重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制 （試行）

《重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制 （試行）》于近日印發(fā)，詳情如下；

重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關于印發(fā)《重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制 （試行）》的通知

各區(qū)縣（自治縣）、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局，兩江新區(qū)分局，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，有關單位：

為加強重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行管理，切實改善我市水環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)將《重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室

2019年8月7日

附件

重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制（試行）

為加強重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站（以下簡稱水站）運行管理，確保水站監(jiān)測數(shù)據(jù)“準確、客觀、真實”，支撐我市水環(huán)境質(zhì)量改善工作，根據(jù)國家相關規(guī)定和我市實際，制訂本協(xié)調(diào)工作機制。

一、主要職責分工

水站運行維護及監(jiān)督管理涉及的六方分別為：市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處（以下簡稱監(jiān)測處）、市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處（以下簡稱水處）、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（以下簡稱監(jiān)測中心）、水站所在地區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局（以下簡稱屬地區(qū)縣局）、水站數(shù)據(jù)考核責任區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局（以下簡稱責任區(qū)縣局）和水站運維單位。各方主要職責分工如下。

（一）監(jiān)測處。

組織督促運維單位嚴格按照相關規(guī)范運維水站；協(xié)調(diào)區(qū)縣局協(xié)助運維單位解決存在的問題；統(tǒng)籌水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警工作；對區(qū)縣局、監(jiān)測中心和市控水站運維單位等職責落實情況進行監(jiān)督管理。

（二）水處。

統(tǒng)籌全市水環(huán)境質(zhì)量排名和考核工作。根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果，督促區(qū)縣局采取措施加強水污染防治工作。

（三）監(jiān)測中心。

負責對市控水站運維單位日常運維的監(jiān)督管理、運維考核，以及市控水站數(shù)據(jù)終審。負責水站運維問題的初步協(xié)調(diào)，監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、評價，以及利用監(jiān)測數(shù)據(jù)開展水環(huán)境質(zhì)量預警、預報和水環(huán)境質(zhì)量綜合分析。

（四）屬地區(qū)縣局。

負責轄區(qū)內(nèi)水站外部環(huán)境整治；保障站房的供水、電力、通訊正常；為運維人員及車輛出入水站提供便利條件；承擔站房租賃、維修、防雷年檢及空調(diào)、消防等設備更換費用；負責修復或重建因洪水、水庫調(diào)蓄等自然原因損毀的水站采水構筑物和采水系統(tǒng)；建立預防人為干擾干預監(jiān)測過程的工作機制。

（五）責任區(qū)縣局。

負責水站數(shù)據(jù)的初核；負責水站所屬河流的日常巡查，實施水質(zhì)異常情況的預警響應和處置；建立預防人為干擾干預監(jiān)測過程的工作機制。

（六）運維單位。

負責做好水站日常運行維護工作，確保水站正常穩(wěn)定運行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、真實、客觀。負責水站數(shù)據(jù)初審，承擔水站的水費、電費、網(wǎng)絡費以及試劑、耗材（含采水泵耗材）等費用。

二、具體環(huán)節(jié)職責分工

（一）日常運維。

1. 運維單位應按照運維計劃進行水站的日常運維，市控水站運維計劃需提前報送監(jiān)測中心，計劃如有變動應及時通知。國控控水站運維計劃報送中國環(huán)境監(jiān)測總站的同時，抄送監(jiān)測中心。

2. 運維單位根據(jù)相關技術規(guī)范做好水站的日常運維，并及時做好相關記錄，填寫站房巡查記錄表等。負責保障采水泵及采水點周圍的清潔。負責根據(jù)水位變化及時調(diào)整采水泵位置，對于個別因水位落差大導致采水泵不易調(diào)整的水站，屬地區(qū)縣局共同配合做好調(diào)整工作，以保障正常采水。

3. 運維單位應當建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理機制，細化運維規(guī)程，規(guī)范運維人員、儀器設備、備品備件、試劑耗材、監(jiān)測設施和實驗環(huán)境管理。按照相關技術標準規(guī)范，定期做好水站儀器設備的零點漂移、跨度漂移、標樣核查、多點線性核查、實際水樣比對、集成干預檢查和加標回收等質(zhì)控工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4. 市控水站運維單位應定期將日常運維報告報送監(jiān)測中心，監(jiān)測中心要及時與監(jiān)測處、水處共享。

（二）數(shù)據(jù)審核。

1. 運維單位和責任區(qū)縣局分別于每日12時前完成各站點前日所有實時監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，國控水站數(shù)據(jù)報中國環(huán)境監(jiān)測總站復核，市控水站數(shù)據(jù)報監(jiān)測中心復核。復核不通過的數(shù)據(jù)，于第2日8時前再次審核后上報；再次審核報送的數(shù)據(jù)仍未通過復核的，以最終復核結果為準。監(jiān)測中心派專人跟進協(xié)調(diào)指導責任區(qū)縣局數(shù)據(jù)審核。

2. 運維單位和責任區(qū)縣分別于每月1日12時前，完成上月所有實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總確認，國控水站數(shù)據(jù)報中國環(huán)境監(jiān)測總站復核，監(jiān)測中心負責指導責任區(qū)縣；市控水站數(shù)據(jù)報監(jiān)測中心復核，復核通過后數(shù)據(jù)入庫。

3. 運維單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時，應立即分析原因。若為儀器故障原因，應及時通知監(jiān)測中心和責任區(qū)縣局，同時安排運維人員對儀器設備故障進行修復，并做好相關記錄，對異常數(shù)據(jù)按相關規(guī)定進行處理。設備出現(xiàn)重大故障不能恢復時，運維單位要及時更換備機。若為水質(zhì)異常原因，運維單位應及時告知監(jiān)測中心、屬地和責任區(qū)縣局，并在信息溝通平臺上及時發(fā)布變化情況。監(jiān)測中心及時向水處、監(jiān)測處報告。區(qū)縣局應快速處理，加強流域污染排查整治。監(jiān)測中心負責將異常數(shù)據(jù)有關說明情況及時向中國環(huán)境監(jiān)測總站反饋。

（三）站房及周邊管理。

1. 屬地區(qū)縣局負責站房周邊環(huán)境的整治；負責取水口附近的安全警示標志標識設立。

2. 運維單位負責站房院內(nèi)及站房內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、協(xié)助保持站房周邊環(huán)境整潔，站房鑰匙由運維單位保管。

3. 實行人員出入登記備案制度。非運維人員未經(jīng)允許，原則上不得進入水站站房和采水口所在區(qū)域。區(qū)縣因工作需要進出市控水站的，運維單位需安排專人配合，作好水站進出記錄并報監(jiān)測中心備案。國控水站人員出入按照中國環(huán)境監(jiān)測總站要求辦理。

（四）監(jiān)督檢查。

1. 監(jiān)測處負責組織監(jiān)測中心配合中國環(huán)境監(jiān)測總站對國控水站運維情況的監(jiān)督檢查。

2. 水處負責結合管理需要，商監(jiān)測處、監(jiān)測中心共同確定市控水站運維情況加密監(jiān)督檢查計劃，監(jiān)測處牽頭組織，監(jiān)測中心具體實施，屬地區(qū)縣局配合實施。

3. 監(jiān)測中心負責對市控水站運維單位運維質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，屬地區(qū)縣局配合。可到水站后再通知運維單位，也可與運維單位人員一起赴水站開展檢查。檢查頻次可定期與不定期抽查相結合，檢查方式可采用盲樣考核、實際水樣比對、遠程抽測、飛行檢查等。檢查結果應及時反饋給運維單位，并定期報送監(jiān)測處作為運維費用支付的主要依據(jù)。運維單位要把監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況定期報送監(jiān)測處。

（五）水質(zhì)預警。

水質(zhì)預警期間，運維單位要加強對儀器設備的巡檢力度，確保儀器設備穩(wěn)定運行。監(jiān)測中心要加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析和預測，為環(huán)境管理提供技術支持。責任區(qū)縣局要加大對水站所屬河流的巡查頻次，進一步加強轄區(qū)內(nèi)污染排查整治。水處要加強對各區(qū)縣水污染防治工作的督促檢查，對水污染防治工作不力的區(qū)縣進行通報。

（六）運維保障。

1. 監(jiān)測處負責將市控水站運維經(jīng)費及質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費納入年度預算。

2. 監(jiān)測中心負責適度預算監(jiān)測儀器設備重大故障需進行更換或修復的費用。

3. 屬地區(qū)縣局負責為運維單位運維提供便利條件；負責將站房的租賃、維修、防雷年檢費用，空調(diào)、消防設施更換費用，水站供水、電力、通訊、交通、采水管路及構筑物等基礎設施保障費用和水站外部環(huán)境整治等費用納入年度預算。

三、協(xié)調(diào)工作機制

（一）建立工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)測處牽頭在六方單位主要負責人、業(yè)務負責人之間要建立協(xié)調(diào)溝通渠道，及時針對運行維護及監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。

（二）建立并落實專人專管制度。各方均應指定專人對水站進行專管，增強工作責任感，落實在水站運行維護及監(jiān)督管理中應盡的職責。

（三）建立并完善信息共享機制。監(jiān)測中心牽頭建立并完善信息溝通平臺，及時將運維情況、水質(zhì)數(shù)據(jù)等相關信息共享給各方。