2016年農(nóng)業(yè)合作社補貼和優(yōu)惠政策

【專家解說】：

國家鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，扶持發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作，下面我們就一起來看一看2016年農(nóng)業(yè)合作社補貼和優(yōu)惠政策吧！

2016年農(nóng)業(yè)合作社政策調(diào)整

1、農(nóng)業(yè)大戶也能申項目不再要求是獨立法人：新政策規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持范圍，不再受獨立法人資格條件的限制?；蒉r(nóng)補貼申請的門檻進一步放寬，例如你沒在工商部門注冊不要緊，只要是在相關(guān)部門登記就行。農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場都可以申請項目，國家對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持會越來越多。

2、申請主體不必“兩年連續(xù)盈利”：對于農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)來說，只要是在工商部門注冊1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營能力，都能夠申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。但以往許多人都反映，準備材料，還真是件麻煩事。這次的政策規(guī)定，申報材料中取消“70%以上來自企業(yè)注冊地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規(guī)定。也就是說，申報材料更簡單了，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可騰出更多的精力把項目做精、做扎實。

3、對于財政資金的投入農(nóng)民也能持股：鼓勵部分財政資金的投入，由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社，對龍頭企業(yè)持股。通常來看，國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營都是采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等組織形式?，F(xiàn)在農(nóng)民和企業(yè)是一體的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果農(nóng)民能夠在投入資金中持股，就意味著能夠享受分紅。如果企業(yè)經(jīng)營得好，農(nóng)民既有工資、又能分紅，收益肯定比光給企業(yè)打工強多了。

4、鼓勵各省實行資金“先建后補”：新政策提出各省可以實行“先建后補”，項目立項批復后先實施、后報賬，待項目全部完工、經(jīng)縣級財政部門和農(nóng)發(fā)機構(gòu)驗收合格后，再予以報賬。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織不用等錢再建設(shè)，申請成功后即可開始項目建設(shè)，只要留好各種票據(jù)，到項目結(jié)算時都給補上。不過，項目可行性研究、初步設(shè)計、環(huán)境評估等前期費用不能報。

2016年農(nóng)業(yè)合作社優(yōu)惠政策

1、稅收優(yōu)惠政策：對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅。一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅。對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

2、金融支持政策：把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍。加大信貸支持力度，重點支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社。支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進服務方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

3、財政扶持政策：2003年到2010年，中央財政累計安排專項資金超過18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機購置補貼財政專項對農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排。

4、涉農(nóng)項目支持政策：2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔的涉農(nóng)項目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍。尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍的，應盡快納入并明確申報條件。今后新增的涉農(nóng)項目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔的，都應將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍，明確申報條件。目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標準園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標準化示范項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等相關(guān)涉農(nóng)項目，均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔。

5、農(nóng)產(chǎn)品流通政策：鼓勵和引導合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。

6、人才支持政策：從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓納入“陽光工程”，重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。鼓勵大學生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

2016年農(nóng)業(yè)合作社補貼政策

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項

【受理單位】供銷合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦

【支持范圍】種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。

【補助數(shù)額】80～160萬元。

【申報時間】3月

2、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

【受理單位】科技廳、科委

【支持范圍】現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

【補助數(shù)額】100～300萬元。

【申報時間】4月。

3、農(nóng)產(chǎn)品促銷項目資金

【受理單位】農(nóng)業(yè)部

【支持范圍】主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場促銷、開展國內(nèi)市場產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡(luò)促銷、市場開拓等方面。

【補助數(shù)額】10～80萬。

【申報時間】6月。

4、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標準農(nóng)田示范項目

【受理單位】農(nóng)業(yè)部

【支持范圍】選擇國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個產(chǎn)糧大縣(場)以外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標準農(nóng)田示范項目。

【補助數(shù)額】600元/畝，單項不超過10000畝。

【申報時間】5月

5、扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目

【受理單位】農(nóng)業(yè)部

【支持范圍】重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類)，適當兼顧果、茶，每個設(shè)施基地200畝以上(設(shè)施內(nèi)面積，下同)，每個露地基地1000畝以上。

【補助數(shù)額】5000元/畝，不超過300萬。

【申報時間】7～8月

6、種子工程植保工程儲備項目

【受理單位】農(nóng)業(yè)部

【支持范圍】從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問題。

【補助數(shù)額】中央資金500萬內(nèi)。

【申報時間】5～6月

7、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目

【受理單位】財政部

【支持范圍】農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。

【補助數(shù)額】500～800萬。

【申報時間】10月

8、一般產(chǎn)業(yè)化項目扶持

【受理單位】財政部

【支持范圍】農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施。

【補助數(shù)額】50～150萬。

【申報時間】10月

9、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目

【受理單位】農(nóng)業(yè)部、財政部

【支持范圍】重點扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

【補助數(shù)額】先建后補，視具體情況。

【申報時間】9月

10、新網(wǎng)工程

【受理單位】供銷合作總社

【支持范圍】農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、批發(fā)交易市場改造，農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造，農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務體系、質(zhì)量安全服務體系等公益性服務項目。

【補助數(shù)額】200～400萬元。

【申報時間】4月

11、扶貧項目

【受理單位】國家扶貧辦

【支持范圍】帶動農(nóng)民增收性強的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

【補助數(shù)額】500萬元。

【申報時間】不定

12、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項

【受理單位】農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

【支持范圍】優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟作物(或林果業(yè))規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類功能區(qū)。

【補助數(shù)額】1000～2000萬。

【申報時間】5月

13、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目

【受理單位】農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

【支持范圍】糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū))，灌溉面積為5～30萬畝。

【補助數(shù)額】單個項目的總費用不超過2000萬元。

【申報時間】8月

14、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目

【受理單位】農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

【支持范圍】種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目

【補助數(shù)額】300萬

【申報時間】6月

15、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目

【受理單位】農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

【支持范圍】品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢，具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。

【補助數(shù)額】150萬元

【申報時間】6～8月

16、冷鏈物流和現(xiàn)代物流項目

【受理單位】各省發(fā)改委、商務廳

【支持范圍】倉儲設(shè)施、運輸工具。

【補助數(shù)額】100萬

【申報時間】7月