全文 |《廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例》2019年3月1日起施行

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)獲悉，《廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例》已由廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2018年10月17日通過，由四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2018年12月7日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。

廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第11號

《廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例》已由廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2018年10月17日通過，由四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2018年12月7日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。

廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年12月13日

全文如下：

廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例

(2018年10月17日廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 2018年12月7日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)污水處理的管理，保障污水集中處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治水污染，實(shí)現(xiàn)水潔凈，保護(hù)水生態(tài)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣安市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)污水和農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

污水收集相關(guān)排水活動(dòng)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。

第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)污水處理工作，應(yīng)當(dāng)將污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高污水收集、處理和再生利用率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等工作的組織管理，監(jiān)督污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位的污水處理工作，指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)開展農(nóng)村生活污水處理工作。

河湖長分級分段領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)污水處理工作，監(jiān)督相關(guān)部門履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決污水處理中的重大問題。

第五條 市、縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是污水處理主管部門(以下稱污水處理主管部門)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)污水處理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

市、縣級人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、城市管理行政執(zhí)法、審計(jì)、公安等有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好城鄉(xiāng)污水處理監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條 鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營排水與污水處理設(shè)施。

鼓勵(lì)、支持污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥的資源化利用，提高污水處理能力。

第七條 市、縣級人民政府污水處理主管部門和其他負(fù)有污水處理監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開污水處理信息，完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督污水處理提供便利。

任何單位和個(gè)人有保護(hù)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的義務(wù)，并對危及污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)安全的行為，有權(quán)向污水處理主管部門或者環(huán)境保護(hù)、城市管理行政執(zhí)法、水務(wù)等部門進(jìn)行舉報(bào)。

市、縣級人民政府對在污水處理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國土資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門編制排水與污水處理規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府污水處理主管部門備案。

第九條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，污水處理及污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃用地及防護(hù)間距應(yīng)當(dāng)予以預(yù)留和控制。城鄉(xiāng)規(guī)劃和排水與污水處理規(guī)劃確定的污水處理及污泥處理處置設(shè)施用地未經(jīng)法定程序，不得擅自改變用途。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和排水與污水處理規(guī)劃的要求，對污水集中處理建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，組織編制排污口設(shè)置方案、水土保持方案、防洪影響評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)等文件，并報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案。

第十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等要求，禁止將排污口設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。

污水處理主管部門依據(jù)排水與污水處理規(guī)劃，結(jié)合技術(shù)進(jìn)步，合理確定近期規(guī)模、預(yù)測遠(yuǎn)期規(guī)模，比選確定成熟可靠的工藝。

污水處理設(shè)備、工藝與材料應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 城鎮(zhèn)污水收集處理應(yīng)當(dāng)全覆蓋。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排污水管網(wǎng)、污水處理廠站等排水與污水處理設(shè)施建設(shè);城鎮(zhèn)區(qū)域未建污水處理設(shè)施，或者已建但污水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)不足的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高污水收集處理能力，并將改造計(jì)劃的執(zhí)行情況定期向社會(huì)公布。

第十三條 新建城鎮(zhèn)排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對原有雨水、污水合流的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定雨水、污水分流分治的改造規(guī)劃，列入年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同步實(shí)施。

禁止任何單位和個(gè)人將城鎮(zhèn)污水管與雨水管連接。

第十四條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)污水處理在線監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測數(shù)據(jù)納入以縣級為基本單元的數(shù)字化監(jiān)管平臺，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)。

第十五條 本市各級人民政府支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中處理。

新建農(nóng)民新村聚居點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施。農(nóng)村人口聚集程度較高、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊可以根據(jù)本地實(shí)際建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施，鼓勵(lì)其他農(nóng)村區(qū)域因地制宜建設(shè)分散式與集中式相結(jié)合的生活污水處理設(shè)施。城鎮(zhèn)周邊的村莊，可以通過鋪設(shè)污水管道或者建設(shè)污水泵站，將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠站進(jìn)行集中處理。

在農(nóng)村區(qū)域提供餐飲、住宿等服務(wù)經(jīng)營實(shí)體，對產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)采取措施，減少對環(huán)境的影響。

第十六條 農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的要求，選用成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)的處理技術(shù)和設(shè)備，污水處理主管部門和環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。

市、縣級人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，對自建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定。

第十七條 污水集中處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)污水處理主管部門備案。

第三章 運(yùn)營與維護(hù)

第十八條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，確定城鎮(zhèn)污水集中處理的運(yùn)行模式。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合法律法規(guī)規(guī)定條件的設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位負(fù)責(zé)管理，并簽訂運(yùn)營維護(hù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第十九條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定的要求，履行以下義務(wù)：

(一)建立健全運(yùn)營維護(hù)管理、安全生產(chǎn)和水質(zhì)檢驗(yàn)等制度，配備必要的技術(shù)人員和駐廠管理人員，并組織相應(yīng)人員對污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)進(jìn)行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障安全運(yùn)行;

(二)不得擅自停運(yùn)全部或者部分污水處理設(shè)施，因檢修等原因確需停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向污水處理主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告;

(三)保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，依法開展自行監(jiān)測，并保存好完整的原始記錄、檢測報(bào)告，禁止篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù);

(四)保證出水水質(zhì)符合國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定向污水處理主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息;

(五)確保惡臭污染治理設(shè)施、噪聲振動(dòng)污染控制設(shè)施等完備和正常運(yùn)行，防止產(chǎn)生新的污染;

(六)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，設(shè)置消防設(shè)備、安全防護(hù)欄、防滑梯、警示牌以及救生裝備等安全設(shè)施;

(七)建立健全污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、主要污染物減排檔案，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)本條例規(guī)定的各項(xiàng)資料;

(八)其他法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。