歐派克會議是什么意思

【專家解說】：歐佩克:石油輸出國家組織OPEC 歐佩克”即石油輸出國組織。它是一個(gè)自愿結(jié)成的政府間組織，對其成員國的石油政策進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。歐佩克旨在通過消除有害的、不必要的價(jià)格波動，確保國際石油市場上石油價(jià)格的穩(wěn)定，保證各成員國在任何情況下都能獲得穩(wěn)定的石油收入，并為石油消費(fèi)國提供足夠、經(jīng)濟(jì)、長期的石油供應(yīng)。 問:歐佩克是哪年成立的? 答:歐佩克是1960年9月14日在伊拉克首都巴格達(dá)成立的，創(chuàng)始成員國有5個(gè)，它們是:伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉。1962年11月6日，歐佩克在聯(lián)合國秘書處備案，成為正式的國際組織。 問:具備何種資格才能成為歐佩克成員國?目前歐佩克都有哪些成員國? 答:歐佩克組織條例規(guī)定:“在根本利益上與各成員國相一致、確實(shí)可實(shí)現(xiàn)原油凈出口的任何國家，在為全權(quán)成員國的三分之二多數(shù)接納，并為所有創(chuàng)始成員國一致接納后，可成為本組織的全權(quán)成員國。” 該組織條例進(jìn)一步區(qū)分了3類成員國的范疇:創(chuàng)始成員國---1960年9月出席在伊拉克首都巴格達(dá)舉行的歐佩克第一次會議，并簽署成立歐佩克原始協(xié)議的國家;全權(quán)成員國---包括創(chuàng)始成員國，以及加入歐佩克的申請已為大會所接受的所有國家;準(zhǔn)成員國---雖未獲得全權(quán)成員國的資格，但在大會規(guī)定的特殊情況下仍為大會所接納的國家。 目前，歐佩克共有11個(gè)成員國(括號內(nèi)為加入歐佩克的時(shí)間)，它們是:阿爾及利亞(1969年)、印度尼西亞(1962年)、伊朗(1960年)、伊拉克(1960 年)、科威特(1960年)、利比亞(1962年)、尼日利亞(1971年)、卡塔爾( 1961年)、沙特阿拉伯(1960年)、阿拉伯聯(lián)合酋長國(1967年)和委內(nèi)瑞拉( 1960年)。 問:什么是歐佩克大會? 答:歐佩克大會是該組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，各成員國向大會派出以石油、礦產(chǎn)和能源部長(大臣)為首的代表團(tuán)。大會每年召開兩次，如有需要還可召開特別會議。大會奉行全體成員國一致原則，每個(gè)成員國均為一票，負(fù)責(zé)制定該組織的大政方針，并決定以何種適當(dāng)方式加以執(zhí)行。 歐佩克大會同時(shí)還決定是否接納新的成員國，審議理事會就該組織事務(wù)提交的報(bào)告和建議。大會審議通過對來自任何一個(gè)成員國的理事的任命，并選舉理事會主席。大會有權(quán)要求理事會就涉及該組織利益的任何事項(xiàng)提交報(bào)告或提出建議。大會還要對理事會提交的歐佩克預(yù)算報(bào)告加以審議，并決定是否進(jìn)行修訂。 問:什么是歐佩克理事會? 答:歐佩克理事會類似于普通商業(yè)機(jī)構(gòu)的理事會，由各成員國提名并經(jīng)大會通過的理事組成，每兩年為一屆。理事會負(fù)責(zé)管理歐佩克的日常事務(wù)，執(zhí)行大會決議，起草年度預(yù)算報(bào)告，并提交給大會審議通過。理事會還審議由秘書長向大會提交的有關(guān)歐佩克日常事務(wù)的報(bào)告。 問:什么是歐佩克秘書處? 答:歐佩克秘書處依據(jù)歐佩克組織條例，在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)行使該組織的行政性職能。秘書處由秘書長、調(diào)研室、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、能源形勢研究部門、石油市場分析部門、行政與人事部門、信息部門、秘書長辦公室以及法律室組成。秘書處1961年設(shè)立，辦公地點(diǎn)最初在日內(nèi)瓦，后于1965年移至維也納。 問:歐佩克如何運(yùn)作并發(fā)揮其作用? 答:歐佩克各成員國的代表(主要是代表團(tuán)團(tuán)長)在歐佩克大會上對其石油政策加以協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，以促進(jìn)石油市場的穩(wěn)定與繁榮。歐佩克秘書處負(fù)責(zé)該組織的日常事務(wù)，接受理事會的指令，由秘書長直接領(lǐng)導(dǎo)。歐佩克下設(shè)的經(jīng)濟(jì)委員會、部長監(jiān)察委員會等多個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，則履行咨詢、磋商、協(xié)調(diào)等多項(xiàng)職能。 歐佩克成員國對當(dāng)前形勢和市場走向加以分析預(yù)測，明確經(jīng)濟(jì)增長速率和石油供求狀況等多項(xiàng)基本因素，然后據(jù)此磋商在其石油政策中進(jìn)行何種調(diào)整。例如，在以往數(shù)次大會中，歐佩克成員國曾分別確定提高或是減少該組織的總體石油產(chǎn)量，以便維持石油價(jià)格的穩(wěn)定，為消費(fèi)國提供穩(wěn)定的短期、中期乃至長期的石油供應(yīng)。 問:歐佩克為什么要設(shè)定石油生產(chǎn)配額? 答:歐佩克組織條例要求該組織致力于石油市場的穩(wěn)定與繁榮，因此，為使石油生產(chǎn)者與消費(fèi)者的利益都得到保證，歐佩克實(shí)行石油生產(chǎn)配額制。如果石油需求上升，或者某些產(chǎn)油國減少了石油產(chǎn)量，歐佩克將增加其石油產(chǎn)量，以阻止石油價(jià)格的飚升。為阻止石油價(jià)格下滑，歐佩克也有可能依據(jù)市場形勢減少石油的產(chǎn)量。 問:歐佩克能控制國際石油市場嗎? 答:歐佩克并不能控制國際石油市場，因其成員國的石油、天然氣產(chǎn)量分別只占世界石油、天然氣總產(chǎn)量的40%和14%。但是，歐佩克成員國出口的石油占世界石油貿(mào)易量的60%，對國際石油市場具有很強(qiáng)的影響力，特別是當(dāng)其決定減少或增加石油產(chǎn)量時(shí)。 歐佩克旨在保持石油市場的穩(wěn)定與繁榮，并致力于向消費(fèi)者提供價(jià)格合理的穩(wěn)定的石油供應(yīng)，兼顧石油生產(chǎn)國與消費(fèi)國雙方的利益。歐佩克通過自愿減少石油產(chǎn)量，或在市場供應(yīng)不足時(shí)增加石油產(chǎn)量的方法來達(dá)成上述目標(biāo)。例如，1990 年海灣危機(jī)期間，歐佩克大幅度增加了石油產(chǎn)量，以彌補(bǔ)伊拉克遭經(jīng)濟(jì)制裁后石油市場上出現(xiàn)的每天300萬桶的缺口。 問:世界石油儲量有多少? 答:截至1996年底，世界石油探明儲量為10472億桶，其中歐佩克各成員國的石油探明儲量為8020億桶，占世界石油總儲量的76.6%。 問:全世界每天要消費(fèi)多少石油? 答:1996年，世界石油消費(fèi)總量達(dá)每天7170萬桶。歐佩克預(yù)計(jì)，到2020年，世界石油消費(fèi)總量將達(dá)到每天1億桶。