新能源汽車花開地方兩會 政策加強(qiáng)勢在必行

摘要：過去的一年，新能源汽車作為一種新興國家戰(zhàn)略得到國家和各級主管部委的大力支持，利好政策頻出，且有政策支持力度繼續(xù)加碼的趨勢。從各地“兩會”爆出的消息看，發(fā)展新能源汽車已經(jīng)成為2015年全國各地“兩會”當(dāng)仁不讓的焦點(diǎn)。

新能源汽車花開地方兩會 扶持政策加強(qiáng)勢在必行

在國家一系列政策的大力支持下，新能源汽車在2014年得到了大力發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)近8萬輛的年產(chǎn)銷量，2015年，新能源汽車市場有望繼續(xù)增長，全面爆發(fā)，這已經(jīng)成為各方共識，在今年全國各地的地方“兩會”上得到了驗(yàn)證。從各地“兩會”爆出的消息看，發(fā)展新能源汽車已經(jīng)成為2015年全國各地“兩會”當(dāng)仁不讓的焦點(diǎn)。

環(huán)保、地方經(jīng)濟(jì)“要”新能源汽車“上馬”

“APEC藍(lán)”攜優(yōu)美環(huán)境之力風(fēng)靡2014，也在今年地方“兩會”上余溫不斷，成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)。面對各地不同程度的環(huán)境污染，各地“兩會”代表委員們也在思索如何創(chuàng)造可持續(xù)的“APEC藍(lán)”，發(fā)展新能源汽車被寄予厚望。

九三學(xué)社新疆烏魯木齊市委會主委、烏魯木齊市旅游局副局長肖虎認(rèn)為，烏魯木齊市機(jī)動車保有量的快速增長，使得城市機(jī)動車污染排放對空氣質(zhì)量影響愈加突出，因此要加大新能源汽車的發(fā)展。面對河北省嚴(yán)重的環(huán)境污染，河北省政協(xié)委員李麗華建議，應(yīng)大力推廣使用新能源汽車。

新能源汽車市場爆發(fā)背后帶來的是巨大的經(jīng)濟(jì)利益，不僅攸關(guān)車企及相關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)企業(yè)，更是關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也因此，為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新能源汽車成為地方“兩會”關(guān)注的焦點(diǎn)。

陜西省人大代表陳艷則認(rèn)為，新能源汽車是今后汽車行業(yè)發(fā)展的一大主流，應(yīng)大力發(fā)展。遼寧大連市工商聯(lián)建議大連市大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，制定新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成以新能源為重要支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)地方政策支持

過去的一年，新能源汽車作為一種新興國家戰(zhàn)略得到國家和各級主管部委的大力支持，利好政策頻出，且有政策支持力度繼續(xù)加碼的趨勢。然而，新能源汽車要發(fā)展，光靠國家政策支持是不夠的，還需要得到地方的大力支持，上下聯(lián)動。在今年的地方“兩會”上，代表委員針對地方新能源汽車的發(fā)展提出了很多切實(shí)可行的建議和政策，尤其是關(guān)乎電動汽車出行的充電基礎(chǔ)設(shè)施方面。

北京市今年的政府工作報(bào)告中提出，為加快配套設(shè)施建設(shè)，新能源汽車配置指標(biāo)增加到3萬輛，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)淘汰老舊機(jī)動車20萬輛。上海市長楊雄則表示，今年上海新增1萬輛新能源汽車，與2014年相同。發(fā)展新能源汽車成為各大城市2015年的施政要點(diǎn)。為了發(fā)展各地新能源汽車，代表委員們也開始出謀劃策，建言給予各種地方政策支持。上海市人大代表吳凡認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車要解決充電設(shè)施建設(shè)滯后及電動汽車和充電樁不兼容的問題，需讓標(biāo)準(zhǔn)先行。大連市政協(xié)委員張勇、劉增良、杜紫陽等都建議，新能源汽車要大力推廣，必須完善后續(xù)的設(shè)施配套。杜紫陽還建議，簡化新能源汽車配套補(bǔ)貼程序，縮短補(bǔ)貼到位時(shí)間。

低速電動車安全關(guān)乎地方民生

作為一種深入二三線城市甚至三四線城市及廣大農(nóng)村地區(qū)人民生活的交通工具，低速電動車得到越來越多的關(guān)注，也引發(fā)了地方“兩會”的關(guān)注，成為焦點(diǎn)。山東省聊城市政協(xié)十二屆三次會議上就有多達(dá)12位政協(xié)委員提出多個(gè)提案，建議對這類新型交通工具強(qiáng)化管理。聊城市政協(xié)王安軍等6位政協(xié)委員也認(rèn)為低速電動車因其輕便快捷、價(jià)格較低、綠色環(huán)保等優(yōu)勢，已經(jīng)取代人力自行車，逐漸成為城鄉(xiāng)百姓出行的主要交通工具。他們建議加強(qiáng)對城區(qū)電動車的管理，通過一定的方式對低速電動車的出行進(jìn)行規(guī)范，通過推行電動車登記上牌和年審，對電動汽車、電動三輪車銷售商及駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理。同時(shí)對于現(xiàn)有上路行駛的車輛進(jìn)行管理，限期到交警部門進(jìn)行駕駛?cè)诵畔⒑蛙囕v信息登記，并接受培訓(xùn)，辦理相關(guān)手續(xù)。

廣西部分人大代表就已經(jīng)在該省部分地方開始生產(chǎn)的低速電動車卻沒有合法“身份”的問題展開了討論。陳張檸等廣西省人大代表提出，出臺相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)扶持低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更要關(guān)注其安全問題。建議將低速電動車納入機(jī)動車管理范疇，制定相應(yīng)的管理登記備案流程；要求低速電動車駕駛?cè)藛T應(yīng)取得由交通管理部門確定的C3及以上駕駛證，并按照《道路交通安全法》及相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行管理。在行駛中，明確上路行駛區(qū)域，并參照機(jī)動車，向國家認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買保險(xiǎn)。年檢時(shí)應(yīng)審核保險(xiǎn)購置情況，未按規(guī)定續(xù)保的，生產(chǎn)企業(yè)不得對車輛進(jìn)行年檢，未按時(shí)年檢或年檢不合格的低速電動汽車不得上路行駛。