玉門市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)實(shí)施方案

大氣網(wǎng)訊:日前，甘肅玉門印發(fā)《玉門市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度行動(dòng)實(shí)施方案》。全文如下：

玉門市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署，根據(jù)《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》（甘政發(fā)〔2018〕63號(hào)）、《酒泉市人民政府關(guān)于印發(fā)酒泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》（酒政發(fā)〔2018〕68號(hào)）和《玉門市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》（玉政辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，2019年底，環(huán)境空氣質(zhì)量剔除沙塵天氣影響后優(yōu)良天數(shù)比例、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度值分別達(dá)到市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。加強(qiáng)區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，新、改、擴(kuò)建涉氣項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)改局、自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

配合單位：老市區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建化工業(yè)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（二）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)準(zhǔn)入

嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，遏制盲目重復(fù)建設(shè)鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施減量置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。把主要大氣污染物排放總量作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的重要條件，以總量定項(xiàng)目。

牽頭單位：發(fā)改局、工信局

配合單位：老市區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建化工業(yè)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境分局

（三）加快淘汰落后產(chǎn)能和壓減過(guò)剩產(chǎn)能

嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，加快“兩高一資”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，推動(dòng)有色金屬、化工、能源、建材等支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，支持骨干企業(yè)加快擴(kuò)能改造和技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化。

牽頭單位：工信局、發(fā)改局

配合單位：老市區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建化工業(yè)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局

（四）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持和培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。

牽頭單位：發(fā)改局

配合單位：老市區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建化工業(yè)區(qū)管委會(huì)、工信局、生態(tài)環(huán)境分局、科技局

二、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效清潔能源體系

（一）有序推進(jìn)冬季清潔取暖

認(rèn)真落實(shí)《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017—2021年）》，結(jié)合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，不斷提高城市集中供熱率，集中供熱難以覆蓋區(qū)域，加快實(shí)施各類分散式清潔供暖。在確保民生取暖安全的前提下，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。新增天然氣優(yōu)先用于居民生活和冬季取暖散煤替代，“煤改氣”堅(jiān)持“以氣定改”，采暖季實(shí)行“壓非保民”。逐步實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，在農(nóng)村集中開(kāi)展改灶、改暖等專項(xiàng)工作，推行綠色生活方式，2019年底前，全面完成上級(jí)下達(dá)的清潔取暖改造任務(wù)。

牽頭單位：發(fā)改局、住建局、生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

配合單位：老市區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建化工業(yè)區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造，電網(wǎng)企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門互相加強(qiáng)銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)和改造，提升電網(wǎng)支撐能力，滿足電供暖設(shè)施用電需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要支持配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷和電力設(shè)施保護(hù)等工作，加大協(xié)調(diào)支持力度。

牽頭單位：供電公司

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局

2019年8月底前，交易、配送民用煤符合甘肅省民用散煤民用型煤標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))民用煤配送全覆蓋。于2019年年底前，全面完成統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場(chǎng)和集中配送體系。開(kāi)展煤質(zhì)管控專項(xiàng)督查及儲(chǔ)（售）煤場(chǎng)專項(xiàng)清理整治，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，制定轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)（售）煤場(chǎng)地布局規(guī)劃，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與常態(tài)管控結(jié)合，建立煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、管理全過(guò)程監(jiān)控體系，強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé)，加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，徹底解決煤炭經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)地多、秩序亂、存量大、環(huán)境差的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)煤質(zhì)及汽柴油抽檢。嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為，杜絕劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)。

牽頭單位：工信局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局

（二）全面完成燃煤鍋爐綜合整治

深入推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治，通過(guò)淘汰拆并、清潔能源改造、環(huán)保達(dá)標(biāo)治理等方式，完成在用燃煤鍋爐整治任務(wù)。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，城市建成區(qū)內(nèi)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且滿足拆并接入需求的分散燃煤鍋爐應(yīng)予以淘汰關(guān)閉，并入集中供熱管網(wǎng)。天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐在落實(shí)氣源和供氣量的前提下實(shí)施清潔能源改造。集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐，符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)進(jìn)行鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)治理改造；不符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)改為清潔能源。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)等條件制約暫時(shí)無(wú)法淘汰或用清潔能源替代的燃煤鍋爐，可采取使用潔凈煤等方式實(shí)現(xiàn)鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：老市區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建化工業(yè)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、工信局

（三）加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理

嚴(yán)格落實(shí)《高污染燃料目錄》要求，加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)的管理。在禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其它清潔能源。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

（四）加強(qiáng)煤炭總量控制與清潔利用

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和分年度煤炭消費(fèi)指標(biāo)，加強(qiáng)煤炭總量控制。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，降低煤炭在能源消費(fèi)中的占比，提高電力用煤在煤炭消費(fèi)總量中的比重。

牽頭單位：發(fā)改局

配合單位：工信局

（五）提高能源利用效率

繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。

牽頭單位：發(fā)改局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（六）加快發(fā)展清潔能源和新能源

逐步提高非化石能源消費(fèi)比重，有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，鼓勵(lì)推廣燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?，確保到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重超過(guò)20%。加大可再生能源消納力度，基本解決棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。

牽頭單位：發(fā)改局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（一）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸方式

制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，依托鐵路物流基地、公路等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和干支銜接型貨運(yùn)物流園區(qū)建設(shè)。充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用現(xiàn)有城市鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。積極推進(jìn)玉門市倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心、玉門市綠欣智慧物流產(chǎn)業(yè)園等物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

牽頭單位：交通局、發(fā)改局、商務(wù)局、工信局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二）加快機(jī)動(dòng)車污染防治

通過(guò)新建道路、規(guī)劃可行駛路線等方式，制定重型車輛繞城方案，依法明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型高污染車輛進(jìn)入城市建成區(qū)。2019年底前，在城市主要進(jìn)出口，高排放車輛通行主要道口安裝“黑煙車”電子抓拍系統(tǒng)，在主要大型企業(yè)貨運(yùn)車輛出入口開(kāi)展安裝尾氣遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。

牽頭單位：公安局、交通局

配合單位：生態(tài)環(huán)境分局

繼續(xù)做好老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作，2019年底前，全面完成上級(jí)下達(dá)的國(guó)一、國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)汽油車和國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油車及老舊車輛淘汰任務(wù)，推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

牽頭單位：公安局

配合單位：交通局、財(cái)政局、商務(wù)局、工信局

積極發(fā)揮機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管平臺(tái)作用，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)檢和安檢同步。生態(tài)環(huán)境和公安等部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，規(guī)范環(huán)檢機(jī)構(gòu)審核認(rèn)證，嚴(yán)把檢測(cè)質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局、公安局

配合單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局

（三）加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治

開(kāi)展非道路移動(dòng)源排放調(diào)查，建立分類管理臺(tái)賬，制定非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治政策措施和管理辦法等。鼓勵(lì)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢，逐步淘汰高排放、超服役年限的工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械。對(duì)于不具備淘汰條件的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，支持其安裝大氣污染后處理裝置。

牽頭單位：住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（四）提高新能源汽車使用率

加快推進(jìn)城市市區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車。在黨政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所、社區(qū)、物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為新能源車輛在城市通行提供便利。

牽頭單位：工信局、交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

配合單位：發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、住建局、商務(wù)局

（五）加快車輛油品質(zhì)量升級(jí)

2019年1月1日起，全市全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。全面開(kāi)展汽油儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、加油站油氣回收治理改造“回頭看”，所有加油站氣液比、排放濃度每年至少進(jìn)行1次檢測(cè)。

牽頭單位：發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局

配合單位：交通局、公安局

四、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

（一）實(shí)施生態(tài)增容工程

繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)增綠減污，降低沙塵、揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)三北防護(hù)林、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。建設(shè)城市綠色廊道，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。

牽頭單位：住建局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（二）開(kāi)展露天礦山綜合整治

2019年底前，全面完成露天開(kāi)采礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。新建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。大力推廣綠色勘查和綠色開(kāi)采，加強(qiáng)矸石山治理，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

牽頭單位：自然資源局

配合單位：生態(tài)環(huán)境分局

（三）實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合防治

加強(qiáng)對(duì)建筑、道路、拆遷、水利、低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用、物料堆場(chǎng)等各類工地及裸露地塊的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)，將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立建筑、道路、拆遷、水利、低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用、物料堆場(chǎng)等各類工地及裸露地塊的揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。建立施工工地管理清單，嚴(yán)格落實(shí)各類施工場(chǎng)地“六個(gè)百分百”抑塵措施，各類施工工地“六個(gè)百分百”抑塵措施合格率達(dá)到96%以上，建立健全城市建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，規(guī)模以上土方施工工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，突出解決城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，渣土車要密閉運(yùn)輸。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高道路機(jī)械化清掃率。2019年底前，城市建成區(qū)機(jī)械化（濕法）清掃率提高3%，達(dá)到92%以上。

牽頭單位：住建局、城管執(zhí)法局

配合單位：自然資源局、交通局、生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)局

嚴(yán)格管控轄區(qū)內(nèi)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染，做好防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)、管理和使用工作。工業(yè)企業(yè)的粉狀物料或者其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料均采取入棚、入倉(cāng)等方式密閉存儲(chǔ)和運(yùn)輸，塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行存儲(chǔ)，并設(shè)灑水、噴淋、苫蓋等綜合防塵設(shè)施。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：老市區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建化工業(yè)區(qū)管委會(huì)、工信局

（四）加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制

全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控,層層壓實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任，嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等“四燒”行為，嚴(yán)厲查處各類焚燒行為。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用。2019年底前，全市秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高化肥利用率。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境分局、住建局

（五）加強(qiáng)城市生活面源污染防控

強(qiáng)化餐飲業(yè)油煙治理。2019年底，城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面完成清潔能源改造和油煙治理。新建餐飲項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483—2001）》，做好油煙治理措施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁將油煙排入下水管道等地下通道。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)油煙凈化設(shè)施和超標(biāo)排放行為。

牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局

全面開(kāi)展露天燒烤規(guī)范和整治，依法取締露天燒烤的流動(dòng)攤點(diǎn)，堅(jiān)決查處固定門店室外設(shè)爐灶進(jìn)行露天燒烤的行為。

牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城管執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

強(qiáng)化煙花爆竹燃放管理。對(duì)城市建成區(qū)特別是劃定為高污染燃料禁燃區(qū)的區(qū)域和場(chǎng)所嚴(yán)防嚴(yán)控，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，適當(dāng)擴(kuò)大煙花爆竹禁燃區(qū)范圍和管控時(shí)段。強(qiáng)化宣傳教育，鼓勵(lì)教育群眾減少煙花爆竹燃放行為，倡導(dǎo)婚喪嫁娶、開(kāi)業(yè)慶典、節(jié)日慶典等民俗慶典活動(dòng)使用環(huán)保型煙花爆竹，嚴(yán)格控制煙花爆竹銷售，嚴(yán)厲查處私自銷售煙花爆竹的行為。

牽頭單位：公安局、應(yīng)急管理局、城市管理綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、新市區(qū)街道辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)