法律在水電站有什么規(guī)定

【專家解說】：國務(wù)院法規(guī)(1996) 關(guān)于頒發(fā)《水電站大壩安全注冊規(guī)定》的通知 【頒布單位】 電力工業(yè)部 【頒布日期】 19961003 【實(shí)施日期】 19961003 【章名】 通知 各電管局，各省(自治區(qū)，直轄市)電力局，華能集團(tuán)公司，大壩安 全監(jiān)察中心: 為加強(qiáng)水電站大壩安全管理和監(jiān)督，全面掌握水電站大壩的安全狀況 ，推動水電站大壩安全管理水平的不斷提高，逐步走上正規(guī)化、制度化、 規(guī)范化的軌道。根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水電站大壩安 全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定《水電站大壩安全注冊規(guī)定》，現(xiàn)正式頒 發(fā)，請認(rèn)真組織貫徹。 部責(zé)成大壩安全監(jiān)察中心負(fù)責(zé)《水電站大壩安全注冊規(guī)定》的實(shí)施， 在執(zhí)行中有什么意見和建議，請及時告部大壩安全監(jiān)察中心。 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。 【章名】 附件:水電站大壩安全注冊規(guī)定 第一條 為加強(qiáng)水電站大壩安全管理，完善大壩安全管理制度，保證 大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水電站大壩安全管理 辦法》，確認(rèn)電力系統(tǒng)水電站大壩的安全程度及其管理水平，特制定本規(guī) 定。 第二條 各電業(yè)管理局(電力集團(tuán)公司)、省(自治區(qū))電力局(電 力公司)、流域開發(fā)公司等電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)所管理的水電站大壩，均要按照 本規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊。其它水電站大壩也可參照執(zhí)行。 第三條 電力工業(yè)部為水電站大壩安全注冊主管部門。 電力工業(yè)部大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)為水電站大壩安 全注冊執(zhí)行機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊事務(wù):受理申請，審 核定級，簽發(fā)注冊登記證，監(jiān)督檢查，到期換證，變更注冊，匯總注冊登 記，定期公布注冊大壩名單，建立、轉(zhuǎn)報(bào)并保存注冊檔案等。 第四條 根據(jù)大壩的安全狀況及其管理水平，水電站大壩安全注冊登 記證分為甲、乙、丙三級。經(jīng)大壩中心審核，不合條件者，不予注冊發(fā)證 。未取得注冊登記證的水電站大壩，主管單位應(yīng)限期整改，辦理大壩安全 注冊。若在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不申報(bào)注冊登記者，屬違章運(yùn)行，造成 大壩事故的，按《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水電站大壩安全管理辦法 》的有關(guān)規(guī)定處理。 第五條 申請水電站大壩安全注冊，須填報(bào)《水電站大壩安全注冊申 請書》及其附表和表示工程概貌的主要附圖(見附件一)，經(jīng)大壩中心審 核定級后，分別發(fā)給相應(yīng)等級的注冊登記證。 第六條 注冊登記程序 (一)申報(bào) 凡符合第二條規(guī)定的水電站大壩，由各主管單位提出名單報(bào)大壩中心 ，并向大壩中心領(lǐng)取統(tǒng)一格式的《水電站大壩安全注冊申請書》及軟盤。 水電廠提出《水電站大壩安全注冊申請書》和有關(guān)材料一式五份及軟 盤一份報(bào)主管單位。 (二)審核 主管單位對注冊申請書簽署審查意見后將申報(bào)材料報(bào)大壩中心; 大壩中心受理申請后進(jìn)行審核定級。 (三)發(fā)證 大壩中心按審核級別簽發(fā)注冊登記證(見附件二)，通過主管單位發(fā) 給有關(guān)水電廠，同時抄送主管單位，并抄報(bào)電力工業(yè)部備案。 (四)歸檔及轉(zhuǎn)報(bào) 大壩中心將有關(guān)材料分類整理，存入數(shù)據(jù)庫，并按《水庫大壩注冊登 記辦法》的要求匯總轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院水行政主管部門。 第七條 水電站大壩安全注冊應(yīng)按《水電站大壩安全注冊申請書》附 表1的要求進(jìn)行評分: (一)大壩安全注冊評分在80分以上(含80分)者，發(fā)給水電站 大壩安全甲級注冊登記證; (二)大壩安全注冊評分在70分至79分者，發(fā)給水電站大壩安全 乙級注冊登記證; (三)大壩安全注冊評分在60分至69分者，發(fā)給水電站大壩安全 丙級注冊登記證; (四)大壩安全注冊評分低于60分(不含60分)者，不發(fā)給水電 站大壩安全注冊登記證。 第八條 水電站大壩安全注冊登記證的有效期，甲級登記證為五年; 乙、丙級登記證為三年。持證單位在期滿三個月前須申請換證，申請程序 按第六條辦理(免去圖紙及水電站大壩登記表，如有重大加固改造工程或 登記數(shù)據(jù)有變化的，應(yīng)附上有關(guān)部分的主要圖紙及《水電站大壩變更事項(xiàng) 登記表》(見附件三)。逾期不辦者，按不申報(bào)注冊登記處理。 第九條 水電站大壩安全注冊實(shí)行動態(tài)管理，在注冊登記有效期內(nèi)， 如發(fā)生以下情況，持證單位應(yīng)及時報(bào)告主管單位，主管單位在核實(shí)情況后 ，一個月內(nèi)報(bào)大壩中心，由大壩中心重新審核評定注冊級別或取消注冊登 記，并報(bào)電力工業(yè)部備案。主管單位應(yīng)負(fù)責(zé)督促水電廠調(diào)換或交回注冊登 記證。 (一)凡發(fā)生以下情況之一者，予以注冊降級: 1、最近一次大壩安全定期檢查(或特種檢查)的大壩安全評價為正 常壩，未能按計(jì)劃進(jìn)行消除缺陷處理; 2、最近一次大壩安全定期檢查(或特種檢查)的大壩安全評價為病 壩，未按計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固，資金措施也未落實(shí); 3、大壩安全主要監(jiān)測設(shè)施未按更新改造規(guī)劃實(shí)施; 4、在復(fù)查和抽查中，大壩安全注冊評分低于原注冊級標(biāo)準(zhǔn)。 (二)注冊后凡發(fā)生以下情況之一者，取消注冊登記，限期改進(jìn): 1、由于大壩安全管理不善、操作不當(dāng)，發(fā)生影響大壩水電站正常運(yùn) 行的重大事故(如洪水漫壩、壩體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重壞等); 2、注冊后最近一次大壩安全定期檢查(或特種檢查)大壩安全評價 為險壩，未采取應(yīng)急措施和按計(jì)劃進(jìn)行除加固; 3、不按計(jì)劃進(jìn)行大壩安全定期檢查; 4、經(jīng)復(fù)查和抽查，大壩安全注冊評分低于60分(不60分)者。 第十條 持乙、丙級注冊登記證，或未取得登記證，或被取消注冊登 記證的水電廠，若按注冊評分具備注冊升級或注冊條件時，可隨時通過主 管單位提出申請。 第十一條 已注冊登記的水電站大壩，進(jìn)行擴(kuò)建、改建，重大的加固 改造，或經(jīng)批準(zhǔn)提高或降低大壩等級的，或水電站隸屬關(guān)系發(fā)生變化的， 持證單位應(yīng)及時報(bào)告主管單位，填寫《水電站大壩變更事項(xiàng)登記表》，由 主管單位負(fù)責(zé)向大壩中心申辦變更登記。 第十二條 已運(yùn)行的水電站大壩安全注冊工作于本規(guī)定頒發(fā)后一年內(nèi) 申報(bào)注冊登記。 第十三條 新建水電站大壩在竣工驗(yàn)收后一年內(nèi)以及已完建的大壩移 交運(yùn)行單位管理并經(jīng)過一年以上運(yùn)行考驗(yàn)，也應(yīng)按第六條、第七條規(guī)定， 辦理水電站大壩安全注冊登記。其大壩安全評價參照《水電站大壩安全檢 查施行細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，由主管單位組織不低于定期檢查規(guī)格的專家組進(jìn) 行大壩安全專題鑒定后確認(rèn)。 第十四條 因大壩失事或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)廢棄的水電站大壩，主管單 位應(yīng)填報(bào)《水電站大壩注銷登記表》(見附件四)，向大壩中心申報(bào)注銷 ，并負(fù)責(zé)交回注冊登記證。 第十五條 部大壩安全監(jiān)察中心和地區(qū)大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(部門)， 對水電站大壩安全注冊登記工作，應(yīng)進(jìn)行督促、檢查。主管單位對持評單 位每年進(jìn)行復(fù)查評分，并將復(fù)查情況報(bào)大壩中心。大壩中心進(jìn)行抽查，如 發(fā)現(xiàn)大壩安全管理或大壩安全狀況不符要求，或在注冊登記中有弄虛作假 的，或?qū)Υ髩伟l(fā)生重大事故隱瞞不報(bào)的，或已運(yùn)行大壩不按規(guī)定申報(bào)注冊 登記的，水電站大壩安全注冊執(zhí)行機(jī)構(gòu)除通知主管單位按第九條執(zhí)行外， 還有權(quán)視情節(jié)輕重，責(zé)成其限期改進(jìn)，通報(bào)批評，或報(bào)請水電站大壩安全 注冊主管部門給予警告罰款，給單位第一責(zé)任人及有關(guān)人員以行政處分。 第十六條 水電站大壩安全注冊自實(shí)施之日起，大壩中心每年公布水 電站大壩安全注冊名單。 第十七條 申請大壩安全注冊，應(yīng)繳納注冊登記費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按核 定的注冊成本計(jì)收。 第十八條 本規(guī)定由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本規(guī)定自頒布之日起施行。 附件一:水電站大壩安全注冊申請書(略) 附件二:水電站大壩安全注冊登記證(略) 附件三:水電站大壩變更事項(xiàng)登記表(略) 附件四:水電站大壩注銷登記表(略)