農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的這些變化對社會發(fā)展產(chǎn)生了哪些影響？

【專家解說】：　　記者：近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求進一步加強氣象災(zāi)害防御工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。通知要求，制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快國家與地方各級防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。這里的很多內(nèi)容，涉及氣象部門。請您簡要介紹一下中國氣象局的情況。 　　鄭國光：中國氣象局是國務(wù)院直屬事業(yè)單位。它的前身是中央軍委氣象局，成立于1949年12月。1994年由國務(wù)院直屬機構(gòu)改為國務(wù)院直屬事業(yè)單位后，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，承擔(dān)全國氣象工作的政府行政管理職能，負責(zé)全國氣象工作的組織管理。全國氣象部門現(xiàn)有各類工作人員近10萬名，其中80%以上為專業(yè)技術(shù)人員。記者：說到氣象，現(xiàn)在大家比較關(guān)心全球氣候變暖問題，請問它產(chǎn)生的原因是什么？ 　　鄭國光：引起氣候變化的原因可以分為自然原因和人為原因兩類。前者指的是日地關(guān)系以及氣候系統(tǒng)內(nèi)部的相互作用與反饋過程，比如太陽活動、火山活動以及海洋、大氣、陸面、冰雪等氣候系統(tǒng)各子圈層之間的相互作用等。后一類原因是由于人類活動，如燃燒化石燃料（煤、石油、天然氣）會產(chǎn)生大量二氧化碳，這些二氧化碳排放到大氣中，就增強了地球的溫室效應(yīng)，進而引起全球氣候變暖。2007年出版的政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告指出，人類活動“很可能”（九成以上可能性）是導(dǎo)致近50年氣候變暖的主要原因。 　　記者：國際上對氣候變暖非常關(guān)注，在一些重要國際會議上，將此作為主要議題，氣候變暖對國際和平和安全將產(chǎn)生什么作用，請您分析一下。 　　鄭國光：由于人類活動和自然變化的共同影響，全球氣候正經(jīng)歷一場以變暖為主要特征的顯著變化。 　　氣候變化使國際安全形勢更加復(fù)雜化，國際斗爭更加激烈，已經(jīng)成為全球性非傳統(tǒng)安全問題。氣候變化通過影響糧食、水資源、能源等戰(zhàn)略資源的供應(yīng)與再分配，引發(fā)社會動蕩、邊界沖突，擾亂現(xiàn)有國際秩序和地緣政治格局。在容易遭受全球氣候變暖影響的地區(qū)，由于糧食產(chǎn)量下降，人類疾病增加，可用水資源日益稀少，大量人口為尋找新資源而遷移，經(jīng)濟和環(huán)境條件進一步惡化，可能成為滋生內(nèi)部沖突、極端主義、獨裁主義和種族主義的溫床。全球氣候變暖可能造成更為嚴重和持續(xù)的自然和社會災(zāi)難，導(dǎo)致社會需求超出政府掌控能力，引發(fā)政治不穩(wěn)定。海平面上升可能使一些海島國家和地區(qū)，以及低地國家出現(xiàn)大量難民，給這些國家自身及其鄰國造成巨大壓力。 　　記者：氣候變化對世界產(chǎn)生這么劇烈的連鎖反應(yīng)，那么，它對中國經(jīng)濟和社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境又會產(chǎn)生怎樣的影響？ 　　鄭國光：氣候變化對中國的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 　　氣候變化在農(nóng)牧業(yè)方面的影響表現(xiàn)為物候期提前。未來氣候變化還將導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變動，種植制度和作物品種將發(fā)生改變；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)成本和投資需求將大幅度增加；潛在荒漠化趨勢增大，草原面積減少；某些家畜疾病的發(fā)病率可能提高等。 　　氣候變化對中國森林和其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定影響。如近50年中國西北冰川面積明顯減小，凍土厚度減薄。未來氣候變化將造成森林類型的分布向北、向高海拔地區(qū)移動；森林生產(chǎn)力和產(chǎn)量有不同程度的增加；森林火災(zāi)及病蟲害發(fā)生的頻率和強度可能增高；內(nèi)陸湖泊和濕地加速萎縮；冰川與凍土面積將加速減少；物種多樣性受到威脅。 　　氣候變化引起了中國水資源分布的變化。近40年中國海河、淮河、黃河、松花江、長江、珠江等六大江河的實測徑流量多呈下降趨勢，北方干旱、南方洪澇等極端水文事件頻繁發(fā)生。未來50到100年，氣候變化將可能增加中國洪澇和干旱災(zāi)害發(fā)生的幾率；中國北方地區(qū)水資源供需矛盾可能加劇。 　　氣候變化對中國海岸帶環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響。近50年中國沿海海平面上升有加速趨勢，并造成海岸侵蝕和海水入侵，使珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化。未來氣候變化仍將造成中國沿岸海平面持續(xù)上升；發(fā)生臺風(fēng)和風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的幾率增大，海岸侵蝕及致災(zāi)程度加重；濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)損害程度也將加大。 　　此外，氣候變化可能引起熱浪頻率和強度增加，某些傳染性疾病的發(fā)生和傳播機會增大，心血管病、瘧疾、登革熱和中暑等疾病發(fā)生的程度和范圍增加，危害人類健康；氣候變化伴隨的極端天氣氣候事件及其引發(fā)的氣象災(zāi)害的增多，對大中型工程項目建設(shè)的影響加大；全球變暖也將加劇夏季大中城市空調(diào)制冷電力消費的增長趨勢，對保障電力供應(yīng)帶來更大的壓力。 　　記者：面對全球氣候變暖的態(tài)勢，我國政府是什么態(tài)度，采取了哪些措施？ 　　鄭國光：我國政府高度重視全球氣候變暖問題，積極采取有效措施應(yīng)對氣候變化，認真履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》對發(fā)展中國家的要求，并于今年6月發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。這是發(fā)展中國家第一部應(yīng)對氣候變化的國家方案。 　　自1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以后，中國政府率先組織制定了《中國21世紀議程-中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，并從國情出發(fā)采取了一系列政策措施，主要包括：調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進技術(shù)進步，提高能源利用效率，通過實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，確立了節(jié)能在能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位；發(fā)展低碳能源和可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)，支持在條件適宜地區(qū)開發(fā)利用生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等新型可再生能源；大力開展植樹造林，加強生態(tài)建設(shè)和保護，實施中國重點林業(yè)生態(tài)工程，實施天然林保護、退耕還林還草、草原建設(shè)和管理、自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)與保護政策；實施計劃生育，有效控制人口增長，使中國的生育率低于世界平均水平；加強了應(yīng)對氣候變化相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施的制定，等等，做了大量工作，取得了明顯成效。 　　中國政府在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中提出在“十一五”期間，能源消費強度在2005年基礎(chǔ)上下降20%，這一目標的實現(xiàn)將為緩解氣候變化威脅做出巨大貢獻。