貴州省首個(gè)！貴陽(yáng)市汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法征求意見

電車資源獲悉，2021年5月24日，貴陽(yáng)市商務(wù)局公示《貴陽(yáng)市汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》(征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《征求意見》），《征求意見》明確：辦法適用于貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站（含獨(dú)立加氫站和合建站）建設(shè)的規(guī)劃、選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收，以及加氫站運(yùn)營(yíng)與安全管理等。辦法所稱的合建站，是指與汽車加油站或者加氣站等合并建設(shè)的加氫站。

市商務(wù)局為貴陽(yáng)市汽車加氫站市級(jí)行業(yè)管理部門并負(fù)責(zé)汽車加氫站發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)（市）縣及開發(fā)區(qū)商務(wù)部門牽頭做好本轄區(qū)內(nèi)加氫站行業(yè)管理工作。汽車加氫站建設(shè)審批過(guò)程中，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，在審批過(guò)程中可結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化辦理流程，各相關(guān)部門可同步并聯(lián)審批辦理。

原文如下

《貴陽(yáng)市汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》(征求意見稿）公示

為推進(jìn)我市汽車加氫站建設(shè)，規(guī)范汽車加氫站經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障汽車加氫站安全運(yùn)行，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，按照《貴陽(yáng)市貴安新區(qū)2021年氫能產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》要求，我局草擬了《貴陽(yáng)市汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)已進(jìn)入征求意見階段，請(qǐng)廣大市民、行業(yè)團(tuán)體等單位部門積極參與并提出寶貴意見。

如有意見，請(qǐng)與貴陽(yáng)市商務(wù)局商貿(mào)服務(wù)處聯(lián)系。

公示時(shí)間：2021年5月24日至5月30日

聯(lián)系人：楊世強(qiáng)

郵箱：1064419820@qq.com

2021年5月24日

貴陽(yáng)市汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)我市汽車加氫站建設(shè)，規(guī)范汽車加氫站經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障汽車加氫站安全運(yùn)行，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站（含獨(dú)立加氫站和合建站）建設(shè)的規(guī)劃、選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收，以及加氫站運(yùn)營(yíng)與安全管理等。

本辦法所稱合建站，是指與汽車加油站或者加氣站等合并建設(shè)的加氫站。

第三條 市商務(wù)局為我市汽車加氫站市級(jí)行業(yè)管理部門并負(fù)責(zé)汽車加氫站發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)（市）縣及開發(fā)區(qū)商務(wù)部門牽頭做好本轄區(qū)內(nèi)加氫站行業(yè)管理工作。

市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市氣象局等部門按照職能職責(zé)協(xié)同推進(jìn)，并指導(dǎo)區(qū)（市）縣相關(guān)職能部門具體實(shí)施規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、審批、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作。

第四條 汽車加氫站建設(shè)審批過(guò)程中，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，在審批過(guò)程中可結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化辦理流程，各相關(guān)部門可同步并聯(lián)審批辦理。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第五條市商務(wù)局牽頭編制全市加氫站發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并由市自然資源和規(guī)劃局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。新建汽車加氫站項(xiàng)目必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和汽車加氫站網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

第六條在符合相關(guān)規(guī)范和安全條件的前提下，支持合法建設(shè)的加油站、汽車加氣站、車用甲醇燃料加注站利用現(xiàn)有土地建設(shè)汽車加氫站，鼓勵(lì)已批未建加油加氣站增設(shè)汽車加氫站。

第七條汽車加氫站規(guī)劃、建設(shè)、管理等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516）、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50177）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584）、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》（GB4962）、《加氫站用儲(chǔ)氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T34583）、《移動(dòng)式加氫設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T31139）、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》以及國(guó)家其他現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。合建站中加油（氣）站應(yīng)同時(shí)符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012）等相關(guān)規(guī)定。

第八條用于對(duì)外經(jīng)營(yíng)的汽車加氫站，原則上應(yīng)選址商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。在符合全市氫能產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的前提下，企業(yè)可使用工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地等地塊建設(shè)自用的汽車加氫站，并依法辦理加氫站立項(xiàng)、規(guī)劃許可、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、安全設(shè)施等“三同時(shí)”相關(guān)手續(xù)。

第三章 審批流程

第九條 汽車加氫站的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)由建設(shè)單位向所在地區(qū)（市）縣相關(guān)職能部門提出申請(qǐng)，并按照以下流程進(jìn)行辦理。

（一）項(xiàng)目選址

汽車加氫站建設(shè)（包括新建、改建、擴(kuò)建）由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方出具項(xiàng)目選址可行性報(bào)告，并征求國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、應(yīng)急、建設(shè)等部門意見。

（二）立項(xiàng)核準(zhǔn)

由發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)核準(zhǔn)；加油（氣）加氫合建站中的加油（氣）站按相關(guān)規(guī)定立項(xiàng)。

（三）用地審批

對(duì)于新建加氫站及需要擴(kuò)大用地面積的合建站，須向自然資源和規(guī)劃部門提出用地申請(qǐng)，自然資源和規(guī)劃部門依照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施供地。

（四）規(guī)劃審批

汽車加氫站取得土地后，涉及建筑項(xiàng)目的，由自然資源和規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可手續(xù)。

（五）建設(shè)審批

對(duì)已取得合法的國(guó)土、規(guī)劃手續(xù)的汽車加氫站，由住建等部門依據(jù)《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)辦理《建筑工程施工許可證》、《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》。

汽車加氫站的新建、改建、擴(kuò)建涉及的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）規(guī)定由應(yīng)急管理部門組織實(shí)施。

對(duì)于擴(kuò)建、合建站中涉及到加油站既有設(shè)備設(shè)施（油罐、管線等）調(diào)整、加氣站部分的壓力容器及管線調(diào)整的，必須符合國(guó)家規(guī)范要求并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

（六）竣工驗(yàn)收

汽車加氫站竣工后，已依法辦理施工許可證的房屋建筑工程按現(xiàn)行并聯(lián)驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他專項(xiàng)驗(yàn)收由建設(shè)單位向?qū)俚芈毮懿块T報(bào)備。

第四章 運(yùn)營(yíng)管理

第十條 在我市從事汽車加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，待汽車加氫站項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建）完工并通過(guò)竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)向市應(yīng)急管理局申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，待取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。

第十一條 汽車加氫站投入運(yùn)行前，業(yè)主單位須向市場(chǎng)監(jiān)管等部門申請(qǐng)并取得《氣瓶充裝許可證》、《加氫設(shè)備計(jì)量檢定/校準(zhǔn)證書》、《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》。

第十二條 車用氫氣質(zhì)量須符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)定期送具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)并公示質(zhì)量報(bào)告。氫氣售價(jià)應(yīng)標(biāo)示在加氫機(jī)及站內(nèi)其他顯著位置。

第十三條 汽車加氫站運(yùn)營(yíng)方須建立運(yùn)行檔案，實(shí)時(shí)記錄運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)、監(jiān)控、故障、人員資質(zhì)、當(dāng)日氫氣掛牌價(jià)等數(shù)據(jù)信息。主要設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、卸車記錄、掛牌價(jià)格等應(yīng)保存1年以上，視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋加氫區(qū)、卸氫區(qū)等主要區(qū)域，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存90天。

第十四條 汽車加氫站必須建立車用氫氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。加氫操作前，須查驗(yàn)《車用氣瓶使用登記證》，不得為無(wú)《車用氣瓶使用登記證》、車用氫氣瓶超過(guò)檢驗(yàn)期限、定期檢驗(yàn)不合格或報(bào)廢的車輛加氫。

第十五條 汽車加氫站運(yùn)營(yíng)方應(yīng)對(duì)進(jìn)站氫氣配送車輛進(jìn)行管理并承擔(dān)站內(nèi)相應(yīng)責(zé)任，不得接收無(wú)有效?；烦羞\(yùn)資質(zhì)的配送車輛所配送的氫氣入站。

第十六條 汽車加氫站運(yùn)營(yíng)方須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系、全安全管理制度和操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，加氣安全生產(chǎn)管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第十七條 汽車加氫站內(nèi)管理、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等工作人員必須持證上崗。

第十八條 加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、售賣、停業(yè)、復(fù)業(yè)等重大事項(xiàng)，應(yīng)提前30日向相關(guān)主管部門提出申請(qǐng)。因突發(fā)事件暫停營(yíng)業(yè)的自停業(yè)起7日內(nèi)向相關(guān)主管部門備案。

第五章 附則

第十九條 根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套、示范推廣等需要，在符合全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的前提下，經(jīng)市政府同意，可新增加氫站建設(shè)選址點(diǎn)位，并依法依規(guī)辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

第二十條本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。違反本辦法的，由相關(guān)行政主管部門依法處理。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起生效，有效期2年（國(guó)家或貴州省出臺(tái)加氫站相關(guān)管理辦法后，我市將適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整）。