如何看待中國物價水平上升問題

【專家解說】：如何看待當前中國的物價形勢 國家統(tǒng)計局9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.5%，漲幅比上月的6.4%提高了0.1個百分點。物價的逐月走高，引起了廣泛關(guān)注和諸多議論。比較集中的有兩點：一點是物價上漲是否見頂？中國是否進入了高通脹時代？再一點，上漲最厲害的豬肉價格是不是導(dǎo)致物價總水平上升的“元兇”？豬肉價格上漲的背后究竟反映了哪些問題？這都需要深入進行剖析—— (一) □中央及時提出把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)的方針 □專家們普遍認為，我國物價指數(shù)有望在六七月份見頂后掉頭向下，預(yù)計下半年的這個數(shù)字大約為4%左右 最近一個時期，通貨膨脹的陰影籠罩全球，許多國家都面臨物價上漲的壓力與挑戰(zhàn)。在我國，從2010年下半年開始，居民消費價格指數(shù)不斷攀升，物價問題一時間成為人們關(guān)注的熱點。據(jù)國家統(tǒng)計局提供的報告，去年三季度消費價格指數(shù)同比上漲3.5%，四季度為4.7%。今年一季度的數(shù)字為5.0%，4月份為5.3%，5月份為5.5%，6月份達到6.4%，7月份則為6.5%?！皬娜ツ甑椎浇衲?月，一斤豬肉漲了8塊錢，一斤雞蛋漲了1塊多。”北京市一位退休教師感覺到“菜籃子”的負擔越來越重。 物價連續(xù)上漲不僅影響了群眾生活，加大了居民儲蓄存款名義利率與實際利率的差距，而且影響到國民經(jīng)濟健康發(fā)展。針對這種情況，中央及時提出把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)的方針，同時出臺了穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、加強價格監(jiān)督檢查、建立市場價格調(diào)控制度、對部分群眾發(fā)放價格臨時補貼等一系列政策措施。 專家們普遍認為，這些措施十分及時，力度也很大，隨著政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)，加之翹尾因素影響減弱，我國物價指數(shù)有望在六七月份見頂后掉頭向下，預(yù)計下半年的這個數(shù)字大約為4%左右。 這樣說是有充分根據(jù)的。 首先，多年實踐和統(tǒng)計分析表明，只要我國農(nóng)業(yè)不出大的問題，就不會出現(xiàn)過高的通貨膨脹率。今年我國夏糧已連續(xù)第8年獲得豐收，秋糧生產(chǎn)也是穩(wěn)定的。糧食連年增產(chǎn)、庫存充實，不僅為穩(wěn)定物價總水平提供了堅實基礎(chǔ)，還會降低人們的通貨膨脹預(yù)期。其次，目前全國70%以上的工業(yè)品和80%的消費品處于供過于求狀態(tài)，尤其是經(jīng)濟增速的適當放緩，有利于減輕價格上漲的需求壓力。再次，實施穩(wěn)健的貨幣政策，特別是連續(xù)收縮流動性的積極作用正在顯現(xiàn)。同時，6月份國際市場的大宗商品價格出現(xiàn)一定程度的回落，使得輸入性通脹壓力亦有所減輕。 通貨膨脹一般分三類：物價上漲6%以內(nèi)屬于輕度的通脹，物價上漲7%—10%屬于中度的通脹，物價上漲超過10%則為高通脹或者是惡性的通貨膨脹。現(xiàn)在看來，我們的物價指數(shù)逐漸走低的態(tài)勢頗為明顯，進入高通脹時代是絕無可能的。 進一步看，單純就物價解決物價問題并不難，難就難在既要把物價漲幅降下來，又不使經(jīng)濟增速出現(xiàn)大的波動。 (二) □此次我國物價上漲的原因主要有三個，一是國際輸入性通脹的影響，二是國內(nèi)貨幣供應(yīng)較多的影響，三是食品價格上漲的拉動 □既要把物價漲幅降下來，又不使經(jīng)濟增速出現(xiàn)大的波動，是宏觀調(diào)控面臨的難題與挑戰(zhàn) 物價問題看似復(fù)雜，但也有其簡單的一面。分析此次我國物價上漲的原因，除了勞動力成本和環(huán)境資源成本上升的一定影響，還主要有三方面原因，一是國際輸入性通脹的影響，二是國內(nèi)貨幣供應(yīng)較多的影響，三是食品價格上漲的拉動。 現(xiàn)在我國的進出口貿(mào)易量越來越大，國際市場價格的變動很快就會傳導(dǎo)到國內(nèi)。今年以來，世界經(jīng)濟總體繼續(xù)溫和復(fù)蘇，主要發(fā)達經(jīng)濟體發(fā)展態(tài)勢趨好，新興經(jīng)濟體增長較快，拉動了原油等國際大宗商品的需求，直接帶動了國內(nèi)原油價格和成品油價格上調(diào)。這一影響最先傳導(dǎo)至能源化工類產(chǎn)品，國內(nèi)汽油、柴油以及各種乙烯類化工品價格跟漲，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥價格以及農(nóng)產(chǎn)品運輸成本上升。同時，國際糧食市場供求面偏緊，導(dǎo)致國內(nèi)糧油價格也始終保持上漲態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，國際石油價格、糧食價格、資源價格上升對我國消費價格的影響在30%至40%之間。這表明，國際輸入型通脹壓力雖然比較大，但并不是我國此次物價上漲的主要原因。 只要貨幣發(fā)行多了，就必定導(dǎo)致鈔票貶值、物價上漲，所以不少人把通貨膨脹與物價上漲視為同義語。從國內(nèi)貨幣供給情況看，前幾年為應(yīng)對國際金融危機的沖擊，我們實行了適度寬松的貨幣政策，貨幣投放較多。在4萬億元投資刺激計劃的帶動下，各地大步跟進，2009年和2010年全社會固定資產(chǎn)投資額分別達到22.46萬億元和27.81萬億元。大量的貸款和投資直接推動我國經(jīng)濟率先回升向好，但一些地方和一些領(lǐng)域也強化了粗放擴張，特別是形成了一定的通貨膨脹壓力。今年以來，貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，貨幣供應(yīng)量、信貸投入量以及社會融資規(guī)模同比增速明顯回落，流動性過剩問題初步緩解，可是貨幣因素對物價造成的上漲壓力短期內(nèi)尚難以消除。 再看食品價格。這是今年以來價格上漲最為明顯的，上半年食品價格上漲11.8%，是消費價格指數(shù)增速的一倍多，對消費價格指數(shù)的貢獻占到7成。 由于此次物價上漲是輸入性通脹、貨幣投放較多和食品價格上漲三者推動的，因此比往年的治理難度要大得多。一般來講，控制物價首先要控制貨幣發(fā)行與投放，但是僅僅依靠減少貨幣投放緩解不了輸入性通脹的壓力，也緩解不了食品價格上漲的壓力。另一方面，減少貨幣投放常常會造成資金緊張，進而或多或少地影響投資增長和經(jīng)濟增長，影響企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展。從去年4季度到今年上半年，貨幣政策保持了高頻操作，在信貸總量控制措施下，企業(yè)流動資金趨緊，市場資金價格大幅提高，不少中小企業(yè)都遇到了“融資難”的問題。而中小企業(yè)的生存發(fā)展狀況又直接影響到就業(yè)狀況，許多職工群眾雖然害怕通脹，但更加害怕失業(yè)。因此，既要把物價漲幅降下來，又不使經(jīng)濟增速出現(xiàn)大的波動，才是宏觀調(diào)控面臨的難題與挑戰(zhàn)。 (三) □豬肉價格漲幅過大是導(dǎo)致物價總水平上升的“元兇” □剔除豬肉價格上漲的因素，物價總水平并不算高，許多商品的價格都一直保持在平穩(wěn)狀態(tài)，甚至有些還在下降 比較分析推動此次物價上漲的三大原因，主要原因在于食品價格特別是豬肉價格漲幅過大。 統(tǒng)計表明，6月份全國豬肉價格同比漲幅高達57.1%。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告分析，去年我國生豬價格還比上年下降了1.7%，但今年以來卻出現(xiàn)了迅速回升、加速上揚的勢頭。由于豬肉在食品消費中所占比重較高，所以其價格上漲推動食品價格指數(shù)上升4.8個百分點，拉動居民消費價格指數(shù)上升1.5個百分點。 另據(jù)國家統(tǒng)計局分析，在新漲價因素中，主要還是由于豬肉價格的上漲造成了一些影響。如6月份豬肉價格比5月份環(huán)比上漲了11.4%，由此帶來對居民消費價格環(huán)比指數(shù)的影響為0.36個百分點。 從這兩個統(tǒng)計分析看，豬肉價格漲幅過大確實是導(dǎo)致物價總水平上升的“元兇”。豬肉在我國居民膳食結(jié)構(gòu)中地位特殊，所占比重較大，城市居民每年平均購買豬肉量達20公斤左右，所以豬肉價格上漲不僅使廣大群眾感受明顯，對生活水平影響也大。 實際上，如果剔除豬肉價格上漲的因素，我國物價總水平并不算高，況且許多商品的價格都一直保持在平穩(wěn)狀態(tài)，甚至有些還在下降。如上半年煙酒價格僅上漲2.3%，衣著上漲1.0%，交通和通信上漲0.3%，娛樂教育文化用品上漲0.6%，家電等耐用消費品出廠價格則下降0.7%。 豬肉價格之所以大幅上漲，既不能歸咎于貨幣投放的問題，也不是國際輸入性通脹所致，而是“豬周期”的綜合反映。 “豬周期”在我國已反復(fù)出現(xiàn)過多次，每次都是3年，豬肉價格為“漲一年，平一年，跌一年”的循環(huán)，生豬生產(chǎn)隨之大起大落。目前，我們正處于“漲的一年”。 為了探究“豬周期”，山西省一位副省長未和市縣打招呼，直接深入基層，吃在村里，住在農(nóng)戶，獲得了大量真實的情況。其一，多年來養(yǎng)豬都是“賺一年，平一年，賠一年”，3年一個周期。前段時間，不少人把養(yǎng)豬成本增加列為本輪豬肉漲價的主要原因，這與實際情況不符。按今年養(yǎng)殖成本估算，生豬每斤價格5.5元大體處于盈虧平衡點。近期，雖然飼料、人工等價格上漲，特別是玉米價格提高了不少，但只要將這些因素分攤，生豬每斤成本也就是上漲幾角錢，這與半年來生豬價格上漲5元左右比較，幾乎可以忽略不計。其二，生豬生產(chǎn)的周期性波動不僅使消費者受到一定傷害，而且使生產(chǎn)者受到了更大的損失。2009年豬價大跌，使得生豬養(yǎng)殖業(yè)虧損嚴重，傷了元氣，一些養(yǎng)殖戶賠怕了，紛紛退出生豬生產(chǎn)，還有一些養(yǎng)豬場也關(guān)閉了。結(jié)果是直接減少了去年的母豬留存和今年的生豬供應(yīng)，供求關(guān)系嚴重失衡，豬肉價格勢必迅速上漲。其三，多數(shù)養(yǎng)豬企業(yè)分析，下半年生豬價格仍會在每公斤16元上下的價位運行，大幅下跌的可能性不大。這些情況非常重要。 一般來講，我國農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)循環(huán)周期變動的原因有三個：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，不可能像工業(yè)品那樣根據(jù)市場供求和價格信號及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)數(shù)量；二是我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是由分散的農(nóng)戶進行生產(chǎn)，小生產(chǎn)面對大市場難免被動；三是大多數(shù)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中難以搜集和把握市場供求的準確信息，只能憑借直觀感覺決定生產(chǎn)，種植和養(yǎng)殖都存在很大的盲目性。往往是某種農(nóng)產(chǎn)品市場價格高便一哄而上，市場價格低又一哄而下，使生產(chǎn)調(diào)整總是滯后于市場需求的變化。由此導(dǎo)致肉、蛋、禽、水產(chǎn)品等都反復(fù)出現(xiàn)過明顯的周期性波動。 只不過此次生豬生產(chǎn)的周期性之強、波動幅度之大、影響范圍之廣，超出了許多人的預(yù)料。為了穩(wěn)定物價，我們必須深入研究“豬周期”，并著力采取強有力的“反周期”措施。