王先進(jìn)：共享、自動駕駛、新能源助力交通“雙碳”目標(biāo)加速實現(xiàn)

12月16日,2021第三屆國際汽車智能共享出行大會在廣州召開,交通運輸部科學(xué)研究院 副院長兼總工程師王先進(jìn)從科研成果角度為大會帶來精彩演講。

王先進(jìn)從兩個方面開始講解,第一,交通碳達(dá)峰、碳中和形勢與挑戰(zhàn)認(rèn)識;第二,對于未來交通碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的思考。

對于第一個認(rèn)知,王先進(jìn)介紹到,國際社會和國內(nèi)對于“雙碳”的戰(zhàn)略很重視,國際機(jī)構(gòu)IPCC早在2018年發(fā)布的《全球1.5攝氏度增暖特別報告》中就有提及,未來一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對于碳達(dá)峰和碳中和不是很樂觀。

王先進(jìn)介紹,在國際和國內(nèi)背景下,碳達(dá)峰和碳中和倒逼全球的實踐進(jìn)程,尤其對于汽車工業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前全球已有127個國家和經(jīng)濟(jì)體宣傳推動碳中和的目標(biāo)、政策文件,提出或完成立法程序。同時,很多企業(yè)也是把碳中和和碳達(dá)峰列為企業(yè)發(fā)展的必由之路和戰(zhàn)略定位。王先進(jìn)認(rèn)為即便如此,減排的挑戰(zhàn)還很嚴(yán)峻。

“雙碳”成為國家重大戰(zhàn)略任務(wù),國家層面在統(tǒng)籌部署。中央政府對于碳達(dá)峰和碳中和非常重視,近兩三年,中央出臺了很多重要文件,包括“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、《關(guān)于統(tǒng)籌加強(qiáng)應(yīng)對氣侯變化和生態(tài)環(huán)境相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》和《正確認(rèn)識、理解和貫徹落實關(guān)于“雙碳”的目標(biāo)》等。

王先進(jìn)認(rèn)為,國家“雙碳”計劃正在有序推進(jìn),主要的牽頭部門是發(fā)改委,也涉及到包括能源、環(huán)境和交通等等在內(nèi)的其他部門,近兩年在深化論證的科技專項也將雙碳目標(biāo)作為一些重大專項乃至重要項目的內(nèi)來考慮。其中,交通行業(yè)也是積極響應(yīng)中央的號召和要求,出臺了一系列的重要政策文件。

他表示,交通運輸部科學(xué)研究院作為科研機(jī)構(gòu)長期以來一直非常重視節(jié)能減排和“雙碳”目標(biāo),自“十三五”初開始就開始研究相關(guān)的問題。聯(lián)合清華大學(xué)開展的相關(guān)研究,測算和去年和前年交通行業(yè)的碳排放總量,出版了相關(guān)的學(xué)術(shù)專著。

目前交通運輸部正在積極推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和的相關(guān)頂層設(shè)計工作,包括落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于《完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好交通運輸領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、交通直管的《公路水路行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案》、《“十四五”綠色交通發(fā)展規(guī)劃》,目前這些行動方案和規(guī)劃正在緊鑼密鼓進(jìn)行,不久將發(fā)布。

這些重要文件主要解決三個問題:

第一,明確交通運輸碳達(dá)峰的邊界。

第二,明確交通運輸碳達(dá)峰時間。

第三,明確交通行業(yè)碳達(dá)峰的實施路徑。

但對于國家能否實現(xiàn)同步碳達(dá)峰這一問題,王先進(jìn)認(rèn)為難度是特別大的。對此,他解釋道,目前國際交通發(fā)展依然處于大建設(shè)、大發(fā)展的時期,減排的壓力很大。未來到2035年、2040年、2050年的交通建設(shè)任務(wù)非常繁重,包括鐵路、公路、航道、沿海、深水碼頭、民用機(jī)場以及郵政等各方面的建設(shè)任務(wù)非常繁重。到2035年,國家綜合立體交通網(wǎng)路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到40萬公里,建設(shè)任務(wù)很重,建設(shè)領(lǐng)域的碳排放和運輸環(huán)境的碳排放兩者相加的占比很大,具體增加的數(shù)量還要有待具體測算。

王先進(jìn)介紹,目前核算的2019、2020年兩個年度交通行業(yè)碳排放的總量中(學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的結(jié)果,不代表官方結(jié)論),交通行業(yè)碳排放的占比高。2005年,交通行業(yè)的二氧化碳排放量是3.4億噸,到2019年是11.5億噸,全國占比是11.8%。受疫情影響2020年有所回落,但是總的來看,交通行業(yè)是重要的能耗大戶和排放大戶。

從運輸方式來看,公路交通還是占80%以上,50%以上是化石能源,能耗的壓力和減排的壓力非常大。從近年排放的趨勢分析,受到各方面的影響,影響的因素非常多、非常復(fù)雜,大概包括幾個方面:

第一,宏觀經(jīng)濟(jì)的變化。國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能耗結(jié)構(gòu)是決定“雙碳”目標(biāo)和路徑的主要因素。我們國家GDP的總量、人均GDP結(jié)構(gòu)還處于大變化的一個趨勢。

第二,國家綜合立體交通網(wǎng)。交通發(fā)展仍然處于大建設(shè)、大發(fā)展的時期,運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,運輸組織效率偏低以及新業(yè)態(tài)的發(fā)展,都還處于快速變化之中。

第三,新能源運轉(zhuǎn)工具的發(fā)展。傳統(tǒng)燃料運輸裝備的升級,包括存量和增量的升級。

第四,城市交通。中國作為人口大國,城市領(lǐng)域的交通排放也是重要的影響因素。

交通運輸部科學(xué)研究院在各種情景下的測算的結(jié)果是,碳排放的總量還在持續(xù)增加,但是在2040年或者2035年之前能提前實現(xiàn)碳達(dá)峰,到2065年排放的總量明顯下降,好的情景會下降將近85%。2025年達(dá)到10億噸,2030年達(dá)到14億噸,2040年達(dá)到峰值14.8億噸,到2050年下降到10.7億噸。

在強(qiáng)穩(wěn)化減排情景下,隨著交通的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源的合理配置,交通排放總量可能會呈現(xiàn)先漲再降的趨勢,大概在2035年實現(xiàn)碳達(dá)峰。但是,到時整個交通行業(yè)的碳排放總量大概是13.1億噸,到2050年下降至7.8億噸,比基本情景下降27.1%。交通碳排放有可能再提前5年(到2035年達(dá)峰),總量是12.7億噸,比情境二有所下降接近四五個百分點。到2050年在非常理想的情況下,排放總量有可能達(dá)到5億噸。

依賴于兩個因素:一是汽車裝備產(chǎn)業(yè)的水平;二是整個能耗的供給能夠跟進(jìn)。

要實現(xiàn)整個運輸方式的變革,需要科技進(jìn)步,整個社會需要低碳出行,這是碳達(dá)峰和碳中和重要的渠道。王先進(jìn)強(qiáng)調(diào),交通運輸能耗效率的變革,整個治理體系的現(xiàn)代化也是實現(xiàn)“雙碳”的重要途徑。

王先進(jìn)表示,共享出行對于未來“雙碳”的貢獻(xiàn)是非常大的,貨運結(jié)構(gòu)的變化的貢獻(xiàn)也很大。如果新能源車的占比能達(dá)到90%,對于“雙碳”的貢獻(xiàn)也是很大的。共享、自動駕駛、新能源裝備將是導(dǎo)致交通行業(yè)“雙碳”目標(biāo)加速實現(xiàn)的三大因素。

最后,王先進(jìn)表示加快交通雙碳是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,緊密結(jié)合國情來有序統(tǒng)籌,有序開展工作。