數(shù)讀第三批中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:近日，第三批中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)向天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等省市反饋督察意見(jiàn)。

３１４５７件——群眾參與日益積極

根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《第三批環(huán)境保護(hù)督察反饋結(jié)束》，截至督察反饋時(shí)，督察組向７省市交辦的３１４５７件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)。這一數(shù)字也超過(guò)了前兩批中央環(huán)保督察時(shí)的數(shù)量，說(shuō)明群眾對(duì)于環(huán)境問(wèn)題日益關(guān)心，參與監(jiān)督日益積極。

記者通過(guò)查閱環(huán)保部官網(wǎng)及媒體報(bào)道了解到，從群眾舉報(bào)的環(huán)境問(wèn)題數(shù)量看，第一批中央環(huán)保督察組共向內(nèi)蒙古等８省區(qū)交辦群眾來(lái)信來(lái)電舉報(bào)１．３萬(wàn)件；第二批７個(gè)中央環(huán)保督察組向北京等７省市轉(zhuǎn)辦的環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)超過(guò)１．５萬(wàn)件。

與前兩批相比，第三批進(jìn)駐７省市的督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾舉報(bào)數(shù)量翻倍。在７省市中，遼寧省數(shù)量最多，達(dá)到６９９１件。其余依次為福建４９０３件、湖南４５８３件、天津４２２６件、安徽３７１９件、山西３５８２件、貴州３４５３件。

４６６０人——環(huán)保失責(zé)無(wú)處可遁

出現(xiàn)問(wèn)題必須有人負(fù)責(zé)。通過(guò)梳理環(huán)保部官網(wǎng)及相關(guān)報(bào)道，記者了解到，在前兩批環(huán)境保護(hù)督察組正式向地方黨委、政府反饋督察意見(jiàn)前，第一批中央環(huán)保督察的８省份問(wèn)責(zé)人數(shù)超過(guò)３２００人，第二批７省份問(wèn)責(zé)人數(shù)超過(guò)３１００人；而《第三批環(huán)境保護(hù)督察反饋結(jié)束》顯示，截至督察反饋時(shí)，第三批環(huán)境保護(hù)督察共立案處罰８６８７家，拘留４０５人，約談６６５７人，問(wèn)責(zé)４６６０人，問(wèn)責(zé)人數(shù)不斷上升，環(huán)保執(zhí)法持續(xù)高壓。

據(jù)介紹，截至目前在第三批督察的７省市中，湖南省問(wèn)責(zé)１３５９人、山西省問(wèn)責(zé)１０７１人、遼寧省問(wèn)責(zé)８５０人、安徽省問(wèn)責(zé)４７６人、福建省問(wèn)責(zé)４４４人、貴州省問(wèn)責(zé)３２１人、天津市問(wèn)責(zé)１３９人。國(guó)家環(huán)保督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著督察意見(jiàn)反饋，有關(guān)部門將進(jìn)一步深入調(diào)查，各省問(wèn)責(zé)人數(shù)還會(huì)上升。

錯(cuò)誤觀念行動(dòng)依然多見(jiàn)

《第三批環(huán)境保護(hù)督察反饋結(jié)束》指出，重發(fā)展、輕保護(hù)情況依然多見(jiàn)，環(huán)保不作為、亂作為問(wèn)題比較突出。

湖南岳陽(yáng)、永州等地為追求一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，頂風(fēng)出臺(tái)阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”；山西省不顧大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)和火電產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的嚴(yán)峻形勢(shì)，違規(guī)實(shí)施低熱值煤發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃；貴州省威寧縣縣城建設(shè)用地大量侵占草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，“城進(jìn)湖退”問(wèn)題突出。

天津市寧河區(qū)在天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)七里海濕地核心區(qū)和緩沖區(qū)違法建設(shè)濕地公園，市海洋部門多次違規(guī)批準(zhǔn)游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)；湖南省湘潭、郴州兩市違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法，甚至為違法企業(yè)出具虛假證明。

４項(xiàng)問(wèn)題——環(huán)境問(wèn)題解決不夠有力

《第三批環(huán)境保護(hù)督察反饋結(jié)束》中還指出了４項(xiàng)問(wèn)題：部分流域環(huán)境污染情況較為嚴(yán)重，自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題突出，一些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題解決不夠有力。

山西省汾河、遼寧省遼河均是當(dāng)?shù)?ldquo;母親河”，但治污不力，大量污水直排，污染問(wèn)題突出；安徽省巢湖、湖南省洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力，違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題較多，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。安徽升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)新建擴(kuò)建大量旅游、畜禽養(yǎng)殖等項(xiàng)目，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)水質(zhì)下降。福建省寧德環(huán)三都澳濕地水禽紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)屬國(guó)家重要濕地，但近年來(lái)圍海養(yǎng)殖已造成保護(hù)區(qū)濕地面積減少，局部生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。

沈陽(yáng)市由于配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施提標(biāo)改造嚴(yán)重滯后，全市每天約２７萬(wàn)噸污水直排環(huán)境，１１０余萬(wàn)噸污水超標(biāo)排放。貴陽(yáng)市每天超過(guò)４０萬(wàn)噸生活污水超越排放進(jìn)入南明河，南明河流經(jīng)貴陽(yáng)市區(qū)后水質(zhì)由Ⅱ類降為劣Ⅴ類。沈陽(yáng)市多年來(lái)累計(jì)積存滲濾液超過(guò)７５萬(wàn)立方米，污染嚴(yán)重，惡臭彌漫，周邊群眾意見(jiàn)極大。天津市北辰區(qū)劉家碼頭村集聚近千家廢品回收點(diǎn)及小作坊，區(qū)域環(huán)境惡劣，群眾反映強(qiáng)烈，多年來(lái)得過(guò)且過(guò)，直到督察時(shí)才有效整治。

１個(gè)月——督察即將全覆蓋

第三批中央環(huán)境保護(hù)督察引發(fā)的社會(huì)熱議還未散去，第四批中央環(huán)境保護(hù)督察就將全面啟動(dòng)。環(huán)保部官網(wǎng)７日發(fā)布的《第四批中央環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng)》顯示，已組建８?jìng)€(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組，吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團(tuán)）八個(gè)省區(qū)在８月７日至１５日將陸續(xù)迎來(lái)中央環(huán)保督察組的進(jìn)駐，進(jìn)駐時(shí)間約為１個(gè)月。

而這１個(gè)月，也將成為歷史性的一個(gè)月。據(jù)了解，２０１５年中央環(huán)保督察試點(diǎn)在河北展開(kāi)，從２０１６年初至今，中央環(huán)保督察已開(kāi)展三個(gè)批次，而到９月上旬，即第四批中央環(huán)保督察進(jìn)駐結(jié)束時(shí)，中央級(jí)的環(huán)保督察也將完成對(duì)全國(guó)３１個(gè)省、區(qū)、市的督察全覆蓋。

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