工業(yè)園區(qū)整改要多措并舉

固廢網(wǎng)訊:梳理近期中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”通報的問題發(fā)現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚地、大型化工類集團等成了各地整改難、整改慢的焦點。工業(yè)園區(qū)作為企業(yè)聚集地，往往地處市郊、沿江地區(qū)，是城市化擴張、工業(yè)化擴張的結(jié)果。一些園區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了聚集生產(chǎn)要素，在一定范圍內(nèi)對原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行整合而成的，其目的是提高工業(yè)化的集約強度，有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級。但現(xiàn)實中，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然遷入園區(qū)，但內(nèi)部環(huán)境管理水平和能力明顯不足，危廢亂堆亂放、無組織廢氣直排、砂石堆場未覆蓋、生產(chǎn)工藝落后等問題不同程度存在。

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前綠色發(fā)展的大背景下，企業(yè)在環(huán)保上的主動性和積極性都有很大提高，但園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、危廢處理途徑單一等問題突出，企業(yè)反映比較強烈。那么，工業(yè)園區(qū)該如何整改？筆者認為，可對癥下藥，采取以下幾種方式：

第一，深入挖掘園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，縮短原材料、中間品的運輸成本和距離，在園區(qū)內(nèi)有共同能源或原材料的企業(yè)，可以共享物流。切實加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足企業(yè)需求，不能只管入園不顧管理。

第二，尋求精細化的管理模式，使企業(yè)把精力專注于核心業(yè)務(wù)。運用產(chǎn)業(yè)鏈思維幫助“散亂污”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，能夠和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)兼容的企業(yè)，主動幫助其形成協(xié)作關(guān)系。讓環(huán)保督察、執(zhí)法檢查等變?yōu)閰f(xié)助當(dāng)?shù)靥蕴浜螽a(chǎn)能、幫助企業(yè)升級改造的推動力，堅持一廠一策、實事求是地進行精細化管理，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展雙贏。

第三，建立雙向的信息公開機制。之前談及的信息公開一直是企業(yè)排污信息公開，這樣便于生態(tài)環(huán)境部門管理和公眾監(jiān)督。雙向信息公開更側(cè)重于生態(tài)環(huán)境主管部門自身的信息公開，目的是能讓企業(yè)及時了解所在區(qū)域的污染源分布、地區(qū)污染程度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，讓所有企業(yè)不論大小，都能在透明的信息環(huán)境下公平管理。

第四，環(huán)保壓力疏導(dǎo)路徑應(yīng)多樣化?！吧y污”企業(yè)的存在，具有一定歷史原因，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力結(jié)構(gòu)等都有關(guān)系。在管理過程中，應(yīng)在企業(yè)初創(chuàng)、發(fā)展、成熟、轉(zhuǎn)型等各時段進行分階段環(huán)保壓力的傳導(dǎo)，建立合乎經(jīng)濟規(guī)律的環(huán)境管理體系。

原標(biāo)題:工業(yè)園區(qū)整改要多措并舉