以“統(tǒng)一目錄”打破新能源車(chē)“地保”的端倪

5月21日，工信部曾在北京召開(kāi)交流會(huì)議，邀請(qǐng)39個(gè)新能源汽車(chē)推廣示范城市或區(qū)域負(fù)責(zé)人共同商討新能源汽車(chē)的推廣意見(jiàn)，主題之一是清理地方保護(hù)政策，“統(tǒng)一產(chǎn)品目錄”，這成為今日各大汽車(chē)媒體的頭條。

　　這個(gè)事情，從出發(fā)點(diǎn)到執(zhí)行上都體現(xiàn)了相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)正在反思當(dāng)下限制新能源汽車(chē)發(fā)展的主要因素，屬于新能源汽車(chē)的利好消息，就像國(guó)家主席習(xí)近平在5月24日考察上汽集團(tuán)時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路”一樣，屬于從上而下的支持新能源汽車(chē)發(fā)展的行為。

　　回到我們的焦點(diǎn)，“統(tǒng)一目錄”意味著“全國(guó)要統(tǒng)一市場(chǎng)統(tǒng)一目錄，地方在原則上是不能有企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的獨(dú)立目錄的。”意味著你能夠在全國(guó)被認(rèn)定為新能源汽車(chē)，這些能夠打破地方壟斷，能否快速發(fā)展新能源汽車(chē)嗎？能夠如我們所愿加速新能源汽車(chē)發(fā)展嗎？或者，換句話(huà)，“打破地方壟斷”的根本出發(fā)點(diǎn)是什么？本質(zhì)要如何變更才能有利于我們發(fā)展？

　　能否讓“統(tǒng)一目錄”如我們所愿，或者打破“新能源汽車(chē)地方保護(hù)主義”從四個(gè)問(wèn)題中可以看出端倪。

　　為什么“目錄”這么吸引關(guān)注？

　　關(guān)于“新能源地方目錄”的問(wèn)題被討論了很長(zhǎng)時(shí)間，它的根本不是如何重要，而是一種利益的劃分，出現(xiàn)爭(zhēng)議的原因不是說(shuō)大家對(duì)于能否進(jìn)入目錄的“身份”怎么看待，而是能夠獲得相應(yīng)的“身份”拿到相關(guān)的利益。

　　了解這個(gè)很重要，落實(shí)全國(guó)“統(tǒng)一產(chǎn)品目錄”，意味著什么？意味著大家的新能源汽車(chē)概念統(tǒng)一了，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了，你在北京能享受待遇，在其它城市也可以，你在其它城市能夠享受優(yōu)惠政策，在其它城市也可以，無(wú)論是免費(fèi)的車(chē)牌，還是巨額的補(bǔ)貼，對(duì)于新能源汽車(chē)制造商來(lái)講，這些優(yōu)惠是多多益善的，即便賠錢(qián)賣(mài)給消費(fèi)者，國(guó)家補(bǔ)貼的錢(qián)完全夠自己生存了，所以從理論上來(lái)講，大家都很開(kāi)心。

　　全國(guó)統(tǒng)一目錄利好明顯嗎？政策持久嗎？

　　問(wèn)題又來(lái)了，為什么存在新能源汽車(chē)的地方保護(hù)？大家都知道所謂的地方目錄就是地方保護(hù)，地方政府的官方知道，相關(guān)的、受益的、受損的企業(yè)也知道，老百姓也明白，為什么這個(gè)事情到現(xiàn)在還沒(méi)有解決？

　　這里面是因?yàn)樯鲜龅睦嫜a(bǔ)貼有兩個(gè)方面主導(dǎo)，其一是國(guó)家，這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題，國(guó)家要發(fā)展新能源汽車(chē)行業(yè)，進(jìn)行補(bǔ)貼理所當(dāng)然，第二個(gè)補(bǔ)貼來(lái)自地方政府，有的政府進(jìn)行一比一補(bǔ)貼，有的少一些，有的多一些，根據(jù)地方政府的財(cái)力情況進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　地方政府的資金哪來(lái)的，地方稅務(wù)、企事業(yè)單位紅利等多個(gè)方面，如果順應(yīng)國(guó)家的形勢(shì)，一方面相應(yīng)國(guó)家發(fā)展新能源汽車(chē)，另一方面支持本地相關(guān)企事業(yè)發(fā)展，這些就是充分的理由來(lái)激發(fā)地方政府熱情，所以我們看到了大額度的補(bǔ)貼，如果沒(méi)辦法支持了，這個(gè)熱情如何支持？

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