四川以項目建設(shè)啃治污攻堅“硬骨頭”

　　四川省污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項目集中開工啟動儀式近日在成都舉行。本次集中開工的污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項目共341個，總投資758億元。

　　據(jù)悉，自2016年以來，這是四川省集中開工的第三批污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項目，而這批重大項目的集中開工，也標(biāo)志著四川省全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)邁出了新的堅實步伐。

　　758億元如何劃分？

　　水污染防治占總投資“半壁江山”，大氣污染防治項目投入在下降

　　此次集中開工的重大項目中，水污染防治項目就占了近一半，共計164個項目，總投資408億元。從數(shù)據(jù)不難看出，水污染防治仍是四川省污染治理的重中之重。

　　大氣污染防治項目投入在下降。從數(shù)量上來看，雖然有56個，但只預(yù)計投入13億元，占比不到總投資的2%。

　　土壤污染防治項目“分量”大幅提升。在2017年開工的重大項目中，土壤污染防治項目40個，總投資36億元。2018年，增加了32個項目，總投資達(dá)到155億元，無論是項目數(shù)量還是總投資都有明顯上升。

　　同時，記者也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)修復(fù)力度也在不斷加強(qiáng)。資料顯示，2017年開工的重大項目中，生態(tài)修復(fù)項目5個，總投資49億元。今年生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目則增加到32個，總投資181億元。

　　據(jù)了解，總投資20億元以上的有成都、自貢、德陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、巴中等9市。

　　此外，通過這兩年的不懈努力，四川省2016年集中開工總投資542億元的432個污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項目，已完工274個；2017年集中開工總投資737億元的251個重大項目，已完工88個，其余項目推進(jìn)總體順利有序，為四川省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定了重要基礎(chǔ)。

　　集中開工項目有何特點？

　　一個“聚焦”+兩個“著力”，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　針對此次集中開工項目，四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文表示，四川省對標(biāo)中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題實施整改，對大氣、水、土壤和生態(tài)修復(fù)等方面重點難點問題，分類施策、持續(xù)發(fā)力?！疤貏e是一些污染防治方面的‘硬骨頭’，要以項目建設(shè)方式強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，確保四川生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！?/p>

　　“在此基礎(chǔ)上，還具備3個特點。”于會文說，一是聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn)。立足四川作為長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地的特殊地位，緊扣四川省委十一屆三次全會部署，聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”。

　　其中，水污染防治攻堅項目集中在沱江、岷江等流域的重點支流和污染嚴(yán)重的小流域；大氣污染防治攻堅項目集中在成都平原、川南、川東北地區(qū)；土壤污染防治攻堅項目集中在成都平原、攀西地區(qū)。

　　二是著力補(bǔ)齊短板。于會文談到：“目前，四川生態(tài)環(huán)境治理體系存在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出短板?！睘榇?，本次集中開工項目對照省市縣三級整改方案以及城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施兩個“三年推進(jìn)方案”目標(biāo)任務(wù)，針對城鄉(xiāng)污水垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流域污染綜合治理、區(qū)域大氣污染治理等重點難點工作，集中力量加快項目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，為推動生態(tài)環(huán)境問題整改由“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變提供保障。

　　三是著力創(chuàng)新機(jī)制。為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，四川省將充分圍繞構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域多元化投入機(jī)制，綜合運用投資補(bǔ)助、運營補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)和支持社會資本以PPP方式參與生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)、管理和運營，“不僅要將項目建設(shè)好，更要可持續(xù)運營好”。