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邢臺市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例(征求意見稿)

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時(shí)間:2019-02-02 09:01:01
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邢臺市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例(征求意見稿)大氣網(wǎng)訊:第一章 總則第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民

大氣網(wǎng)訊:第一章 總則

第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市(邢臺市,下同)實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的大氣污染防治。

第三條工業(yè)企業(yè)是指直接從事工業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(或勞務(wù))的營利性經(jīng)濟(jì)組織。

第四條防治工業(yè)企業(yè)大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行,防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的工作機(jī)制。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作作為大氣污染防治工作的重點(diǎn),制定規(guī)劃,采取措施,合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取有效措施,防止和減少大氣污染。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條工業(yè)企業(yè)及其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息,自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理,采取有效措施,防止和減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、基層群眾性自治組織等,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治宣傳和教育,普及相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識,推動(dòng)社會(huì)更多的參與工業(yè)企業(yè)大氣防治。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)大氣污染行為,有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將結(jié)果向舉報(bào)、投訴人進(jìn)行回復(fù)。

第二章 監(jiān)督管理

第九條邢臺市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,制定本行政區(qū)域大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃。

第十條本市實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證;排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等要求排放大氣污染物;未取得排污許可證的,不得排放大氣污染物。

向大氣排放污染物的排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者突發(fā)環(huán)境事件需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,禁止通過其他排放通道排放大氣污染物。

第十一條邢臺市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組建與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布全市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息,并對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢測。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息;不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十二條鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入大氣環(huán)境治理領(lǐng)域,推行大氣污染第三方治理,提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

排污單位承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方治理機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。接受委托的第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法并遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任,不得弄虛作假,并接受縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理和公眾監(jiān)督。

第三章 污染防治措施

第十三條根據(jù)國家、河北省的產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、建筑陶瓷、化工等工業(yè)項(xiàng)目。

對鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、建筑陶瓷、化工等重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。

城市建成區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)周邊的上述重點(diǎn)行業(yè)中的高排放、高污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。

鼓勵(lì)大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序等方式,對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè),實(shí)行差別信貸、差別水價(jià)、差別氣價(jià)、懲罰性電價(jià)等具體措施。

第十五條工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,統(tǒng)一解決熱源。除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外,本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐自備熱力供應(yīng)站的配套發(fā)電機(jī)組。

對用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和河北省規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。

第十六條產(chǎn)生粉塵、氣態(tài)污染物的工業(yè)企業(yè)和其生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取集中收集、凈化等處理措施,嚴(yán)格控制分成和氣態(tài)污染物的泄漏和排放,使其達(dá)到國家和河北省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和河北省相關(guān)規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行污染物特別排放限值的,還應(yīng)當(dāng)符合污染物特別排放限值的要求。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取措施,推進(jìn)工業(yè)廢氣減量化、資源化和無害化處理。

第十七條工業(yè)企業(yè)貯存煤炭、水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生污染的物料應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施防治揚(yáng)塵污染。

工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸煤炭、水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者遮蓋等有效措施,減少揚(yáng)塵污染。

工業(yè)企業(yè)裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)當(dāng)采取清掃或者灑水等方式防治揚(yáng)塵污染。

第十八條鋼鐵、石油、有色金屬、電力、焦化、建材、冶金、化工等工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)脫塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第十九條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制措施,并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,按照要求限期修復(fù)或者更新。

第二十條下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝,按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放:

(一)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就使用含低揮發(fā)性有機(jī)物的原料建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售、使用低揮發(fā)性有機(jī)物或者無揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品。

第二十一條焦化、醫(yī)藥、化工等生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)溶劑的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度,采取先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對管道、設(shè)備的泄漏檢測和日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理,并對管道、設(shè)備及時(shí)修復(fù)。

儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站、油品運(yùn)輸車輛、原油和成品油碼頭等,在不影響油品質(zhì)量和安全的情況下,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的油氣回收裝置并保持正常使用。

焦化、醫(yī)藥、化工等生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)溶劑的工業(yè)企業(yè)在計(jì)劃維修、檢修過程中,應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。

第二十二條生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)、排放有毒有害大氣污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,按規(guī)定建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,定期對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、裝卸、貯存過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的,排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施,達(dá)到國家和河北省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

有毒有害大氣污染物,是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。

第四章重污染天氣預(yù)警及應(yīng)急

第二十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測方案,視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并向社會(huì)公布。

大氣污染物重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

重污染天氣預(yù)警信息由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布后,市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施,指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

第二十四條出現(xiàn)重污染天氣時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

第二十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,按照規(guī)定程序,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取下列應(yīng)急措施,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合:

(一)責(zé)令有關(guān)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn);

(二)責(zé)令有關(guān)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰施工和錯(cuò)峰運(yùn)輸;

(三)組織開展人工影響天氣作業(yè);

(四)其他應(yīng)急措施。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例及相關(guān)大氣污染防治法律法規(guī)的規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第二十七條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,具有未依法取得排污許可證排放大氣污染物,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物,通過偷排、偷放等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物等情形的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十八條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,具有侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄,未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口等違法行為的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第二十九條違反本條例規(guī)定,新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐等設(shè)施的,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的;未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十一條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,對工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,或不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十二條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,對產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十三條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的工業(yè)企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十四條對從事鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等工業(yè)企業(yè),違反本條例規(guī)定,未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十五條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,未密閉儲(chǔ)存或以車輛密閉方式運(yùn)輸煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;對裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第六章附則

第三十六條本條例自年月日起施行。

第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市(邢臺市,下同)實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的大氣污染防治。

第三條工業(yè)企業(yè)是指直接從事工業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(或勞務(wù))的營利性經(jīng)濟(jì)組織。

第四條防治工業(yè)企業(yè)大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行,防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的工作機(jī)制。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作作為大氣污染防治工作的重點(diǎn),制定規(guī)劃,采取措施,合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取有效措施,防止和減少大氣污染。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條工業(yè)企業(yè)及其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息,自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理,采取有效措施,防止和減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、基層群眾性自治組織等,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治宣傳和教育,普及相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識,推動(dòng)社會(huì)更多的參與工業(yè)企業(yè)大氣防治。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)大氣污染行為,有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將結(jié)果向舉報(bào)、投訴人進(jìn)行回復(fù)。

第二章 監(jiān)督管理

第九條邢臺市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,制定本行政區(qū)域大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃。

第十條本市實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證;排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等要求排放大氣污染物;未取得排污許可證的,不得排放大氣污染物。

向大氣排放污染物的排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者突發(fā)環(huán)境事件需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,禁止通過其他排放通道排放大氣污染物。

第十一條邢臺市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組建與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布全市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息,并對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢測。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息;不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十二條鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入大氣環(huán)境治理領(lǐng)域,推行大氣污染第三方治理,提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

排污單位承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方治理機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。接受委托的第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法并遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任,不得弄虛作假,并接受縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理和公眾監(jiān)督。

第三章 污染防治措施

第十三條根據(jù)國家、河北省的產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、建筑陶瓷、化工等工業(yè)項(xiàng)目。

對鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、建筑陶瓷、化工等重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。

城市建成區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)周邊的上述重點(diǎn)行業(yè)中的高排放、高污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。

鼓勵(lì)大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序等方式,對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè),實(shí)行差別信貸、差別水價(jià)、差別氣價(jià)、懲罰性電價(jià)等具體措施。

第十五條工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,統(tǒng)一解決熱源。除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外,本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐自備熱力供應(yīng)站的配套發(fā)電機(jī)組。

對用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和河北省規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。

第十六條產(chǎn)生粉塵、氣態(tài)污染物的工業(yè)企業(yè)和其生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取集中收集、凈化等處理措施,嚴(yán)格控制分成和氣態(tài)污染物的泄漏和排放,使其達(dá)到國家和河北省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和河北省相關(guān)規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行污染物特別排放限值的,還應(yīng)當(dāng)符合污染物特別排放限值的要求。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取措施,推進(jìn)工業(yè)廢氣減量化、資源化和無害化處理。

第十七條工業(yè)企業(yè)貯存煤炭、水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生污染的物料應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施防治揚(yáng)塵污染。

工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸煤炭、水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者遮蓋等有效措施,減少揚(yáng)塵污染。

工業(yè)企業(yè)裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)當(dāng)采取清掃或者灑水等方式防治揚(yáng)塵污染。

第十八條鋼鐵、石油、有色金屬、電力、焦化、建材、冶金、化工等工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)脫塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第十九條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制措施,并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,按照要求限期修復(fù)或者更新。

第二十條下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝,按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放:

(一)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就使用含低揮發(fā)性有機(jī)物的原料建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售、使用低揮發(fā)性有機(jī)物或者無揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品。

第二十一條焦化、醫(yī)藥、化工等生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)溶劑的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度,采取先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對管道、設(shè)備的泄漏檢測和日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理,并對管道、設(shè)備及時(shí)修復(fù)。

儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站、油品運(yùn)輸車輛、原油和成品油碼頭等,在不影響油品質(zhì)量和安全的情況下,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的油氣回收裝置并保持正常使用。

焦化、醫(yī)藥、化工等生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)溶劑的工業(yè)企業(yè)在計(jì)劃維修、檢修過程中,應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。

第二十二條生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)、排放有毒有害大氣污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,按規(guī)定建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,定期對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、裝卸、貯存過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的,排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施,達(dá)到國家和河北省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

有毒有害大氣污染物,是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。

第四章重污染天氣預(yù)警及應(yīng)急

第二十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測方案,視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并向社會(huì)公布。

大氣污染物重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

重污染天氣預(yù)警信息由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布后,市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施,指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

第二十四條出現(xiàn)重污染天氣時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

第二十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,按照規(guī)定程序,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取下列應(yīng)急措施,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合:

(一)責(zé)令有關(guān)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn);

(二)責(zé)令有關(guān)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰施工和錯(cuò)峰運(yùn)輸;

(三)組織開展人工影響天氣作業(yè);

(四)其他應(yīng)急措施。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例及相關(guān)大氣污染防治法律法規(guī)的規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第二十七條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,具有未依法取得排污許可證排放大氣污染物,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物,通過偷排、偷放等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物等情形的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十八條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,具有侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄,未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口等違法行為的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第二十九條違反本條例規(guī)定,新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐等設(shè)施的,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的;未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十一條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,對工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,或不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十二條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,對產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十三條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的工業(yè)企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十四條對從事鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等工業(yè)企業(yè),違反本條例規(guī)定,未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十五條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,未密閉儲(chǔ)存或以車輛密閉方式運(yùn)輸煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;對裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第六章附則

第三十六條本條例自年月日起施行。


原標(biāo)題:邢臺市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例(征求意見稿)

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