2017新能源汽車藍(lán)皮書發(fā)布 預(yù)計(jì)3萬公里等過嚴(yán)政策將調(diào)整

《2017新能源汽車藍(lán)皮書》（以下稱藍(lán)皮書）于8月3日發(fā)布。其中指出，在保證新能源汽車市場平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，政策或?qū)⒏鶕?jù)產(chǎn)業(yè)新階段的特征進(jìn)行調(diào)整。

政府部門將繼續(xù)研究完善相關(guān)政策，預(yù)計(jì)未來一年還將有投資、稅收、補(bǔ)貼、行業(yè)管理等方面的重要調(diào)整政策逐步出臺(tái)。

藍(lán)皮書認(rèn)為，目前投資核準(zhǔn)的重點(diǎn)是企業(yè)研發(fā)經(jīng)歷、研發(fā)能力、資金實(shí)力與可持續(xù)發(fā)展能力，預(yù)計(jì)下一步國家發(fā)改委與工信部將提高新建純電動(dòng)汽車投資門檻，預(yù)計(jì)在企業(yè)研發(fā)等方面繼續(xù)提高要求。同時(shí)，地方政府也將加強(qiáng)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。預(yù)計(jì)新申請企業(yè)的獲批難度將有所加大，但有技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)還將繼續(xù)進(jìn)入。

新能源汽車免征購置稅2017年底到期，藍(lán)皮書表示，2018年仍有較大的可能性對新能源汽車實(shí)施優(yōu)惠政策，以保證國家支持不換檔。鑒于購置稅優(yōu)惠目錄與新能源汽車補(bǔ)貼目錄都由工信部牽頭發(fā)布，兩個(gè)目錄可能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，從而減輕企業(yè)申報(bào)目錄的工作量。

同時(shí)，2020年前新能源汽車補(bǔ)貼政策不會(huì)輕言退出，但政策需要與時(shí)俱進(jìn)逐步調(diào)整完善。一方面，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升，繼續(xù)研究提高企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入的門檻，并加強(qiáng)對新能源汽車銷售使用的在線監(jiān)督。另一方面，為緩解企業(yè)資金墊付壓力，避免政策一刀切對行業(yè)發(fā)展造成誤傷，3萬公里等過嚴(yán)的政策也將調(diào)整完善，清算頻率也有可能增加。

藍(lán)皮書指出，新能源專用車市場主要看政策支持。雖然專車市場相對復(fù)雜，但市場潛力很大。目前擁有技術(shù)、品牌優(yōu)勢以及廣泛渠道資源的主流車企已經(jīng)紛紛布局純電動(dòng)物流車領(lǐng)域，將推動(dòng)終端需求快速釋放。

藍(lán)皮書還預(yù)計(jì)，經(jīng)過半年多的修訂完善，“乘用車生產(chǎn)企業(yè)燃料消耗量與新能源汽車積分管理辦法”將于今年下半年出臺(tái)，力爭2018年實(shí)施。此外，騙補(bǔ)事件的發(fā)生，也使得管理部門高度重視對產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、車輛上牌和使用的管理，行業(yè)管理將從重事前管理向重事中事后管理轉(zhuǎn)變。

藍(lán)皮書建議，下一步有關(guān)部門應(yīng)從修改法規(guī)、技術(shù)攻關(guān)、示范推廣、加強(qiáng)協(xié)調(diào)四個(gè)方面來推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)汽車行業(yè)、交通行業(yè)、信息行業(yè)等部門的協(xié)調(diào)和互動(dòng)。