陜西?；髽I(yè)搬遷改造啟動(dòng)！化工整體產(chǎn)業(yè)正在由南向北聚集

固廢網(wǎng)訊:4月，陜西省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布《陜西省可承載危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷化工園區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和第一批可承載危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷化工園區(qū)認(rèn)定名單，標(biāo)志著化工園區(qū)評價(jià)有了依據(jù)，同時(shí)即將異地遷建的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)有了選擇余地。至此陜西省?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作正式啟動(dòng)。

可承載化企搬遷園區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和第一批名單公布

園區(qū)評價(jià)：60分合格

《陜西省可承載危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷化工園區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由陜西省發(fā)展改革委組織制定。通過論證和專家評審，以客觀評價(jià)園區(qū)的實(shí)際發(fā)展水平，準(zhǔn)確評估園區(qū)承載危險(xiǎn)化學(xué)品搬遷企業(yè)的能力。該《標(biāo)準(zhǔn)》分為必要條件和評分項(xiàng)兩大部分：

第一部分“必要條件”共4項(xiàng)，包括園區(qū)已編制總體規(guī)劃，并獲得主管部門批復(fù)；編制有規(guī)劃環(huán)評并獲主管部門批復(fù)；當(dāng)年度沒有受環(huán)保限批、掛牌督辦，以及限期整改未完成等事項(xiàng)；園區(qū)與周邊環(huán)境敏感點(diǎn)（學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等）滿足安全及衛(wèi)生防護(hù)距離。主要是對園區(qū)合法合規(guī)性的基本要求，申報(bào)認(rèn)定的園區(qū)有任意一項(xiàng)未符合要求的將被直接列為不予認(rèn)定園區(qū)。

第二部分“評分項(xiàng)”根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同，分為總體布局、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及節(jié)能情況共五個(gè)部分，與《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部原〔2015〕433號）中的核心要點(diǎn)相對應(yīng)。每一個(gè)部分細(xì)分為多項(xiàng)具體的評價(jià)內(nèi)容，五個(gè)部分合計(jì)共35項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容。根據(jù)各部分的重要性、與園區(qū)承載危險(xiǎn)化學(xué)品搬遷企業(yè)能力的關(guān)聯(lián)性以及所包含的具體評價(jià)內(nèi)容，在評分項(xiàng)中對于上述五個(gè)部分標(biāo)準(zhǔn)賦予不同的權(quán)重以及相應(yīng)的分值。其中，總體布局方面30分，安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)方面各22分，基礎(chǔ)設(shè)施方面16分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及節(jié)能情況共10分，總計(jì)100分。

按照《陜西省可承載危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷化工園區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，園區(qū)必須同時(shí)滿足四項(xiàng)必要條件，并且園區(qū)的總體布局、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及節(jié)能情況五個(gè)方面的總體評分需在60分及以上，方可認(rèn)定為可承載危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷的化工園區(qū)。

首批承接：21園區(qū)入圍

去年8月，陜西省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家開展了全省化工園區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，并根據(jù)此《標(biāo)準(zhǔn)》，評估認(rèn)定了第一批可承載危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷的化工園區(qū)共21個(gè)。

這些園區(qū)包括，鳳翔縣長青工業(yè)園區(qū)、興平市工業(yè)園區(qū)、渭北煤化工業(yè)園區(qū)、延長工業(yè)園區(qū)、富縣工業(yè)園區(qū)、洛川工業(yè)園區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)、榆佳工業(yè)園區(qū)等，推薦可承接化工項(xiàng)目涉及C1化工及下游產(chǎn)品、石油化工、現(xiàn)代煤化工、氯堿化工、專用化學(xué)品、精細(xì)化工、聚烯烴深加工及化工新材料、無機(jī)化工、醫(yī)藥化工、清潔能源等。

21個(gè)化工園區(qū)中寶雞市1個(gè)、咸陽市3個(gè)、渭南市4個(gè)、延安市5個(gè)、榆林市7個(gè)、韓城市1個(gè)，總占地面積658.18平方千米。但有其他10個(gè)涉及化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)并未入圍，包括位于榆林神木已發(fā)展十多年的工業(yè)園區(qū)。

陜西省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，他們嚴(yán)格按照《陜西省可承載危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷化工園區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行園區(qū)認(rèn)定，神木的這個(gè)園區(qū)因規(guī)劃環(huán)評項(xiàng)未滿足必要條件被否決。這些未入圍的化工園區(qū)正在加緊整改完善，準(zhǔn)備申報(bào)第二批可承載?；菲髽I(yè)園區(qū)。

搬遷改造：涉及22戶企業(yè)

1月上旬，陜西省政府下達(dá)了城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作任務(wù)，要求各地政府對轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作負(fù)總責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí);有關(guān)化工園區(qū)要進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好?；钒徇w改造企業(yè)的承接和入園安置;各危化品搬遷改造企業(yè)要夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照搬遷改造方案有序?qū)嵤?異地遷建企業(yè)要選擇環(huán)境容量許可、通過認(rèn)定的化工園區(qū)。

根據(jù)任務(wù)安排，陜西涉及搬遷改造的?；飞a(chǎn)企業(yè)共22戶，其中就地改造11戶、異地遷建9戶、關(guān)閉退出2戶。異地遷建企業(yè)包括西安經(jīng)建油漆股份有限公司、中化近代環(huán)?；?西安)有限公司、陜西寶化科技有限責(zé)任公司、寶雞渭河電石有限公司、陜西渭河煤化工集團(tuán)有限公司、榆林勤錄科污油處理有限公司、陜西金泰氯堿化工有限公司、陜西理想化工有限責(zé)任公司、韓城旺源再生燃料有限責(zé)任公司等，主要是外部衛(wèi)生防護(hù)距離不足，其中除金泰氯堿、榆林勤錄科、韓城旺源承接化工園區(qū)已確定外，其余異地遷建企業(yè)正在落實(shí)搬遷入園方案。陜西城化股份有限公司和陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司則關(guān)閉退出，要求2020年底完成。

據(jù)了解到，涉及就地改造的?；飞a(chǎn)企業(yè)，也主要是因外部衛(wèi)生防護(hù)距離不足，這些企業(yè)有的正在編制搬遷改造方案，有的準(zhǔn)備實(shí)施技術(shù)改造，有的政策性補(bǔ)償待落實(shí)。陜西根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況提出了完成時(shí)間表，最晚節(jié)點(diǎn)是2025年底。

化工園區(qū)是我們經(jīng)過對化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)律的長期研究、總結(jié)而于上世紀(jì)90年代末采取的一種新的發(fā)展方式，是改革開放的成果。園區(qū)化可實(shí)現(xiàn)集中管理、上下游一體化，是一種更加安全環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展方式。許多化工園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明了這一點(diǎn)。國家領(lǐng)導(dǎo)人去年在興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不搞大開發(fā)，不是說不要大的發(fā)展，而是把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，不能搞破壞性開發(fā)。通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有序、高質(zhì)量發(fā)展。

因此，不能因一次特別重大事故而否定園區(qū)內(nèi)的其他化企，更不能以此否定化工的園區(qū)化發(fā)展乃至整個(gè)化學(xué)工業(yè)。

產(chǎn)業(yè)大遷移

中國產(chǎn)業(yè)大遷移并沒有發(fā)生在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是發(fā)生在新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)制造在出清過程中向低成本、高效率地區(qū)集聚。新興制造向地理縱深發(fā)展的過程中，中部核心二線城市群逐漸崛起。中國產(chǎn)業(yè)大遷移不僅是產(chǎn)業(yè)布局的變化，也對房價(jià)、人口流動(dòng)、區(qū)域消費(fèi)等產(chǎn)生了深刻影響。

過去一百年，中國歷史上發(fā)生過兩次規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)遷移。第一次是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，為了避免民族工業(yè)毀于戰(zhàn)火，沿海和沿江下游的工廠企業(yè)集體內(nèi)遷。第二次是1964年到70年代末的三線建設(shè)，當(dāng)時(shí)出于戰(zhàn)備需要將國防科工企業(yè)遷往西北西南地區(qū)。之后的改革開放解放了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，也打破了商品市場的地理分割，在區(qū)域地理特征的支配下，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體表現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱，南升北降”的特點(diǎn)。最近幾年隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加快，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)資本開支的新舊分化上，也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的重新布局和大遷移上。

中國正在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)階段。過去三年，一線城市高房價(jià)對制造業(yè)持續(xù)擠出，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加值的中高端服務(wù)業(yè)聚集。目前北上廣深的第三產(chǎn)業(yè)占比均已突破60%，中國一線城市的最終產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)可能類似于紐約和東京，成為一個(gè)服務(wù)型和消費(fèi)型社會。過去三年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)生遷移，而是在出清過程中向低成本、高效率的地區(qū)集聚。過去三年，中高端制造業(yè)（半導(dǎo)體、通信設(shè)備、電子元件）向地理縱深發(fā)展，不同程度地出現(xiàn)了從沿海向中部區(qū)域的核心城市遷移的特征。產(chǎn)業(yè)遷移促使中部核心二線城市崛起，形成以新興制造為核心的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，比如合肥的中科系，鄭州的富士康系，武漢的光谷系，西安、成都、貴陽的半導(dǎo)體、電子、光電產(chǎn)業(yè)等。

產(chǎn)業(yè)遷移必然帶來勞動(dòng)力、資本、稅收、基建等方方面面的提升，進(jìn)而對人口流動(dòng)、房價(jià)、區(qū)域消費(fèi)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國正在發(fā)生的產(chǎn)業(yè)大遷移類似于美國上世紀(jì)70年代的制造業(yè)南遷和南部“陽光地帶”崛起。中國中西部核心地區(qū)依托特定的工業(yè)基礎(chǔ)和日益通達(dá)的高速交通網(wǎng)絡(luò)，承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)遷移，使得就業(yè)本地化和人口流動(dòng)率下降成為長期趨勢，并帶動(dòng)本地房價(jià)和消費(fèi)基數(shù)的成長，從而吸引更多人口和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈遷移至本地，形成“產(chǎn)業(yè)遷移—人口流動(dòng)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良性閉環(huán)。

傳統(tǒng)制造：不是轉(zhuǎn)移而是出清，區(qū)域集中度提升，強(qiáng)者恒強(qiáng)

首先觀察汽車制造、化肥與農(nóng)用化工、多元化工、鋼鐵、煤炭、化纖、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)，整體來看，這些行業(yè)經(jīng)歷的不是遷移，而是出清。一方面，傳統(tǒng)制造的區(qū)域集中度提升，向著具有成本和效率優(yōu)勢的地區(qū)集聚，強(qiáng)者恒強(qiáng)。另一方面，那種“低端制造從沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移”的說法是一種想當(dāng)然的錯(cuò)誤推斷，沿海地區(qū)也有土地和勞動(dòng)力成本不高的地區(qū)，這些并不是產(chǎn)業(yè)遷移的必要因素，產(chǎn)業(yè)遷移的發(fā)生是多方面的結(jié)果。向內(nèi)陸遷移的產(chǎn)業(yè)不是低端產(chǎn)業(yè)，而是中高端產(chǎn)業(yè)。

汽車制造仍然是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，中國汽車制造的中心仍然在上海，上海的汽車制造上市企業(yè)收入占全國將近一半，其他區(qū)域的汽車制造集中度也進(jìn)一步提升。北部區(qū)域從東三省（主要是長春、沈陽）向河北、北京集聚，中部區(qū)域向湖北、重慶集聚，南部區(qū)域向廣東集聚。目前汽車制造已經(jīng)躍升至湖北第一大產(chǎn)業(yè)（東風(fēng)），也是河北（長城）、廣東（廣汽）的支柱產(chǎn)業(yè)之一。新能源車屬于新興制造，中國新能源車產(chǎn)業(yè)即將改變?nèi)蚱嚵悴考袠I(yè)的成本結(jié)構(gòu)和供應(yīng)格局，但是整車制造這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是強(qiáng)者恒強(qiáng)，向優(yōu)勢區(qū)域集聚。

圖1：2014-16，汽車制造的遷移路徑（右圖為行業(yè)分布）

化工（化肥與農(nóng)用化工、多元化工）整體上是由南向北聚集。東部沿海的山東、河北、江蘇，以及西部的青海是化肥與農(nóng)用化工的主要生產(chǎn)地，集中度進(jìn)一步提升。多元化工集中分布在山東、湖南、長三角地區(qū)，也展現(xiàn)出區(qū)域集中度提升，強(qiáng)者恒強(qiáng)的特點(diǎn)。

圖2：2014-16，化肥與農(nóng)用化工的遷移路徑（右圖為行業(yè)分布）

圖3：2014-16，多元化工行業(yè)遷移路徑（右圖為行業(yè)分布）

鋼鐵的產(chǎn)能分布很明顯受到了去產(chǎn)能和環(huán)保限產(chǎn)的影響，環(huán)京一帶的河北、山西、山東和成本較高的西南、華南地區(qū)經(jīng)歷了產(chǎn)能出清，鋼鐵行業(yè)整體向生產(chǎn)效率較高的江蘇（沙鋼）和中部腹地（馬鋼、華菱、新余鋼鐵）聚集。煤炭經(jīng)歷了和鋼鐵類似的去產(chǎn)能，從環(huán)京一帶向以煤炭為支柱的內(nèi)蒙古、山西集聚。

圖4：2014-16，鋼鐵行業(yè)遷移路徑（右圖為行業(yè)分布）

圖5：2014-16，煤炭行業(yè)遷移路徑（右圖為行業(yè)分布）

化纖也出現(xiàn)了明顯的區(qū)域集中度提升。東三省的化纖向遼寧集聚，遼寧是東三省重要的化纖生產(chǎn)基地，化纖也是其十大產(chǎn)業(yè)之一。中東部地區(qū)，山東、江蘇、河南、安徽等地區(qū)的化纖產(chǎn)出占比下降，產(chǎn)出向占比最高的浙江集聚?；w是浙江前五大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)者恒強(qiáng)的特征明顯。紡織也是向優(yōu)勢地區(qū)如浙江、江蘇、河北等集聚。長三角地區(qū)在化工化纖、紡織等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈完備，具有全面優(yōu)勢。

圖6：2014-16，化纖行業(yè)遷移路徑（右圖為行業(yè)分布）

圖7：2014-16，紡織行業(yè)遷移路徑（右圖為行業(yè)分布）

產(chǎn)業(yè)遷移對房產(chǎn)、人口流動(dòng)和區(qū)域消費(fèi)影響深遠(yuǎn)

產(chǎn)業(yè)遷移影響的不僅僅是中國制造的地理分布，也對中國的人口流動(dòng)、區(qū)域消費(fèi)力和房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

產(chǎn)業(yè)遷移的第一個(gè)影響體現(xiàn)在了房價(jià)上。過去三年，那些承接了高附加值產(chǎn)業(yè)遷入的中西部核心二線城市，房價(jià)增速更高。我們列舉了七個(gè)中西部核心二線城市和七個(gè)東部沿海二線城市在2014-17年的房價(jià)漲幅，中西部核心二線城市的整體漲幅更高。沿著這個(gè)趨勢，未來有高附加值產(chǎn)業(yè)遷入優(yōu)勢的中西部核心二線城市的房價(jià)漲幅可能與一線和東部二線城市的房價(jià)漲幅持續(xù)分化。

圖8：2014-17房價(jià)增速：中部二線（藍(lán)）VS沿海二線（橙）

產(chǎn)業(yè)遷移的第二個(gè)影響體現(xiàn)在了流動(dòng)人口下降和就業(yè)本地化這兩個(gè)變化上。中國勞動(dòng)力流向的基本格局都是從中西部地區(qū)向東部和沿海地區(qū)流動(dòng)。從2014年開始，中國的流動(dòng)人口數(shù)量開始下滑，這表明越來越多的人選擇留在本地就業(yè)。東部和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級部分彌補(bǔ)了勞動(dòng)人口下降的不足，中西部地區(qū)承接了來自東部和沿海地區(qū)的中高端產(chǎn)業(yè)遷移和勞動(dòng)人口回流，中西部核心二線城市的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步吸引勞動(dòng)力本地化就業(yè)。

產(chǎn)業(yè)遷移的第三個(gè)影響體現(xiàn)在了二線城市群的整體消費(fèi)提升上。人口回流和就業(yè)本地化的直接結(jié)果是中部二線城市群的消費(fèi)主體擴(kuò)大了，并且隨著高附加產(chǎn)業(yè)在這些地區(qū)的占比提升，居民收入和消費(fèi)能力也在慢慢提高，消費(fèi)主體的擴(kuò)大和消費(fèi)能力的提升是我們觀察到二線及以下城市的服務(wù)業(yè)和零售業(yè)發(fā)展迅速的原因之一。2013年至今，雖然中國社會消費(fèi)品零售增速逐年下降，但中部核心二線城市的社零增速從2016年以來是回升的。

今天中國正在進(jìn)入?yún)^(qū)域發(fā)展再平衡、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈集聚的新階段，這也是產(chǎn)業(yè)遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的彼此協(xié)調(diào)的過程。這一過程不是簡單的把舊產(chǎn)業(yè)從東轉(zhuǎn)到西，實(shí)際上舊產(chǎn)業(yè)并沒有轉(zhuǎn)移，只是在出清過程中向高效率低成本地區(qū)集聚。真正發(fā)生了產(chǎn)業(yè)遷移的是新興產(chǎn)業(yè)里的中高端制造，這也是各地再創(chuàng)業(yè)的過程。

產(chǎn)業(yè)遷移的發(fā)生是多方面的結(jié)果，土地和勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢并不是產(chǎn)業(yè)遷移的必要因素?；A(chǔ)設(shè)施、工業(yè)基礎(chǔ)、科研教育政策等特定資源稟賦更加重要，一旦時(shí)機(jī)配合，產(chǎn)業(yè)布局的再平衡就會出現(xiàn)。中國產(chǎn)業(yè)大遷移，始于制造業(yè)，必然帶來勞動(dòng)力、資本、稅收、基建等方方面面的變化，進(jìn)而對人口流動(dòng)、房價(jià)、區(qū)域消費(fèi)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。70年代美國開始從北到南的產(chǎn)業(yè)大遷移后，美國的新興制造業(yè)、消費(fèi)零售和服務(wù)業(yè)在80年代前后出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。隨著中國新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)向地理縱深發(fā)展，未來十年的中國在消費(fèi)、服務(wù)、中高端制造上的潛力不可估量。

產(chǎn)業(yè)收入占比

東三?。赫衽d之路

▲東三省行業(yè)收入占比（前十）

黑龍江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對平衡，在動(dòng)態(tài)發(fā)展上仍能保持原有優(yōu)勢，吉林和遼寧的支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在迅速消失（遼寧的鋼鐵和石化、吉林的汽車和建材），高端制造和高端服務(wù)也沒有發(fā)展出來。

環(huán)渤海：環(huán)京一體化

▲環(huán)渤海地區(qū)行業(yè)收入占比（前十）

河北承接了疏解北京“非首都功能”的任務(wù)，過去三年在基建和地產(chǎn)等大處著墨。山東微微轉(zhuǎn)向了技術(shù)密集度相對較高的電子制造。從高科技領(lǐng)域上市公司收入來看，相比北京廣東，上海對互聯(lián)網(wǎng)、生物科技企業(yè)的吸引力明顯不足。

最強(qiáng)城市群PK：長三角vs珠三角

▲長三角、珠三角行業(yè)收入占比（前十）

長三角的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)鏈的完備，各種產(chǎn)業(yè)在長三角都能找到。珠三角的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)鏈集中在電子信息化產(chǎn)業(yè)。長三角類似以紐約為中心的美國東北部大西洋沿岸城市群，珠三角類似美國西海岸舊金山大灣區(qū)。

中部五?。赫卺绕?/strong>

▲中部地區(qū)行業(yè)收入占比（前十）

中部地區(qū)表現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同進(jìn)同退的協(xié)同效應(yīng)：中部地區(qū)的汽車制造、電氣部件與設(shè)備制造、電子元件、食品加工、航空物流與鐵路運(yùn)輸整體上升，而鋼鐵、煤炭、化工、建材等傳統(tǒng)資源型行業(yè)的占比整體下降。

中西部經(jīng)濟(jì)帶：老三線重生

▲中西部地區(qū)行業(yè)收入占比提升排名（前十）

陜西布局航空航天、半導(dǎo)體，四川布局消費(fèi)電子、物流中心，重慶布局汽車制造、電子制造，云南布局醫(yī)藥、旅游，貴州布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等電子信息產(chǎn)業(yè)。四川、陜西、重慶加速向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，云南、貴州除了利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展中藥、白酒等產(chǎn)業(yè)，也加大了第三產(chǎn)業(yè)布局。

能源三省：重裝上陣

▲三大能源省行業(yè)收入占比（前十）

山西內(nèi)蒙古新疆三個(gè)能源大省的煤炭、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)高耗能高排放行業(yè)的占比都有所下降，但工業(yè)發(fā)展半徑主要還是以能源為核心的周邊行業(yè)。

總結(jié)：改革開放四十年，從容忍不平衡到均衡發(fā)展多點(diǎn)開花

回顧改革開放以來的四十年，不平衡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾之一，但能夠容忍區(qū)域發(fā)展的不平衡也是中國改革開放的成功原因之一。當(dāng)初提出“讓一部分人先富起來”是權(quán)宜之計(jì)——全國的發(fā)展資源不足時(shí)，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)更好的沿海地區(qū)，給予更優(yōu)惠的稅收補(bǔ)貼政策、招商引資政策、更開放的經(jīng)營環(huán)境，其本質(zhì)也是其他地區(qū)對沿海地區(qū)和外資的稅收補(bǔ)貼、勞動(dòng)力補(bǔ)貼。每年上億農(nóng)民工放棄農(nóng)耕，遷移到沿海地區(qū)的工廠里，帶來了低廉的勞動(dòng)力，創(chuàng)造了巨大的外匯儲備。人口紅利創(chuàng)造了中國的高儲蓄率、高投資率、低消費(fèi)率，也間接帶來了超高的存款準(zhǔn)備金率、超高的M2增速。

2009年之后，中國的人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力成本開始上升，補(bǔ)貼沿海、補(bǔ)貼外資的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)，不平衡發(fā)展的代價(jià)越來越大時(shí)，中國也開始從需要容忍區(qū)域不平衡才能跳躍式發(fā)展的階段，走向各地區(qū)的均衡發(fā)展。從舊模式向新模式轉(zhuǎn)型的過程中，各個(gè)地區(qū)實(shí)際是站在了不同的肩膀上，結(jié)果難說孰優(yōu)孰劣，但現(xiàn)象確實(shí)分化明顯。

全國自南向北，由東向西，高耗能高排放行業(yè)全面收縮，煤炭、鋼鐵、建材、化工等行業(yè)在各地的收入占比都出現(xiàn)了下降。在這場全面轉(zhuǎn)型中，東三?。ê诩|）和能源大省（山西內(nèi)蒙新疆）都表現(xiàn)出力不從心。中部五省（湖南、湖北、安徽、江西、河南）整體崛起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同進(jìn)同退，從傳統(tǒng)資源密集型產(chǎn)業(yè)集體轉(zhuǎn)向汽車、電子、電氣、物流、食品等技術(shù)密集型和服務(wù)配套型產(chǎn)業(yè)，絕對是中國經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。長珠三角和四個(gè)直轄市區(qū)域都轉(zhuǎn)向以高科技和服務(wù)業(yè)為支柱，但特點(diǎn)各不相同。中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)型雖然不如中部地區(qū)來的震撼，但貴州陜西四川也各有亮點(diǎn)，而云南在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中落后。房地產(chǎn)對廣東、上海、河北、云貴川的支柱作用尤其明顯。

注：化工707編輯整理

原標(biāo)題:陜西?；髽I(yè)搬遷改造啟動(dòng)！化工整體產(chǎn)業(yè)正在由南向北聚集