關(guān)于和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

固廢網(wǎng)訊:和靜工業(yè)園區(qū)金泉投資開發(fā)有限責(zé)任公司:

你公司《關(guān)于上報(bào)和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的報(bào)批申請書》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設(shè)項(xiàng)目位于和靜工業(yè)園區(qū)哈爾莫敦礦業(yè)片區(qū)南側(cè)前山山溝的砂石料場挖掘坑南側(cè)。項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為新建，擬建設(shè)1座第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物填埋場，僅接納園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，按Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物填埋場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目分期建設(shè)，本次環(huán)評僅包含近期工程內(nèi)容，遠(yuǎn)期須另作環(huán)評。近期庫容量150萬立方米，占地6公頃，最終平均堆固廢高度25m，設(shè)計(jì)處理規(guī)模1200立方米/年，近期服務(wù)年限至2022年。主要建設(shè)內(nèi)容為：主體工程包括填埋區(qū)、防滲系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、滲濾液收集系統(tǒng)、雨水導(dǎo)排系統(tǒng)和封場覆蓋系統(tǒng)等；輔助工程包括管理用房、道路等；公用工程包括給水、排水、供電和供暖設(shè)施等；環(huán)保工程包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢物污染防治工程和生態(tài)恢復(fù)等。項(xiàng)目區(qū)北側(cè)設(shè)置1個臨時棄土場。項(xiàng)目總投資1445.09萬元，其中環(huán)保投資170萬元，占總投資的12%。

根據(jù)北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司編制的《和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）的評價結(jié)論，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心對《報(bào)告書》的技術(shù)評估意見（新環(huán)評估〔2018〕217號），自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心關(guān)于本項(xiàng)目排污權(quán)核定技術(shù)報(bào)告（新環(huán)排權(quán)審〔2018〕132號），巴州環(huán)保局關(guān)于《報(bào)告書》的預(yù)審意見（巴環(huán)評價函〔2018〕242號），該項(xiàng)目總體符合和靜縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求，和靜縣人民政府出具《關(guān)于和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物利用及填埋場用地規(guī)劃選址的批復(fù)》（靜政函〔2017〕459號）同意本項(xiàng)目選址。在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制，我廳原則同意按照《報(bào)告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)和擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

二、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并達(dá)到以下要求：

（一）嚴(yán)格控制固廢拉運(yùn)和堆填作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵。固廢到場后按照指定點(diǎn)卸車，做到隨卸隨碾，及時覆土壓實(shí)，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行護(hù)坡，表層覆蓋戈壁礫石，及時灑水，采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)遮蓋，四周同時設(shè)置排水溝。施工期和運(yùn)營期設(shè)置圍擋，運(yùn)輸車輛采取專用密閉罐車?yán)\(yùn)或者采取篷布遮蓋等措施，控制車速，減少二次揚(yáng)塵污染，嚴(yán)禁大風(fēng)天氣作業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境管理措施。臨時棄土場四周設(shè)置排水溝，堆土及時遮蓋防止水土流失。本項(xiàng)目設(shè)置500米衛(wèi)生防護(hù)距離，防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民點(diǎn)等環(huán)境敏感建筑物。

（二）嚴(yán)格落實(shí)水環(huán)境保護(hù)措施。填埋區(qū)滲濾液通過滲濾液收集系統(tǒng)收集至廠內(nèi)滲濾液收集池，沉淀后回用于場區(qū)內(nèi)灑水降塵，不外排。運(yùn)輸車輛沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后用于場區(qū)道路降塵不外排，生活污水經(jīng)站內(nèi)設(shè)置的化糞池預(yù)處理后最終進(jìn)入和靜縣污水處理廠處理。設(shè)置防滲系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、封場覆蓋系統(tǒng)等。填埋區(qū)防滲采取底部防滲與邊坡防滲相結(jié)合方式，場底（自下至上）防滲層分別為：150毫米厚中粗砂墊層+800克/平方米復(fù)合土工膜防滲層+200毫米粘土層+300mm灰渣層，邊坡（自下至上）采用150毫米厚中粗砂墊層+800克/平方米復(fù)合土工膜防滲層+150毫米粘土層+200毫米厚干砌石護(hù)坡，滲透系數(shù)均不大于10-11厘米/秒。建立完善的地下水監(jiān)測系統(tǒng)，按要求設(shè)置三口地下水水質(zhì)監(jiān)測井，定期開展監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時采取有效措施，杜絕污染事故發(fā)生。

（三）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物處置措施。園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物須綜合利用，不能綜合利用的方可入場填埋,本項(xiàng)目填埋場禁止填埋危險廢物、Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾等不符合入場要求的固體廢物。施工棄土堆放于場內(nèi)臨時堆場暫存，定期灑水、用防風(fēng)抑塵網(wǎng)覆蓋，最終用于填埋場筑壩以及填埋作業(yè)覆土；建筑垃圾運(yùn)往當(dāng)?shù)刂鞴懿块T指定地點(diǎn)集中處置。生活垃圾收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。

（四）落實(shí)噪聲防治措施。選用低噪聲設(shè)備，定期對填埋作業(yè)機(jī)械、車輛進(jìn)行維護(hù)。運(yùn)營期各廠界噪聲值應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（五）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。你公司應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）有關(guān)要求，做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估和備案等工作，并定期演練。嚴(yán)格操作規(guī)程，做好運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，杜絕防滲層破裂等風(fēng)險事故污染環(huán)境。

三、強(qiáng)化公眾參與機(jī)制，在工程施工和運(yùn)營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保要求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

四、工程施工期和運(yùn)營期的環(huán)境監(jiān)督管理由巴州環(huán)保局、和靜縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)不定期進(jìn)行抽查。工程竣工后，須按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)行。如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，須報(bào)我廳重新審批。自環(huán)評文件批準(zhǔn)之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。

五、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》分別送巴州環(huán)保局和和靜縣環(huán)保局，并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

2018年11月13日

抄送：巴州環(huán)保局和，靜縣環(huán)保局，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心，北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司。

原標(biāo)題:關(guān)于和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)