北京：2025年前實現(xiàn)氫燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛，建成并投運加氫站74座

電車資源獲悉，近日北京市城市管理委員會發(fā)布《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出氫燃料電池汽車推廣應用目標，結(jié)合京津冀燃料電池汽車示范城市群建設任務，本市2023年前力爭推廣氫燃料電池汽車3000輛、2025年前力爭實現(xiàn)氫燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛。

配合京津冀燃料電池汽車示范城市群建設任務，基于“平原用電、山地用氫”發(fā)展理念，圍繞氫燃料電池汽車應用場景和用氫需求，在全市五環(huán)（含）以外區(qū)域范圍，發(fā)揮空間集聚效應，分階段逐步構(gòu)建示范引領、區(qū)域輻射的加氫站規(guī)劃建設發(fā)展格局。

2023年前，在冬奧配套加氫站建設運營工作經(jīng)驗基礎上，打好國家燃料電池汽車示范城市群開局之戰(zhàn)，同時在延慶區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、順義區(qū)、海淀區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域，開展服務干線貨運、城配物流、公交客運、環(huán)衛(wèi)郵政等領域車輛的加氫站布局建設，力爭建成并投運37座加氫站，加氫總能力達到74噸/日，滿足47噸/日車用氫能需求，促成重點區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)示范引領。

2025年前，立足區(qū)域示范成果，緊跟京津冀燃料電池汽車示范城市群建設步伐，力爭建成并投運加氫站74座，加氫總能力達到148噸/日，滿足126噸/日車用氫能需求，進一步擴大加氫站服務輻射范圍，初步形成規(guī)劃布局合理、結(jié)構(gòu)靈活多樣、安全保障優(yōu)先、滾動有序調(diào)控的氫燃料電池汽車車用氫能供給保障體系。

《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（京管發(fā)〔2022〕27號）

詳情請見附件

附件：《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（京管發(fā)〔2022〕27號）.doc

以下是《規(guī)劃》節(jié)選部分：

第四章 規(guī)劃方案

一、規(guī)劃對象

本規(guī)劃所稱加氫站，是指為氫燃料電池汽車儲氫瓶充裝氫燃料的專門場所。規(guī)劃對象為本市行政區(qū)域內(nèi)所有加氫站，包括單獨建設的加氫站和綜合能源站中的加氫部分。

本規(guī)劃所稱綜合能源站是新型交通能源供應站，是集充（換）電、加汽（柴）油、加氣和加氫等兩種或兩種以上供給服務功能為一體的綜合能源服務基礎設施。

二、規(guī)劃目標

按照“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略部署，結(jié)合《北京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》總體發(fā)展目標，配合京津冀燃料電池汽車示范城市群建設任務，基于“平原用電、山地用氫”發(fā)展理念，圍繞氫燃料電池汽車應用場景和用氫需求，在全市五環(huán)（含）以外區(qū)域范圍，發(fā)揮空間集聚效應，分階段逐步構(gòu)建示范引領、區(qū)域輻射的加氫站規(guī)劃建設發(fā)展格局。

2023年前，在冬奧配套加氫站建設運營工作經(jīng)驗基礎上，打好國家燃料電池汽車示范城市群開局之戰(zhàn)，同時在延慶區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、順義區(qū)、海淀區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域，開展服務干線貨運、城配物流、公交客運、環(huán)衛(wèi)郵政等領域車輛的加氫站布局建設，力爭建成并投運37座加氫站，加氫總能力達到74噸/日，滿足47噸/日車用氫能需求，促成重點區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)示范引領。

2025年前，立足區(qū)域示范成果，緊跟京津冀燃料電池汽車示范城市群建設步伐，力爭建成并投運加氫站74座，加氫總能力達到148噸/日，滿足126噸/日車用氫能需求，進一步擴大加氫站服務輻射范圍，初步形成規(guī)劃布局合理、結(jié)構(gòu)靈活多樣、安全保障優(yōu)先、滾動有序調(diào)控的氫燃料電池汽車車用氫能供給保障體系。

在加氫站選址建設方面，重點結(jié)合本市國土空間規(guī)劃，利用公交、環(huán)衛(wèi)、貨運、客運、出租等自屬場站及專用園區(qū)，或既有加油（氣）站開展建設，實現(xiàn)加氫站建設空間布局與車輛推廣應用充分結(jié)合。

本市加氫站以三級站為主，依據(jù)《加氫站技術規(guī)范》GB 50516—2010（2021修訂版），三級加氫站站內(nèi)最高儲氫容量不大于3噸，基于安全性、技術性和經(jīng)濟性考慮，后續(xù)所建加氫站日加注能力建議為2噸—3噸，以保障本市車輛不同推廣階段的加氫需求。同時，為保障加氫能力滿足車用需求，制氫廠氫氣制備規(guī)模應確保充分，運氫車投運數(shù)量應確保充足。

三、選址原則

“十四五”時期，本市加氫站選址布局遵循以下基本原則：

（一）與市級各規(guī)劃相銜接

加氫站的站址選擇應符合城市總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)，市、區(qū)城市管理部門相關發(fā)展規(guī)劃，市、區(qū)規(guī)劃自然資源部門國土空間規(guī)劃等，以及環(huán)境保護、消防安全等相關要求。同時，將經(jīng)規(guī)劃自然資源部門確認、可以用來建設加氫站的土地列入優(yōu)先考慮范疇。

（二）遠離市區(qū)、交通便利

針對社會車輛，基于“平原用電、山地用氫”發(fā)展理念，優(yōu)先聚焦于本市五環(huán)（含）以外行政區(qū)域，充分考慮主要行駛路線，并依據(jù)《北京市“十四五”時期加氫站建設選址儲備庫》（見附表）開展建設。

為確保加氫站加氫服務穩(wěn)定、高效，擬建設加氫站的站內(nèi)可利用面積宜不低于1000平方米?？紤]氫燃料電池汽車加氫便利性，加氫站的站址選擇宜靠近城市道路，設在交通便利位置，但不應靠近城市主干道、次干道的交叉口，以免造成交通擁堵。面向社會車輛提供商業(yè)化加氫服務的站點，應24小時對外開放。

（三）優(yōu)先利用現(xiàn)有加油（氣）站挖潛

考慮節(jié)約土地資源及建設投資成本，在條件允許的情況下，鼓勵建設加氫加油（氣）合建站。利用既有加油（氣）站進行合建，優(yōu)先利用國有土地上的加油（氣）站開展建設。既有加油（氣）站需合法經(jīng)營且符合相關規(guī)劃，加油站《成品油零售經(jīng)營批準證書》《危險化學品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》，加氣站《燃氣經(jīng)營許可證》《燃氣充裝許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等經(jīng)營手續(xù)需齊備并在有效期限內(nèi)。同時，利用現(xiàn)有加油（氣）站資源開展加氫建設，有助于將現(xiàn)有單一車輛能源供應站提升為綜合能源站。

（四）充分利用專用場站內(nèi)部用地

公交、環(huán)衛(wèi)、貨運、客運、出租等擁有自有場站或?qū)Ｓ脠@區(qū)的車輛，可利用場站或園區(qū)建設內(nèi)部專用加氫站，優(yōu)先利用自有土地或剩余租賃年限不低于10年的租賃用地，具體建設位置結(jié)合相關專項規(guī)劃，在各行業(yè)車輛自有或租賃場站確定。

（五）車站相隨，供需匹配

緊密結(jié)合車輛推廣計劃、熱點運行區(qū)域、車輛運行特征，統(tǒng)籌考慮氫源供應規(guī)模、車輛加氫成本、土地建站條件、技術工藝方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、商業(yè)模式創(chuàng)新等因素，堅持車站相隨，供需匹配。

四、規(guī)劃布局

圍繞本市一條環(huán)路、兩片區(qū)域、三類節(jié)點、多條通道的貨運和通勤客運加氫需求，開展規(guī)劃布局。

一條環(huán)路：圍繞六環(huán)周邊順義空港、通州馬駒橋、平谷馬坊、大興京南等4大物流基地，新發(fā)地、岳各莊等7大批發(fā)市場和本市重點鐵路貨場，打造環(huán)線加氫供應鏈。

兩片區(qū)域：針對本市重點物流基地、批發(fā)市場、鐵路貨場較為集中的南、北兩大區(qū)域，形成區(qū)域加氫供應能力。

三類節(jié)點：在物流基地、批發(fā)市場和鐵路貨場等三類貨運物流節(jié)點周邊，滿足就近加氫服務需求。

多條通道：在本市主要客貨運通道沿線布局加氫站，滿足車輛沿途加氫服務需求。

圖4—1 北京市客貨運重點區(qū)域布局圖

本規(guī)劃按照示范先行階段和市場化發(fā)展階段實施。對于規(guī)劃中明確建設位置和紅線范圍的站點，由城市管理部門會同相關部門按照加氫站建設審批流程開展建設；對于初選建設位置，未明確紅線范圍的站點，以及沒有明確建設位置的站點，在實施過程中根據(jù)國土空間規(guī)劃和市場發(fā)展需求，結(jié)合《北京市“十四五”時期加氫站建設選址儲備庫》（該儲備庫以既有加油站為主體）具體項目，以及公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租、客運等自有場站，由城市管理部門與規(guī)劃自然資源等部門協(xié)商后確定建設位置。

（一）示范先行階段（2022—2023年）

2023年前，考慮加氫站服務能力逐步提高、建站規(guī)模逐漸擴大，新建加氫站日加氫能力約為2噸。為滿足3370輛氫燃料電池汽車約47噸/日（合14106噸/年）的氫能需求，力爭建成并投運37座加氫站，在制氫廠氫氣制備規(guī)模充分、運氫車投運數(shù)量充足的前提下，日加氫總能力達到74噸以上，滿足47噸/日的車用氫能需求。

結(jié)合本市重點地區(qū)加氫需求，在現(xiàn)有11座站的基礎上，在延慶區(qū)、海淀區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)7個區(qū)域（也是本市燃料電池汽車示范城市建設先行區(qū)域），規(guī)劃建設26座加氫站，滿足3370輛氫燃料電池汽車47噸/日的加氫需求。一是在延慶區(qū)、昌平區(qū)和大興區(qū)初步選址13座加氫站，但未確定紅線范圍，主要服務于本市南部地區(qū)物流基地、批發(fā)市場及鐵路場站以及西北部貨運通道（京新、京藏）；二是未明確建設位置的13座加氫站（見圖4—3），重點在順義區(qū)、亦莊等東部區(qū)域和房山區(qū)西南部區(qū)域進行規(guī)劃，目前尚未明確具體規(guī)劃位置，但已有80余座加油站納入項目儲備庫，后續(xù)擬結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，研究落實具體選址。為保障26座加氫站順利開展建設，具體建設位置可根據(jù)實際市場需求和場站條件進行調(diào)整，但建設規(guī)模需控制在本規(guī)劃總體規(guī)劃規(guī)模內(nèi)。

圖4—3 區(qū)域示范——尚未明確選址的13座加氫站重點布局區(qū)域圖

（二）市場化發(fā)展階段（2024—2025年）

2025年前，為滿足10370輛氫燃料電池汽車約126噸/日（合38107噸/年）的氫能需求，在2023年已保有37座加氫站、日加氫總能力達到74噸的基礎上，2024—2025年力爭再新建并投運至少37座加氫站。加氫站保有量達到74座，在制氫廠氫氣制備規(guī)模充分、運氫車投運數(shù)量充足的前提下，日加氫總能力達到148噸以上，滿足126噸/日的車用氫能需求。

市場化發(fā)展階段規(guī)劃的37座加氫站，具體建設位置由城市管理和規(guī)劃自然資源等部門，結(jié)合本市國土空間規(guī)劃落實用地，并根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展情況，在建站條件成熟的情況下開展建設，以滿足車輛加氫需求。同時，為保障37座加氫站順利開展建設，具體建設位置可根據(jù)實際市場需求和場站條件進行調(diào)整，但建設規(guī)模需控制在本規(guī)劃總體規(guī)劃規(guī)模內(nèi)。

圖4—4 市場發(fā)展——尚未明確選址的37座加氫站重點布局區(qū)域圖