縣政府以“振興本縣經(jīng)濟”為由，在土地利用總體規(guī)劃以外，批準征用農(nóng)用土地15公頃(包括基本農(nóng)田5公頃)，【專家解說】：具體的法律依據(jù)是土地管理法。
根據(jù)法律，地方政府是無權(quán)的，基本農(nóng)