進工業(yè)集聚區(qū)污水集中治理，60個市級及以上工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。加強固定污染源氮磷污染防治，全面開展屠宰、乳制品制造等18個氮、磷重點行業(yè)調(diào)查和治理。

在城鎮(zhèn)污染治理方面，已完成109座城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，主要出水指標(biāo)達到地表水標(biāo)準(zhǔn)要求。改造城市建成區(qū)合流制地區(qū)130片，針對老城區(qū)開工建設(shè)先鋒河、新開河兩座調(diào)蓄池；完成建成區(qū)25條、121.8公里黑臭水體治理。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和資源化利用方面，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，各涉農(nóng)區(qū)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)149個，面積約占全市國土面積的16%。截至2018年，全市共完成648個村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，完成2172家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理工程。

此外，天津市不斷加大河湖生態(tài)修復(fù)力度，劃定生態(tài)紅線，實現(xiàn)依法保護水庫、湖泊、河道和濕地等水體。全面加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，建成98座地表水質(zhì)自動監(jiān)測站，覆蓋64條一級、二級河道，形成較為完備的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強重點污染源監(jiān)管，占全市廢水排放量95%以上的重點污染源實現(xiàn)在線監(jiān)測。加大水環(huán)境違法案件處置力度，積極推廣“屬地公安機關(guān)派駐各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作組”模式，基本形成公安、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動執(zhí)法的格局，有力打擊了各類水環(huán)境違法行為，保障水環(huán)境安全。

原標(biāo)題:壓實屬地責(zé)任 強化公眾監(jiān)督 天津首次公布河流水質(zhì)排名 上半年，10條河流（段）水質(zhì)較好