新能源汽車補(bǔ)貼也有雙面性

通過政策補(bǔ)貼來拉動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)，是許多國(guó)家的共同做法，雖然各國(guó)的補(bǔ)貼政策細(xì)則和側(cè)重點(diǎn)不盡相同，但目前看來，補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策在一定程度上影響了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我國(guó)的補(bǔ)貼政策如何給消費(fèi)者和汽車企業(yè)“發(fā)紅包”，達(dá)到推廣新能源汽車的效果呢？

　　政策補(bǔ)貼可影響新能源汽車發(fā)展方向

　　在過去的2015年，中國(guó)全年對(duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼至少為300億元人民幣，新能源汽車的銷量也隨之又一次迎來了突破。根據(jù)本網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2015年新能源汽車生產(chǎn)340471輛，銷售331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成254633輛和247482輛，同比分別增長(zhǎng)4.2倍和4.5倍；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成85838輛和83610輛，同比增長(zhǎng)1.9倍和1.8倍。

　　基數(shù)仍然很小，不過可以看出，新能源汽車生產(chǎn)銷售的增速不含糊。通過政策補(bǔ)貼來拉動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)，是許多國(guó)家的共同做法，雖然各國(guó)的補(bǔ)貼政策細(xì)則和側(cè)重點(diǎn)不盡相同，但可以預(yù)見的是，補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策在一定程度上影響了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

　　補(bǔ)貼也有雙面性

　　我國(guó)補(bǔ)貼資金全部來自于國(guó)家財(cái)政，另外，部分省市也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼規(guī)定，在中央補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照一定比例進(jìn)行地方補(bǔ)貼。這樣大的補(bǔ)貼力度在其他國(guó)家都很少見，然而補(bǔ)貼政策的效果也顯而易見，無論對(duì)消費(fèi)者還是車企，都有著極大的誘惑力和刺激。但是如此龐大的政府開支，很難長(zhǎng)期維持下去，補(bǔ)貼退坡在所難免。

　　我國(guó)的補(bǔ)貼政策，不僅針對(duì)消費(fèi)者，刺激了購(gòu)車需求，還針對(duì)新能源汽車制造商，目的是給車企提供一定的國(guó)家財(cái)政支持，提高車企研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新能源汽車的積極性。通過對(duì)供需雙方的補(bǔ)貼，推動(dòng)我國(guó)新能源汽車迅速發(fā)展。

　　但是，需要注意的是，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，對(duì)車企給予補(bǔ)貼，也意味著政府有權(quán)利干預(yù)于車企的生產(chǎn)行為，政策補(bǔ)貼有可能影響企業(yè)對(duì)于技術(shù)路線的選擇。而由于車企也在補(bǔ)貼中受益，于是也有可能產(chǎn)生車企“騙補(bǔ)”的行為。

　　補(bǔ)貼車型及標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)對(duì)公共出行的重視

　　我國(guó)對(duì)于電動(dòng)汽車補(bǔ)貼車型的分類明確，包括純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力（包含增程式）乘用車、純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力（包含增程式）客車、純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力（包含增程式）專用車、貨車以及燃料電池汽車。此外，我國(guó)的補(bǔ)貼政策對(duì)于電動(dòng)汽車的質(zhì)量也有一定要求，需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能獲得補(bǔ)貼，并且標(biāo)準(zhǔn)仍在不斷提高。

　　2016年出臺(tái)的新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中要求，純電動(dòng)乘用車符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的續(xù)駛里程和時(shí)速，由80km提升至100km，由不低于80km/h提高到100km/h。由此可以看出，“在公共交通領(lǐng)域發(fā)展新能源汽車”是我國(guó)大力提倡并十分重視的，而對(duì)于補(bǔ)貼的車型、性能標(biāo)準(zhǔn)有明確要求，也避免了新能源汽車市場(chǎng)魚龍混雜的情況。

　　結(jié)語(yǔ)

　　應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，隨著電動(dòng)汽車的不斷發(fā)展，補(bǔ)貼政策的力度漸漸減小是必然的趨勢(shì)，新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展不能一直由優(yōu)惠政推動(dòng)。“騙補(bǔ)”風(fēng)波以來，盡管國(guó)家和地方政府對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼的金額滑坡明顯，還提高了補(bǔ)貼門檻。但是，那些擁有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的能源汽車依然銷量增長(zhǎng)迅猛。

　　以上汽榮威為例，2016年上半年的整體銷量增幅達(dá)到了167%，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平，其中其主銷車型榮威e5506月銷量就達(dá)到了2329輛，同比增幅達(dá)238%。而通過整理2016年上半年全球電動(dòng)車銷量排行榜發(fā)現(xiàn)，排行前20車企中，中國(guó)企業(yè)占了九個(gè)席位，比亞迪以43244輛的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)先，比第二名特斯拉多售出13841輛。

　　筆者認(rèn)為，目前在售的自主品牌插電式混合動(dòng)力汽車，上汽榮威和比亞迪在插電式混合動(dòng)力技術(shù)上儲(chǔ)備較為豐富，推出車型較快，因此市場(chǎng)占有率也保持領(lǐng)先。中國(guó)汽車協(xié)會(huì)在年初就預(yù)計(jì)，今年我國(guó)新能源車銷量有可能達(dá)到70萬(wàn)輛，這就意味著，誰(shuí)家產(chǎn)品可以適應(yīng)各地新能源汽車推廣政策，具備良好的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)家就能在新能源汽車市場(chǎng)中收獲最多的紅利。