東莞打響入河排污口整治攻堅(jiān)戰(zhàn) 2021年完成整治17099個(gè)“閘口” 東莞打響入河排

水處理網(wǎng)訊:東莞市17099個(gè)入河排污口，2021年完成規(guī)范化整治工作，確保2020年全市國考斷面水質(zhì)消除劣V類。3月22日，市政府召開全市入河排污口整治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動工作會議，動員全市上下全面開展入河排污口整治工作，并印發(fā)《東莞市入河排污口整治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案（2019-2021年）》。副市長喻麗君出席會議，要求各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各級各部門圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)”這個(gè)根本，全面打響入河排污口整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

河流污染表征在水體，根源在岸上，入河排污口雖小，但“兩頭”非常重要。入河排污口一頭連著河涌、一頭連著陸地污染源，是污染源進(jìn)入河流的最后一道“閘口”，“閘口”管理好壞，直接關(guān)系到河涌的水質(zhì)好壞。

市委、市政府高度重視水環(huán)境保護(hù)工作，特別是近年來，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，鐵腕治污，全面打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2016年開展水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，我市通過實(shí)施推進(jìn)截污次支管網(wǎng)補(bǔ)短工程、截污管網(wǎng)通水工程、治污基礎(chǔ)工程、河涌整治工程、考核斷面水質(zhì)保障工程、面源控污工程和飲用水源保護(hù)工程等“組合拳”，水污染治理工作取得了階段性成效。但是，從清除河道污染物、削減入河污染負(fù)荷來看，全市消除劣V類水質(zhì)的治理環(huán)境不容樂觀，面臨巨大任務(wù)挑戰(zhàn)。

市生態(tài)環(huán)境局初步摸底查明，全市共有入河排污口17099個(gè)，其中規(guī)模以上1224個(gè)。過去一年，市水務(wù)局組織開展全市入河排污口調(diào)查工作，3566個(gè)入河排污口得到初步整治。目前，全市仍有13533個(gè)入河排污口未完成整治，大量污染物通過“閘口”直接排入水體，污染河湖水質(zhì)，部分河湖水質(zhì)還呈現(xiàn)惡化態(tài)勢現(xiàn)象，嚴(yán)重影響我市國、省考核斷面水質(zhì)。

省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部發(fā)布的1號令，提出以全省9個(gè)劣V類國考斷面為重點(diǎn)全面開展攻堅(jiān)行動，要求“在2020年全省國考斷面消除劣V類”。全省9個(gè)劣V類國考斷面中，我市就占3個(gè)。今年1-2月水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，共和村、旗嶺斷面水質(zhì)雖然同比有所好轉(zhuǎn)，但仍為劣V類；樟村斷面水質(zhì)仍未消除劣V類；泗盛斷面也沒有穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求，各斷面水質(zhì)情況不容樂觀，全市上下均面臨巨大的考核壓力。

喻麗君強(qiáng)調(diào)，全市上下要充分認(rèn)識入河排污口整治攻堅(jiān)工作的重要性和緊迫性，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各級各部門要核清轄區(qū)內(nèi)入河排污口“底數(shù)”，嚴(yán)格壓實(shí)各方治污責(zé)任，形成強(qiáng)大合力。結(jié)合雨污分流改造工作，加快摸清轄區(qū)內(nèi)市政雨水、污水兩套管網(wǎng)系統(tǒng)，以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為根本目的，全力以赴打好入河排污口整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在2021年完成所有入河口規(guī)范整治工作。

方案解讀

全市明確入河排污口整治路線圖時(shí)間表

找準(zhǔn)污染來源實(shí)施銷號管理

全市入河排污口整治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動工作會議上，市政府辦公室印發(fā)《東莞市入河排污口整治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案（2019-2021年）》（以下簡稱《方案》），明確了全市入河排污口整治的路線圖和時(shí)間表，要求鎮(zhèn)街（園區(qū)）摸清轄區(qū)底數(shù)，實(shí)施銷號管理，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。

“三步走”推進(jìn)整治工作

全市17099個(gè)入河排污口，遍及33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)），明渠暗溝交織，涉及管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河湖的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

污染比較嚴(yán)重，整治工程數(shù)量多、任務(wù)大。為此，《方案》明確了“三步走”的整治計(jì)劃。

2019年，市區(qū)、茅洲河流域基本完成入河排污口整治任務(wù)；石馬河流域及長安鎮(zhèn)（非茅洲河）累計(jì)完成60%的入河排污口整治任務(wù)，其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）累計(jì)完成40%的入河排污口整治任務(wù)。其中，2019年6月底前，全面摸清轄區(qū)內(nèi)市政雨水、污水兩套管網(wǎng)系統(tǒng)，開展溯源分析，找準(zhǔn)污染來源，逐個(gè)推進(jìn)入河排污口整治；2019年9月底前，保證全面完成22條城市黑臭水體入河排污口清理整治工作。

2020年，石馬河流域及長安鎮(zhèn)（非茅洲河）基本完成入河排污口整治任務(wù)，其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）累計(jì)完成90%的入河排污口整治任務(wù)。

2021年，完成所有入河排污口規(guī)范化整治，實(shí)現(xiàn)保留的排污口手續(xù)齊全、設(shè)置規(guī)范、排放達(dá)標(biāo)、監(jiān)測覆蓋、一口一檔、監(jiān)管到位。全市實(shí)施入河排污口規(guī)范化管理，真正構(gòu)建入河排污口長效監(jiān)管機(jī)制。

“三類別”實(shí)施銷號管理

全市整治入河排污口，實(shí)施“一步棋”，但不搞“一刀切”。遵循“清理一批、整治一批、規(guī)范一批”的整治原則，制定“一口一策”整治計(jì)劃，分類提出處置措施，并實(shí)施銷號管理。

哪些入河排污口必須清理？《方案》劃定了重點(diǎn)清理范圍：位于飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)，還有位于東江干流、石馬河、茅洲河、東引運(yùn)河等重點(diǎn)河流沿岸的入河排污口，一律由責(zé)任單位按照相關(guān)職責(zé)，采取截污、雨污分流改造、清理取締、封堵等措施進(jìn)行整治。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要以“散亂污”整治工作為抓手，徹底消滅一批違法排放、超標(biāo)排放的入河排污口。

對于手續(xù)完備或明確計(jì)劃保留的入河排污口，嚴(yán)格制定并落實(shí)提標(biāo)改造方案進(jìn)行整治。比如，所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠的入河排污口，由污水處理廠按計(jì)劃實(shí)施提標(biāo)改造工程。所有明確計(jì)劃保留的企業(yè)入河排污口，由企業(yè)限期落實(shí)整治提升措施。若整治后不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，則堅(jiān)決進(jìn)行“清理”。

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