2018年福建省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)

大氣網(wǎng)訊:2018年福建省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2018年《福建省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。

福建省生態(tài)環(huán)境廳廳長付朝陽 2019年5月

綜述

2018年，全省各級各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持之以恒推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn)和工作走在全國前列，得到中央改革辦、生態(tài)環(huán)境部等國家部委充分肯定并向全國推廣，全省水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全優(yōu)，持續(xù)保持全國領(lǐng)先。2018年，在全省江河徑流量比多年平均減少34.1%的情況下，12條主要河流I類～I(xiàn)II類水質(zhì)比例95.8%；九市一區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例95.0%（按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算97.6%），PM2.5濃度26微克/立方米，比全國平均水平低33.3%；森林覆蓋率66.8%，保持全國首位。

水環(huán)境全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。主要河流水質(zhì)總體保持優(yōu)，集中式生活飲用水源地水質(zhì)保持優(yōu)良，主要湖泊水庫水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，近岸海域海水水質(zhì)較好。

十二條主要河流

全省12條主要河流共設(shè)置143個(gè)國、省控水質(zhì)評價(jià)監(jiān)測斷面，按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）及《地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)辦法（試行）》（環(huán)辦〔2011〕22號）評價(jià)，水質(zhì)狀況為優(yōu)。I類～I(xiàn)II類優(yōu)良水質(zhì)比例為95.8％，同比持平（見圖1、圖2）。

圖2全省12條主要河流水質(zhì)狀況閩江閩江水質(zhì)優(yōu)。

評價(jià)的59個(gè)斷面中：I類～I(xiàn)II類優(yōu)良水質(zhì)比例為100％，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；I類～I(xiàn)I類優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例為71.2％，同比下降5.1個(gè)百分點(diǎn)。各斷面水質(zhì)均能達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，各類水質(zhì)比例如下：I類水質(zhì)占1.7％，II類水質(zhì)占69.5％，III類水質(zhì)占28.8％，無IV類、V類和劣V類水。

九龍江九龍江水質(zhì)良好。評價(jià)的23個(gè)斷面中：I類～I(xiàn)II類優(yōu)良水質(zhì)比例為87.0％，同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)；I類～I(xiàn)I類優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例為26.1％，同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。各類水質(zhì)比例如下：I類水質(zhì)占4.3％，II類水質(zhì)占21.8％，III類水質(zhì)占60.9％，IV類水質(zhì)占13.0％，無V類和劣V類水。23個(gè)評價(jià)斷面中，龍文上坂、南靖安后和新羅雁石橋3個(gè)斷面水質(zhì)未達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

木蘭溪

木蘭溪水質(zhì)良好。評價(jià)的6個(gè)斷面中：I類～I(xiàn)II類優(yōu)良水質(zhì)比例為83.3％，同比持平；I類～I(xiàn)I類水質(zhì)比例為16.7％，同比持平。各類水質(zhì)比例如下：無I類水，II類水質(zhì)占16.7％，III類水質(zhì)占66.6％，IV類水質(zhì)占16.7％，無V類和劣V類水。6個(gè)評價(jià)斷面中，三江口斷面水質(zhì)未達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

龍江

龍江水質(zhì)呈輕度污染。評價(jià)的4個(gè)斷面中：I類～I(xiàn)II類水質(zhì)比例為50.0％，同比持平；I類～I(xiàn)I類水質(zhì)比例為25.0％，同比持平。各類水質(zhì)比例如下：無I類水，II類水質(zhì)占25.0％，III類水質(zhì)占25.0％，V類水質(zhì)占50.0％，無IV類和劣V類水。4個(gè)評價(jià)斷面中，福清倪浦橋和福清?？跇?個(gè)斷面水質(zhì)未達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

其他河流

萩蘆溪、交溪、霍童溪、敖江、晉江、汀江、漳江和東溪8條河流的所有斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

集中式生活飲用水源地

9個(gè)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、57個(gè)縣（市、區(qū)）共監(jiān)測122個(gè)縣級以上集中式生活飲用水水源（根據(jù)水源地使用狀況，監(jiān)測的數(shù)量動態(tài)調(diào)整），122個(gè)水源水質(zhì)均達(dá)標(biāo)（達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)），達(dá)標(biāo)率為100％。

主要湖泊水庫

全省19個(gè)主要淡水湖泊水庫中，4個(gè)為II類水質(zhì)，占21.1％；13個(gè)-8-為III類水質(zhì)，占68.4％；1個(gè)為IV類水質(zhì)（漳州南一水庫，超III類因子主要為總磷），占5.3％；1個(gè)為V類水質(zhì)（福州西湖，超III類因子主要為總磷、五日生化需氧量和溶解氧），占5.3％。海水湖泊廈門筼筜湖為劣四類海水，主要污染指標(biāo)為活性磷酸鹽和無機(jī)氮。按湖泊水庫綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)評價(jià)，19個(gè)淡水湖泊水庫中，貧營養(yǎng)狀態(tài)的湖庫3個(gè)，占15.8％；中營養(yǎng)狀態(tài)的13個(gè)，占68.4％，輕度富營養(yǎng)狀態(tài)的3個(gè)（福州西湖、峰頭水庫、南一水庫），占15.8％。

近岸海域

根據(jù)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997），按點(diǎn)位比例評價(jià)，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)（第一、二類水質(zhì)）比例為85.1%，三類水質(zhì)比例為2.1％，四類水質(zhì)比例為2.1％，劣四類水質(zhì)比例為10.7％；按面積比例評價(jià)，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)（第一、二類水質(zhì)）比例為93.0%，劣四類水質(zhì)比例為2.7%。主要污染因子為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。

措施與行動省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的實(shí)施意見》，明確以湖泊為單元，全省228個(gè)湖泊（水庫）逐個(gè)設(shè)立了448名湖長。將湖長制納入河長制體系，把河流、湖泊、水庫、山塘等所有水-9-域都納入管理范疇，實(shí)現(xiàn)湖長制與河長制有機(jī)銜接、無縫融合。

按照省政府《提升城市供水水質(zhì)三年行動方案》的部署，不斷加強(qiáng)水源地環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)提升全省集中式飲用水水源地水質(zhì)，設(shè)區(qū)市級和縣級水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)比例均為100%。完成全省734個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，組織實(shí)施縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，各級生態(tài)環(huán)境部門共出動5000多人次進(jìn)行全面摸底排查。截至2018年底，設(shè)區(qū)市級水源地52個(gè)環(huán)境問題全部完成整改，80個(gè)縣級飲用水水源地環(huán)境問題完成整改59個(gè)，預(yù)計(jì)于2019年6月底全面完成整改任務(wù)。

推進(jìn)主要流域單元精細(xì)化管理，分為55個(gè)國控單元、148個(gè)省控單元，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源、精準(zhǔn)治理，有針對性地實(shí)施131個(gè)精準(zhǔn)減排項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)COD減排22266噸、氨氮減排4784噸、總磷減排781噸，全省55個(gè)地表水國考斷面I類～I(xiàn)II類優(yōu)良水質(zhì)比例為90.9％，順利完成“水十條”年度重點(diǎn)任務(wù)。組織實(shí)施小流域綜合治理為民辦實(shí)事項(xiàng)目82個(gè)，基本消除匯入主干流、直接入海及省級考核重點(diǎn)小流域的劣V類斷面。修訂出臺《福建省小流域“以獎促治”專項(xiàng)資金管理辦法》，建立獎懲動態(tài)預(yù)警制度，及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)和地市政府動態(tài)通報(bào)預(yù)警預(yù)期獎懲情況，充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金杠桿作用。

印發(fā)《九龍江口和廈門灣生態(tài)綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃實(shí)施方案》，開展九龍江-廈門灣污染物排海總量控制試點(diǎn)。積極推進(jìn)閩江口綜合治理和三都澳海上養(yǎng)殖整治，推動重點(diǎn)治理海域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。組織開展陸源入海污染源的分類排查，建立完善入海排污口臺賬清單，對設(shè)置不合理的入海排污口進(jìn)行規(guī)范整改。強(qiáng)化沿海地區(qū)養(yǎng)殖、船舶港口等重-10-點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域垃圾治理，探索建立岸線分段負(fù)責(zé)、海域分片治理、抽查通報(bào)、以獎代補(bǔ)等海漂垃圾治理長效機(jī)制。

組織開展閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、水土流失治理及農(nóng)地生態(tài)功能提升、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治、機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)等“五大重點(diǎn)工程”，總投資120億元，2018年完成了總投資量的42.1%。印發(fā)《閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，并進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，頒布實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法、部門職責(zé)分工以及績效評價(jià)方案等。

全年新建改造污水管道1787公里，完成近岸海域匯水區(qū)域范圍內(nèi)54座市縣生活污水處理廠一級A提標(biāo)改造。截至2018年底，全省共建成市縣生活污水處理廠97座，規(guī)模517萬噸/日。2018年全省市縣生活污水處理量15.75億噸，市縣污水處理率92.4%。

2018年，全省共關(guān)閉拆除生豬養(yǎng)殖場（戶）5720家，削減生豬91.4萬頭；各地依法保留的7814家（其中存欄250頭以下2544家、存欄250頭以上5270家）生豬養(yǎng)殖場（戶）已完成改造升級，全省畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)全面完成。