動力電池“白名單”重出江湖 首批申報工作已開啟

了解到，中汽協(xié)正式發(fā)布《關(guān)于開展汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報工作的通知》，也即意味著曾讓動力電池行業(yè)談之色變的“電池白名單”正式重出江湖，并且4月26日起正式啟動第一批白名單的申報受理工作。不過，通知指出，實施白名單管理為行業(yè)自律行為，有關(guān)企業(yè)按照要求自愿申報。

關(guān)于開展汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報工作的通知

各有關(guān)單位：

2015年3月，中華人民共和國工業(yè)和信息化部發(fā)布實施《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》），截止2016年底，共57家企業(yè)進(jìn)入《規(guī)范條件》目錄，《規(guī)范條件》的實施得到了行業(yè)的認(rèn)可和重視，企業(yè)組織申報積極性高，地方政府、投資機(jī)構(gòu)等把其作為項目立項、資本支持的重要考核條件，整車企業(yè)也將其作為納入零部件配套體系的重要參考指標(biāo)，基本形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的行業(yè)氛圍，成效顯著。

為進(jìn)一步加強(qiáng)汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)自律，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，做好《規(guī)范條件》的后續(xù)承接工作，中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將組織實施《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）（見本通知附件1）。按照《管理辦法》的要求，根據(jù)有關(guān)工作部署，現(xiàn)正式開展第一批汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報工作。有關(guān)事項通知如下：

一、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處具體負(fù)責(zé)汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單管理工作，并接受工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

二、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟于本通知發(fā)布之日（4月26日）起正式啟動第一批白名單的申報受理工作，各有關(guān)企業(yè)按照附件《管理辦法》的要求自愿申報，中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)對動力蓄電池企業(yè)的申請材料是否符合要求進(jìn)行初審，并組織專家組對申請企業(yè)進(jìn)行專家評審。

三、通過評審的企業(yè)在中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟網(wǎng)站上公示，公示無異議的企業(yè)列入白名單予以公告，公告白名單在中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站同步推送。

四、本次申報范圍涵蓋正負(fù)極材料、單體電池、電池系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)及電堆生產(chǎn)企業(yè)，具體要求詳見附件1《管理辦法》。

五、申報方式：申報企業(yè)于5月10日17:00前將申請報告（詳見附件1）及產(chǎn)品檢測報告和其他相關(guān)證明材料以PDF格式發(fā)送至中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟郵箱lianmeng@glabat.com，材料初審及專家評審時間初定為2018年5月11日-5月18日。5月10日后申報的企業(yè)將列入2018年第二批評審計劃中。

聯(lián)系人：

劉 巖 中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟 15010885709

馬小利 中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟 13683507578

鄒 朋 中國汽車工業(yè)協(xié)會技術(shù)部 18610920317

附件：

附件1：《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》

附件2：《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申請報告》

附件3：《汽車動力蓄電池和氫燃料電池企業(yè)年度發(fā)展報告》

中國汽車工業(yè)協(xié)會

中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟

2018年4月26日

汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法

一、總則

（一）中國新能源汽車正處于由政策培育期向市場化發(fā)展的關(guān)鍵時期，動力蓄電池和氫燃料電池是新能源汽車發(fā)展的核心資源，對新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，動力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)需要由追求速度、粗放式發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展，需要加快技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量，為我國新能源汽車發(fā)展提供有力保障。

（二）中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟作為行業(yè)組織有義務(wù)和責(zé)任促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，提高關(guān)鍵材料、電芯、電池系統(tǒng)、氫燃料電池等產(chǎn)品的研發(fā)和制造水平，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保障體系。同時，為了推優(yōu)扶優(yōu)，引導(dǎo)各類資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，為政府制定政策、引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供支撐，特制定本管理辦法。

（三）實施白名單管理為行業(yè)自律行為，對符合本辦法條件的企業(yè)，中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將以白名單方式向社會公示公告，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請。

（四）本管理辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）生產(chǎn)并為汽車產(chǎn)品配套的動力蓄電池材料、電芯、電池系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)和燃料電池電堆、系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)。

（五）本管理辦法所指動力蓄電池是指在汽車上配置使用的、能夠儲存電能并可再充電的、為驅(qū)動汽車行駛提供能量的裝置，包括鋰離子動力蓄電池、金屬氫化物鎳動力蓄電池和超級電容器、固態(tài)電池，不包括鉛酸類電池；本管理辦法所指材料企業(yè)主要是動力蓄電池正極材料和負(fù)極材料企業(yè)；本管理辦法所指氫燃料電池是指質(zhì)子交換膜燃料電池（PEMFC）。

二、自愿申請的企業(yè)基本要求

（六）依據(jù)國家法律法規(guī)設(shè)立，符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨立法人資格，取得工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（七）符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)要求，建有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)預(yù)案機(jī)制和節(jié)能管理體系，通過環(huán)境管理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等方面的評估或認(rèn)證，并建有完善的消防安全監(jiān)控和處置系統(tǒng)。

（八）具有生產(chǎn)場所用地的合法土地使用權(quán)，生產(chǎn)用地面積、廠房應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應(yīng)。

（九）動力蓄電池相關(guān)企業(yè)應(yīng)遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品編碼備案。

（十）企業(yè)應(yīng)在動力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)品的安全性、一致性、壽命等方面制定不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，并予以實施。

（十一）企業(yè)近兩年內(nèi)沒有出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品應(yīng)用重大安全事故，沒有來自行業(yè)和社會關(guān)于企業(yè)誠信等的負(fù)面影響（如有舉報并被證實）。

三、生產(chǎn)條件要求

（十二）企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其所有權(quán)。材料企業(yè)應(yīng)具有不同生產(chǎn)工藝過程的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，從配料、生產(chǎn)到后期包裝均有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施；動力蓄電池單體企業(yè)應(yīng)具有電極制備、電芯裝配、化成等工藝過程的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，以及對生產(chǎn)車間溫度、濕度、潔凈度等進(jìn)行實時監(jiān)控的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施；動力蓄電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有適合批量生產(chǎn)的動力蓄電池系統(tǒng)裝配流水線，并且對產(chǎn)品生產(chǎn)過程影響制造質(zhì)量的要素（人、機(jī)、料、法、環(huán)）建立正反雙向追溯管理及數(shù)據(jù)記錄能力；氫燃料電池電堆企業(yè)應(yīng)具備完整的電堆裝配能力，并且有對生產(chǎn)車間溫度、濕度、潔凈度等進(jìn)行實時監(jiān)控的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施；氫燃料電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有完整的系統(tǒng)裝配能力，并且有對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行有效追溯的能力。

（十三）動力蓄電池材料企業(yè)至少具有混料磨料、高溫?zé)Y(jié)、粉碎破碎等關(guān)鍵工藝過程的自動化生產(chǎn)能力和在線檢測能力；動力蓄電池單體企業(yè)應(yīng)至少具有電極制備、疊片/卷繞、裝配、注液、化成/分容等關(guān)鍵工藝過程的自動化生產(chǎn)能力和在線檢測能力；動力蓄電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)至少具有電芯或模組的檢測、焊接或連接、裝配、下線檢測等關(guān)鍵過程的自動化生產(chǎn)和在線檢測能力；燃料電池電堆企業(yè)應(yīng)至少具有密封、壓機(jī)、氣密性測試及性能測試能力；燃料電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)至少具有核心零部件檢驗、子系統(tǒng)及系統(tǒng)組裝、氣密性及性能測試能力。

（十四）企業(yè)應(yīng)制定完整的設(shè)計規(guī)范、制造規(guī)范、檢驗規(guī)范作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)具有完整的材料認(rèn)可評估體系，產(chǎn)品試樣、不同數(shù)量級別的量產(chǎn)評估體系，并建立從原材料、半成品、生產(chǎn)過程工藝參數(shù)、產(chǎn)品出廠等完整的監(jiān)測體系，具備工藝精確控制等產(chǎn)品一致性保證能力。

（十五）企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣進(jìn)行監(jiān)測和排放控制，對廢料的處置和回收進(jìn)行監(jiān)督和管理。各類排放應(yīng)符合GB30484《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)要求。

（十六）企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品的倉儲及運輸過程進(jìn)行有效管控。

四、技術(shù)能力要求

（十七）企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的研究開發(fā)人員，其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于15%或總數(shù)不得少于150人。研究開發(fā)人員至少應(yīng)涵蓋新產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、材料分析評價、模擬仿真技術(shù)評價、新工藝工裝開發(fā)、產(chǎn)品試制與測試分析、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的制修訂、專利跟蹤和申請等方面。

（十八）企業(yè)應(yīng)建立與汽車研發(fā)相適應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)流程和技術(shù)管理體系，建立汽車動力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)品設(shè)計規(guī)范，建立產(chǎn)品開發(fā)信息數(shù)據(jù)庫，并應(yīng)具備以下研究開發(fā)能力：

動力蓄電池材料企業(yè)應(yīng)具有正極材料或負(fù)極材料的產(chǎn)品設(shè)計能力、生產(chǎn)工藝設(shè)計能力及材料產(chǎn)品的化學(xué)、物理、結(jié)構(gòu)等性能檢測能力，并具有材料在半電池或全電池應(yīng)用的評價驗證能力。

動力蓄電池單體企業(yè)應(yīng)具有單體動力蓄電池的設(shè)計開發(fā)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品（含材料產(chǎn)品）測試驗證等方面的能力，并具有單體動力蓄電池安全性、一致性等關(guān)鍵性能的分析設(shè)計驗證能力。

動力蓄電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有系統(tǒng)設(shè)計、模擬仿真分析、動力蓄電池串并聯(lián)、輔助裝置、承載裝置的結(jié)構(gòu)設(shè)計和集成、管理系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)和測試驗證等方面的能力，并具有系統(tǒng)及關(guān)鍵部件安全性、一致性、可靠性等關(guān)鍵功能及性能的分析設(shè)計驗證能力。

燃料電池電堆企業(yè)應(yīng)具有電堆模擬仿真計算、設(shè)計開發(fā)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品測試驗證等方面的能力，并具有對電堆單片和電堆產(chǎn)品一致性及下線測試驗證分析能力。

燃料電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有模擬仿真分析、系統(tǒng)集成設(shè)計及燃料電池系統(tǒng)空氣子系統(tǒng)、氫氣子系統(tǒng)及熱管理子系統(tǒng)、燃料電池控制系統(tǒng)等機(jī)械、電氣方面的設(shè)計、生產(chǎn)及測試驗證能力，并具有系統(tǒng)及關(guān)鍵部件安全性、一致性、可靠性等關(guān)鍵功能及性能的分析設(shè)計驗證能力。

（十九）企業(yè)應(yīng)配備至少滿足以上材料分析、研發(fā)試制、安全評價、性能評價等的相關(guān)開發(fā)工具、軟件、研發(fā)及測試驗證設(shè)備、試制設(shè)備（含中試線）等。

（二十）企業(yè)應(yīng)具備完整的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)歷，并具有產(chǎn)品研發(fā)持續(xù)投入保障能力。

五、產(chǎn)品要求

（二十一）材料產(chǎn)品、動力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)品應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要求，并具備有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測合格報告。

（二十二）企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定。

六、質(zhì)量保證能力要求

（二十三）動力蓄電池企業(yè)應(yīng)通過IATF16949質(zhì)量體系認(rèn)證，編制并執(zhí)行生產(chǎn)一致性控制計劃，具備完整的可追溯體系和信息化生產(chǎn)管理流程。燃料電池企業(yè)應(yīng)重視質(zhì)量體系的建設(shè)工作，原則上要求通過IATF16949質(zhì)量體系認(rèn)證。

七、售后服務(wù)能力要求

（二十四）企業(yè)應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，并具有產(chǎn)品售后服務(wù)的質(zhì)量保證能力。動力蓄電池企業(yè)還應(yīng)滿足國家和地方關(guān)于動力蓄電池產(chǎn)品回收利用相關(guān)的政策法規(guī)要求；氫燃料電池企業(yè)要具備建設(shè)相關(guān)售后服務(wù)體系的能力。

八、白名單申請、受理及公示管理流程

（二十五）企業(yè)白名單的申請、受理及公示、公告：1.中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處具體負(fù)責(zé)汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單管理工作，并接受工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

2.中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟計劃于本辦法發(fā)布之日起正式啟動企業(yè)白名單的申報受理工作，相關(guān)申報通知將在中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟網(wǎng)站上正式發(fā)布，在中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站同步推送，企業(yè)將申請報告（見附件1）及產(chǎn)品檢測報告、企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、生產(chǎn)條件、質(zhì)量及售后保障等相關(guān)證明材料發(fā)送至中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟郵箱lianmeng@glabat.com。

3.中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)對動力蓄電池企業(yè)的申請材料是否符合要求進(jìn)行初審。

4.中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)組織專家組對申請企業(yè)進(jìn)行評審，由專家給出評審建議，評審方式包括材料評審和企業(yè)現(xiàn)場評審，企業(yè)現(xiàn)場評審采取隨機(jī)抽查的方式。

5.白名單受理為不定期制，隨時申報隨時受理；中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟定期組織評審，通過評審的企業(yè)在中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟網(wǎng)站上公示，公示無異議的企業(yè)列入白名單予以公告，原則上每年公告兩至三批，白名單在中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站同步推送。

（二十六）中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將對企業(yè)白名單實施動態(tài)管理。已列入白名單的企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前將年度發(fā)展報告（見附件2)發(fā)送至中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟郵箱lianmeng@glabat.com，同時建議企業(yè)每月向中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟提供產(chǎn)品的產(chǎn)銷存情況。

（二十七）中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟每3年對白名單內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評，同時歡迎社會各界對白名單內(nèi)的企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。白名單企業(yè)有下列情況的將撤銷其白名單資格：

1.填報資料有弄虛作假行為的；

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

3.不按要求提交年度發(fā)展報告的；

4.不能保持白名單的；

5.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的；

6.企業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)品應(yīng)用發(fā)生安全事故、造成不良社會影響的；

撤銷白名單資格的，將提前告知有關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷白名單資格的企業(yè)，3年內(nèi)暫停接受白名單申請。

九、附則

（二十八）本管理辦法由中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進(jìn)行修訂。

（二十九）本管理辦法自發(fā)布之日起正式生效實施。

附件：

附件1：汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申請報告

附件2：汽車動力蓄電池和氫燃料電池企業(yè)年度發(fā)展報告

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