淺談動力電池回收：勿走“先污染后治理”老路

由于國家層面的推進，新能源汽車已經(jīng)快速發(fā)展了好幾年，早期的新能源汽車車主估計已經(jīng)開始考慮換車，甚至有更早的新能源汽車的電池已經(jīng)接近淘汰報廢了。但是，新能源汽車電池的回收問題卻一直沒有一個詳細的體系，在一定程度上，這對我國新能源汽車市場的發(fā)展帶來了隱患。

我國電動汽車動力電池淘汰高峰期即將到來，大約在5年以后就將出現(xiàn)大量換電需求，屆時我國電動汽車動力電池累計報廢量將達到12萬到17萬噸。

一般來說，電池中會含有汞、鉛、銅、鎘、鎳等金屬以及硫酸化合物等合成化學物質(zhì)，這些成分都是具有毒性的物質(zhì)，尤其是對于重金屬而言，毒性更為嚴重。如果回收不當，電池中的重金屬會隨之進入土壤、水域等人類依賴的環(huán)境中。小編先科普一下，通常一至兩節(jié)普通干電池就能使一平方米的土地失去農(nóng)用價值，而一粒小小的紐扣電池，若被扔進水里，就可污染600噸水，如果我們不慎吸入對人體造成的傷害極大。

近日，國務院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》，將生產(chǎn)者責任延伸的范圍界定為開展生態(tài)設計、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強信息公開四個方面，率先對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責任延伸制度，并明確了包括汽車在內(nèi)的各類產(chǎn)品的工作重點。

據(jù)了解，生產(chǎn)者責任延伸制度是國際上普遍采納一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境管理制度，其核心是通過引導產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品廢棄后的回收和資源化利用責任，激勵生產(chǎn)者推行產(chǎn)品源頭控制、綠色生產(chǎn)，從而在產(chǎn)品全生命周期中最大限度提升資源利用效率。

方案中要求，到2020年，生產(chǎn)者責任延伸制度相關政策體系初步形成，產(chǎn)品生態(tài)設計取得重大進展，重點品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到40%。到2025年，生產(chǎn)者責任延伸制度相關法律法規(guī)基本完善，產(chǎn)品生態(tài)設計普遍推行，重點產(chǎn)品的再生原料使用比例達到20%，廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到50%。

近日國內(nèi)嚴重的霧霾問題一遍遍的提醒著我們環(huán)境惡化的狀況，我們的生存環(huán)境一直在惡化，電動汽車的快速發(fā)展從一開始就應該要預料到今后動力電池的回收問題。

中國并沒有專門的針對電池回收的法律，《循環(huán)經(jīng)濟法》等法律中僅有原則性規(guī)定。用于規(guī)范廢舊電池回收的主要是環(huán)保部等出臺的部門規(guī)章和指導性文件。

整體來看，關于電池回收利用的法律法規(guī)效力層級低，同時十分零散。與此同時，盡管有諸多文件來規(guī)范這一問題，但并沒有任何強制性措施來保證電池生產(chǎn)企業(yè)承擔回收責任。希望電動汽車的快速發(fā)展不要走“先污染，后治理”的老路了。