我國核安全法律法規(guī)體系是怎樣的
來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 08:41:01
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我國核安全法律法規(guī)體系是怎樣的【專家解說】:我國核安全法律法規(guī)體系和我國的法律法規(guī)體系是相應(yīng)的,分為國家法律、國務(wù)院條例和部門規(guī)章。截至2014年4月,共有法律1部,行政法規(guī)7項,
【專家解說】:我國核安全法律法規(guī)體系和我國的法律法規(guī)體系是相應(yīng)的,分為國家法律、國務(wù)院條例和部門規(guī)章。截至2014年4月,共有法律1部,行政法規(guī)7項,部門規(guī)章27項,導(dǎo)則89項,共計124項法規(guī)。
國家法律
國家法律是法律法規(guī)的最高層次,是由全國人大常委會批準(zhǔn),以國家主席令發(fā)布的,具有最高國家法律效力。對于核能開發(fā)和核技術(shù)應(yīng)用及核與輻射安全問題的最高法律是《原子能法》和《核安全法》,目前正在制定中。2013年9月十二屆全國人大將 《核安全法》列為二類立法項目,已形成了《核安全法(草案)》并報人大環(huán)資委。當(dāng)前有關(guān)核安全、電離輻射安全和環(huán)境保護的唯一法律是《中華人民共和國放射性污染防治法》,是由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過,并由國家主席在2003年6月以第六號主席令的形式頒布的。
國務(wù)院條例
國務(wù)院條例是國務(wù)院的行政法規(guī),是法律法規(guī)體系的第二層次,是由國務(wù)院批準(zhǔn),以國務(wù)院令發(fā)布的?,F(xiàn)有的條例包括《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》、《中華人民共和國核材料管制條例》、《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性廢物安全管理條例》。
部門規(guī)章
部門規(guī)章是法律法規(guī)的第三層次,由國務(wù)院的各行政管理部門批準(zhǔn)和發(fā)布,具體到核與輻射安全相關(guān)的部門規(guī)章,就是由環(huán)保部(國家核安全局)批準(zhǔn)和發(fā)布了。實施細(xì)則是根據(jù)核安全管理條例規(guī)定具體的辦法規(guī)章,核安全規(guī)定是規(guī)定核安全目標(biāo)和基本安全要求的規(guī)章。
此外,還有一些與部門規(guī)章對應(yīng)的支持性法規(guī)文件,例如在核與輻射安全領(lǐng)域的核安全導(dǎo)則和核安全法規(guī)技術(shù)文件等。核安全導(dǎo)則是說明或補充核安全規(guī)定以及推薦有關(guān)方法和程序的文件,核安全法規(guī)技術(shù)文件是核電廠技術(shù)領(lǐng)域中的參考性文件,如《核動力廠設(shè)計安全規(guī)定》、《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》《核電廠質(zhì)量保證大綱的安全規(guī)定》、《民用核承壓設(shè)備無損檢驗人員培訓(xùn)、考核和取證管理辦法》等。
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