青海水電站發(fā)展趨勢

【專家解說】：關(guān)于加快青海水電開發(fā)的幾點意見電網(wǎng)的調(diào)峰需要，改善華北火電的運行狀況；豐水季節(jié)減少西北水電棄水損失．特枯年份增加西北保證電能．由于兩個電網(wǎng)高峰出現(xiàn)的時差．還可獲得錯峰效益和減少系統(tǒng)備用容量等．與四JII聯(lián)網(wǎng)是利用龍羊峽水庫的多年調(diào)節(jié)性能．進行年內(nèi)或多年問徑流補償調(diào)節(jié)．增加兩個系統(tǒng)總的保證出力和保證電量，跨大區(qū)聯(lián)阿是我國電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢，利用黃河水電向華北等電網(wǎng)送電量是青海水電開發(fā)中潛在的省外市場．在市場經(jīng)濟體制下，水電開發(fā)也如同其它行業(yè)商品生產(chǎn)一樣，要與市湯需求密切聯(lián)系起來．開發(fā)水電才有目標和供電方向．大區(qū)之間的聯(lián)網(wǎng)涉及的問題很多，需要統(tǒng)一規(guī)劃．要有利于資源配置的優(yōu)化．要有利于充分發(fā)揮我國承電資源的優(yōu)勢，要有利于整體14關(guān)于加快青海水電開發(fā)的幾點意見經(jīng)濟效益，要有利于調(diào)動各大區(qū)電同和地方電網(wǎng)的積極性．在保證統(tǒng)一電網(wǎng)效益最好的前提下。適當考慮各方面利益，傲到各方兼顧，在多方案比較中擇優(yōu)，在建設(shè)順序上應(yīng)選擇投資?。б婧?，矛盾少的工程．33用好、用足、用活現(xiàn)行政簟，爭取國家給予投資傾斜，走股份制滾動開發(fā)的道路．目前建設(shè)資金缺乏是制約加快開發(fā)水電的最主要因素，要千方百計地多渠道籌集赍金．水電廠發(fā)電征收的電力建設(shè)基金應(yīng)主要用于水電開發(fā)；對一些大耗電企業(yè)可實行賣用電權(quán)供電的辦法，加大賣用電權(quán)的份額；對一些水電廠在政策允許范圍內(nèi)可實行股份審I改造，盤活存量；要廣泛吸收社會閑散赍金，當前一方面建設(shè)赍金缺乏．另一方面群眾手里有錢沒處投資．要采取措施發(fā)行債券或股票的方式，籌集水電開發(fā)赍金；利用外資的步伐需要加快，目前一些國外企業(yè)對在青海投資建水電站熱情很高，但是受到兩個因素的制約：一是電價承受能力低，二是履行程序要花很長時間，在這兩個方面需要有所突破；還可以研究水電開發(fā)與耗電企業(yè)聯(lián)營的路子，以加快水電的開發(fā)步伐．爭取國家對西部水電開發(fā)實行地區(qū)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜相結(jié)合的優(yōu)惠政策，落后地區(qū)關(guān)鍵是缺乏啟動資金，段有國家的支持是難快速發(fā)展的．這種例子很多，沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展根快，除了他們原有經(jīng)濟基礎(chǔ)好之外，國家給予優(yōu)惠政策是很重要的原因．東部如此。西部更應(yīng)如此，尤其是水電，如不改變利率高、稅率高．電價低、還貸時間要求短的局面，水電是難以加快發(fā)展的．在市場經(jīng)濟條件下．集資辦電進一步籜化和發(fā)展，實行股份制是一個方向，可以較好地擲調(diào)和處理各投資方的美系，可以解決現(xiàn)行管理體審I方面存在的弊螭，可以拓寬資金渠道．也有利于促進電站建設(shè)更加注意經(jīng)濟效盞和縮短工期．開發(fā)青海黃河水電應(yīng)該加快組建設(shè)股份開發(fā)公司的步伐．只有這樣才有條件向國家要政策實行水電滾動開發(fā)，以實現(xiàn)梯級開發(fā)的連續(xù)建設(shè)．青海水電開發(fā)，從龍羊峽開始建設(shè)算起已經(jīng)l9年了，西北勘l測設(shè)計院長期在青海工作．水電四局的基地在青海，龍羊蛺投產(chǎn)近8年已培養(yǎng)了一批掌握大型水電站生產(chǎn)運行的技術(shù)隊伍，青海從設(shè)計、施工到生產(chǎn)運行具備一整套建設(shè)大型水電站的能力，在國親和地方的支掙下相信青海的水電站開發(fā)會取得突破性的進展．(上接第10頁)水電開發(fā)有限責任公司，再按單一水電站組建分公司．以利今后商業(yè)化運營，減少中間環(huán)節(jié)．適應(yīng)國家投融資體制改革，提高水電開發(fā)建設(shè)的效率．5結(jié)語黃河上游水電開發(fā)公司以龍羊峽和李家峽為啟動電站，實行滾動開發(fā)．其資金籌集主要是通過流域公司的統(tǒng)籌管理．實行獨立棱算．保證水電自身的利潤和折舊贊集中用于發(fā)展水電，必要時向國家申請分所得稅先交后返或先掛后還等政策．在資金上是有實力的，不會再發(fā)生因赍金不足而延誤水電的開發(fā)，這無疑是一條加快黃河上蝣水電開發(fā)的可行途徑，國家和地方都識極促使其實現(xiàn)，使黃河上游水電早日開發(fā)利用，為加快西北電力工業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻．