北京交通收取擁堵費(fèi)再起熱議

最近，有關(guān)北京交通收取擁堵費(fèi)的老話(huà)題又引發(fā)新一輪熱議。起因是在5月26日，北京政協(xié)的霧霾治理協(xié)商會(huì)上，北京環(huán)保局和交通委等部門(mén)明確表示，已經(jīng)初步制定交通擁堵收費(fèi)政策方案和技術(shù)方案，目前正處于進(jìn)一步深入研究和論證階段的消息發(fā)布。

此消息一出，支持方和反對(duì)方就各執(zhí)一詞，針對(duì)“擁堵費(fèi)是否有利于緩解交通壓力、改善霧霾？當(dāng)前階段實(shí)施擁堵費(fèi)是否合適？是否過(guò)度增加了市民出行成本？是否涉及到貧富人群出行公平性的問(wèn)題？是否有法律依據(jù)？”等方面進(jìn)行討論，但究竟是否合理目前尚未形成定論。

拋開(kāi)對(duì)擁堵費(fèi)合理性討論，作為一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，筆者更關(guān)心擁堵費(fèi)對(duì)北京市新能源汽車(chē)推廣的影響。

雖然目前階段只是討論擁堵費(fèi)是否落地，但是考慮到擁堵費(fèi)實(shí)施的目的，就自然會(huì)聯(lián)想到目前正在實(shí)行的搖號(hào)、限行等治理交通擁堵和霧霾的政策杠桿，如果實(shí)行擁堵費(fèi)，那么購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛還要不要搖號(hào)，車(chē)輛行駛還要不要限行，這可能都是需要討論的問(wèn)題。

如果擁堵費(fèi)實(shí)行涉及到搖號(hào)、限行政策的變動(dòng)，就會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)推廣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生干擾，也就將直接影響到新能源汽車(chē)的推廣。當(dāng)然，擁堵費(fèi)也可以給新能源汽車(chē)開(kāi)一盞綠燈，就是新能源汽車(chē)免收擁堵費(fèi)，但這足以打動(dòng)消費(fèi)者的心嗎？畢竟除了新能源車(chē)的補(bǔ)貼政策，對(duì)于北京消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，不限行、免搖號(hào)更是新能源汽車(chē)的魅力所在。

考慮到擁堵費(fèi)、取消搖號(hào)、不限行、新能源汽車(chē)免收擁堵費(fèi)等政策不同的配套實(shí)施辦法，筆者將可能出現(xiàn)的實(shí)施方案進(jìn)行了一些歸納，并對(duì)比傳統(tǒng)燃油車(chē)，對(duì)新能源汽車(chē)推廣的優(yōu)勢(shì)性進(jìn)行分析。

雖然在理論上存在以上八種方案，但是平衡各方利益得失，極端的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)都不太可能。同業(yè)內(nèi)人士交流，比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為擁堵費(fèi)落地的可能性較大，取消搖號(hào)暫時(shí)不太可能。因此，最有可能的方案是方案四，擁堵費(fèi)落地，不限行，對(duì)新能源汽車(chē)不收取擁堵費(fèi)，暫時(shí)繼續(xù)實(shí)行搖號(hào)政策，同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，在推行此政策的同時(shí)，也可能會(huì)拿出部分指標(biāo)進(jìn)行拍賣(mài)。

當(dāng)然，從新能源汽車(chē)推廣的角度看，方案八是最有利的，維持現(xiàn)有的搖號(hào)及限行政策，同時(shí)落實(shí)擁堵費(fèi)，且對(duì)新能源車(chē)免收擁堵費(fèi)，這等于在現(xiàn)有的新能源汽車(chē)推廣鼓勵(lì)政策上，新增加了一條鼓勵(lì)政策。政策具體如何執(zhí)行，還要等待官方正式意見(jiàn)征求稿的出臺(tái)，但我們不妨提前思考一下這個(gè)問(wèn)題，“擁堵費(fèi)如何實(shí)行，你還會(huì)愿意買(mǎi)新能源車(chē)？”