為什么說普魯士是后進國家工業(yè)化最成功的代表

【專家解說】：以農(nóng)業(yè)為依托的發(fā)展 工業(yè)化以前的德意志以農(nóng)業(yè)為主，且處于分裂狀態(tài)--保持德意志的分裂一直是英法等大國外交政策的主要目標。而德意志的分裂的確對德國的經(jīng)濟發(fā)展起了很壞的阻礙作用，但這種作用在德國統(tǒng)一后便轉化為推動工業(yè)化的巨大動力，德國社會中所有要求工業(yè)化與都市化的力量迅速地占領了德國的政治舞臺。其資本投資率在1850年前后估計只有5%，在1850-1860年間則增長為占國民生產(chǎn)總值的9%，70年代則為12.5%。 德國現(xiàn)代工業(yè)的基礎逐漸形成后，從19世紀中期起，產(chǎn)生了一批大公司，它們是德國現(xiàn)代工業(yè)的標志，盡管德國的大公司形成的速度極快，其形成過程與英國和比利時等國卻沒有什么不同。最初都是從紡織部門開始，因為雇傭了大量的勞動力，毛織業(yè)也慢慢采取了現(xiàn)代的模式，但其對整個經(jīng)濟結構的轉軌影響不大，主要是棉織業(yè)和絲織業(yè)在機械化的進程中取得了最大的成功。而手工業(yè)盡管落后，但也堅持到了80年代，才被迅速出現(xiàn)的大公司所取代。 德國的工業(yè)化大躍進是隨著1840-50年代鐵路網(wǎng)的修建和魯爾地區(qū)發(fā)現(xiàn)巨大礦藏而開始的。鐵路的修建帶動了鋼鐵工業(yè)、煤礦工業(yè)與機械工業(yè)。德國的煤礦從1820年的1.3百萬噸增至1850年的5.1百萬噸，到1913年的190百萬噸，加上87萬噸的褐煤，幾乎占了整個歐洲大陸煤產(chǎn)量的三分之二，生鐵在1826年超過了10萬噸，1867年超過一百萬噸，而到1913年超過了13百萬噸。鋼產(chǎn)量從1870年的126000萬噸增為1913年的17.6百萬噸。生產(chǎn)組織的規(guī)模很大，很現(xiàn)代并具有很高的效率。例如，1900年時至少有24個魯爾的煤礦的年產(chǎn)量超過了500000噸，1902年，德國平均每個鋼鐵工廠的產(chǎn)量為75000噸 鐵路是德國比法國發(fā)展得更快的一個部門，而且這種發(fā)展是在全德統(tǒng)一之前就開始的。所以德國鐵路的特點是有很多小的中心，而不是如同法國那樣有一個統(tǒng)一的全國性規(guī)劃和基礎。 德國的這種特點反倒成為它經(jīng)濟發(fā)展的一個十分有利的因素，因為它的鐵路完全是以經(jīng)濟為目標而發(fā)展起來的，以民族的需要而迅速發(fā)展。政府規(guī)劃建設，私人也進行投資，兩者的共同投入加快了德國的鐵路建設的速度。德國鐵路的大規(guī)模建設開始于19世紀40年代，前后經(jīng)歷了30年左右的高速度發(fā)展，這種鐵路發(fā)展對德國工業(yè)革命的重要性怎么強調(diào)也不過分，“德國的工業(yè)革命……看來是隨著鐵路作為主導部門的不平衡發(fā)展?！?鐵路投資作為國民凈投資的比例在1851-4年為11.9%，1855-9年為19.7%，而在1875-9年達到了25.9%的高峰。起初，對鋼鐵和機械的巨大需要超過了德國的生產(chǎn)能力，不得不從英國和比利時進口，但隨著德國鐵路交通網(wǎng)的形成，德國的鋼鐵和機械生產(chǎn)能力也隨之發(fā)展，這種發(fā)展為以后的發(fā)展奠定了基礎。從1860年起，德國作為鋼軌進口國的局面開始改變，從1860-5年，德國每年有23000噸鋼可用于出口，1866-71年，更增為150000噸。 通過銀行的貸款，德國的鐵路建設從未遇到過資金短缺的問題，德國政府在這方面也起了重要作用，政府擔保銀行的投資收益不致受到侵犯，并使得那些獲利較低的鐵路得以修建。由于政府的參與，至1914年時，德國政府已控制了整個鐵路網(wǎng)。 德國經(jīng)濟得以迅速發(fā)展的另一個重要因素是將重工業(yè)的發(fā)展放在了十分突出的位置上。重工業(yè)以采礦業(yè)為龍頭，而采礦業(yè)的起步則是以洛林地區(qū)豐富的礦藏開始的。雖然在采礦業(yè)德國并未趕上它的老對手英國，但卻與以美國相等的速度發(fā)展著，所以在歐洲來說仍然是很快的。德國的煤產(chǎn)量從1871-1875年間的年平均3450萬噸上升為1913年的19150萬噸。在同一時期，褐煤的產(chǎn)量從970萬噸上升為8750萬噸，鐵礦石的產(chǎn)量上升為2870萬噸。 采礦業(yè)的發(fā)展推動了鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。生鐵的產(chǎn)量在1871年估計為160萬噸，在1910年已達到1480萬噸。1900年，當英國的生鐵產(chǎn)量達到910萬噸后，超過了德國的850萬噸時，德國在鋼鐵產(chǎn)量方面則以740萬噸超過了英國的600萬噸的產(chǎn)量，1910年，德國的生鐵產(chǎn)量為1310萬噸，而鋼產(chǎn)量則為1300萬噸，與歐洲的其他國家遠遠地拉開了距離。 德國充分利用了它的重工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，在其他產(chǎn)業(yè)部門迅速地趕上并超過了英國和法國等最早起步的工業(yè)國家。其具體的一些指標為:1，在不太長的時期內(nèi)建立了它的十分完整的鐵路系統(tǒng)，其鐵路長度從1870年的18887公里增至1912年的60521公里;2，建立了一支世界上最龐大的商業(yè)貿(mào)易艦隊，其蒸汽動力的船只從1871年的81994萬噸增至1913年的4380348萬噸，3，迅速地擴大了自己的機械制造工業(yè)，使德國在很短的時間內(nèi)成為世界最大的機器輸出國之一，而軍事工業(yè)在機械工業(yè)中所占的重要性也在日益增加。1912年，克魯伯公司在埃森就雇傭了68300工人。在同一時期，德國的電氣工業(yè)和化學工業(yè)也得到了長足的發(fā)展。從雇傭的人口看，這兩個行業(yè)的工人總數(shù)并不是很多，但由于其擁有的先進技術和進一步發(fā)展的潛力，使其的重要性遠遠超過了它們在工業(yè)中所占的比例。 事實上，早在德意志帝國建立以前，德國的一些重要企業(yè)就已經(jīng)開始發(fā)展起來了。1816年，德國最早的鑄鋼廠之一的克魯伯工廠因為負債而停產(chǎn)，1818年其創(chuàng)始人弗里德里?！た唆敳顾謴蜕a(chǎn)后，在1826年被迫將工廠轉交給他的兒子，但情況仍然沒有起色。所幸的是在德意志關稅同盟建立后，德意志的經(jīng)濟開始起步，1834年，由于鐵路的修建，克魯伯接受第一批鑄鋼車輪的訂貨，于是，工廠的轉機出現(xiàn)并開始了真正的發(fā)展。1831年，其工廠的工人才11人，1849年已經(jīng)增加到683人，至19世紀中葉已經(jīng)超過了1700人。而這時克魯伯已經(jīng)不但供應車輪，而且還生產(chǎn)火炮，并且有半數(shù)以上是供應外國的。 電氣工業(yè)的發(fā)展是與威納爾·馮·西門子和埃米爾·拉特瑙的名字聯(lián)系在一起的。西門子是一個靈巧的發(fā)明家，他在1867年設計并制造了發(fā)電機并將其用于電氣化鐵路上。在與西門子的合作下，拉特瑙在1883年成立了德國愛迪生電氣公司，后來逐漸脫離了西門子而成為獨立的德國通用電氣公司。這兩個公司推動了德國電氣工業(yè)的發(fā)展，并具有強大的技術創(chuàng)新能力。 化學工業(yè)的起步不同于電氣工業(yè)，這是因為德國早已形成了化學實驗的傳統(tǒng)。不過，化學工業(yè)的決定性發(fā)展是在德意志帝國時期內(nèi)完成的，很多化學工業(yè)后來合并為德意志中央染料公司并一直保持到現(xiàn)在。這個染料公司在德國的化學工業(yè)中一直處于十分領先的地位，德國的染料、化學制藥以及其他的化工產(chǎn)品在此期間也得到了迅速的發(fā)展，加上德國在基礎科研方面的實力，使德國的化工產(chǎn)品享有了國際性的聲譽。 正是由于這些大公司的規(guī)模性發(fā)展，使德國的工業(yè)能夠后來居上，迅速地趕上并超過了先起步的英法等國。 如果不充分考慮到銀行的作用，那么任何對德國工業(yè)化的思考都是不完整的?？梢赃@樣認為，德國工業(yè)的迅速發(fā)展與德國的銀行業(yè)形成的獨特系統(tǒng)有很大的關系。與英國、美國和法國相比，德國的銀行系統(tǒng)為德國的工業(yè)化提供了最有力和最成功的刺激。在德意志，銀行的含義與英國是不同的，在這里，銀行是一個商業(yè)銀行，投資銀行與投資信托的聯(lián)合體，而這個聯(lián)合體只有在中央銀行的支持下才能有效地發(fā)揮作用。 一戰(zhàn)以前，具有代表性的銀行，只將其較少部分的資金投入政府的債券，另一部分則投資于商業(yè)票據(jù)，這些票據(jù)得到了德意志銀行的承認，因而被認為是一種流動儲蓄。不過，德國銀行的資金大多是直接投資于工商企業(yè)和用于促進工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)的發(fā)展或資金的籌集都要通過某一銀行來進行，在這樣的基礎上逐漸形成了國際性的財團。銀行或財團控制股票或債券以固定的價格發(fā)行，并將其盡量出售給公眾。其結果是銀行通過自己的職權保留了對工業(yè)化商業(yè)公司股票和債券的潛在所有權，這就使其具有了直接干預工商業(yè)運行和管理的能力。 為處理商務或為商人提供短期貸款和交易上的服務，德國從1835年開始逐漸出現(xiàn)了比較集中的銀行與金融系統(tǒng)，但其在19世紀中期以前還是比較原始的，私人銀行為數(shù)不多，且缺乏規(guī)模較大的銀行。改變這種局面的決定性的第一步是1846年普魯士政府將柏林的皇家銀行轉變?yōu)槠蒸斒裤y行，并賦予它發(fā)行紙幣的權力，這成為德國銀行朝著現(xiàn)代方向發(fā)展的標志。當?shù)乱庵镜蹏⒑?，它便轉變?yōu)橹醒脬y行，其任務是維持新建立的金本位制。與英格蘭銀行不同的是，它擁有很多分行，并隨時準備在遇到麻煩時支援其他銀行，作為回報，其他銀行也必須接收更加先進的管理系統(tǒng)。 不過德國銀行的最大特點是其資金的來源，由于官方的刻意關照，德國銀行家主要依靠自己的資金而不是儲戶的存款，所以他們愿意進行較為中長期的工業(yè)投資，并自己承擔風險。這樣，他們也就比英法的銀行家更有興趣直接參與工業(yè)公司的管理工作。 這樣的金融服務對整個迅速擴張中的工業(yè)有著特殊的意義，尤其是在鋼鐵、煤礦、電氣、機械和重化學工業(yè)等需要大量資金的行業(yè)更是如此。正是由于德國銀行的這個特點，保證了德國工業(yè)化較高的增長率，而銀行業(yè)也由此得以迅速地擴張，并在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中具有越來越重要的地位，結果銀行業(yè)忽視的那些行業(yè)如紡織等，其發(fā)展的速度則在很大程度上被扭曲了。 銀行本身的發(fā)展也出現(xiàn)了集中的趨勢，1913年 德國銀行業(yè)的發(fā)展基本上被4家大銀行所控制。但大銀行投資對社會的發(fā)展起著更加有利的作用，如在住房等的建設方面就是如此。此外，各種歷史文獻證明德國銀行對經(jīng)濟發(fā)展起了重要的積極作用，這種貢獻不僅在于它為重工業(yè)提供了大量的風險資金，而且在于銀行直接參與了企業(yè)的管理和運作，提高了企業(yè)的效率。 為了確保在市場的風險中渡過難關，各家銀行都必須擁有一大筆資金。但德國銀行的資金大部分都用于了投資，所以它們的存款大部分也來源于它們投資的企業(yè)。由于越來越多的資本流入了工業(yè)，在1850年左右就已經(jīng)出現(xiàn)了一大批私人銀行，而這些銀行也由于德國工業(yè)的發(fā)展而迅速地發(fā)展起來。由于這一特點，德國銀行一開始就與英美銀行不同，它不是作為商業(yè)信貸的借貸機構而建立，而是作為對工業(yè)提供資金的投資機構而發(fā)展起來的。按德國學者的看法，德國銀行在1848年以后對工業(yè)的投資顯示了一種革命的精神，這些私人銀行家 在當時是資本市場萬能的主人。德國第一家現(xiàn)代銀行集團在1848年建立不是一件偶然的事件，這種革命性的工業(yè)投資思想十分明顯地受到了普魯東思想的影響，他提出為了工人的利益組織工業(yè)銀行，而其特點在法國的信貸銀行中還可以發(fā)現(xiàn)。 由于這種特點，德國在1849年就出現(xiàn)第一家礦業(yè)股份公司，由銀行與工業(yè)界聯(lián)合起來共同發(fā)展工業(yè)。在這種活動中，銀行并不總是提供一切貸款，很多資金也是由一些個人提供的，但銀行把所有這些關系聯(lián)結到一起，使其在工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了持久的影響力。隨著德國工業(yè)的全面發(fā)展，銀行幾乎在每一個新的領域都參與了開發(fā)與發(fā)展的活動，并在每一項工業(yè)的發(fā)展前景中成為一個主要的因素。銀行的這種權力不僅來自它所持有的這些企業(yè)的股票，而且來自于自己顧客的支持。銀行憑著其公認的權力和作為保險人的影響力，積極地參與了工業(yè)的決策，并委派自己的職員加入公司的董事會。而大量的工業(yè)業(yè)務由銀行職員承擔，工業(yè)企業(yè)也通過銀行董事?lián)碛辛俗约旱纳虡I(yè)顧客。 像克魯伯公司和斯森公司這樣的大型重工業(yè)企業(yè)，最初原本是完全獨立的，但逐漸地也與銀行的關系日益密切，而一些主要的銀行也相互競爭著與這一類的大公司建立密切的聯(lián)系。這種趨勢發(fā)展到后來，每一家大銀行都至少與一個以上的大型重工業(yè)集團建立了緊密的聯(lián)系。 而銀行與企業(yè)的這種聯(lián)合的趨勢加快了銀行和企業(yè)在各自的領域的集中的趨勢，使得德國的壟斷財團的規(guī)模迅速地超過了老牌的英法等國。銀行的合并加速了工業(yè)的集中，由于銀行的逐步集中，越來越多的銀行集中投資于幾個有限的產(chǎn)業(yè)，或是幾個行業(yè)，但它們在生產(chǎn)技術上是相互聯(lián)系的，而這種趨勢很自然地有助于壟斷集團的形成，其結果是，銀行運用其影響力加速了德國的工業(yè)組織的規(guī)?；涂ㄌ貭柕男纬伞? 德國同時迅速成為了一個企業(yè)和商業(yè)機構聯(lián)合與合并的中心國家。盡管許多小的公司仍然存在并積極地發(fā)展著自己的業(yè)務，但由于德國強調(diào)發(fā)展資本密集型的重工業(yè)，加上政府的支持，為新的大公司和卡特爾的發(fā)展提供了極為有利的環(huán)境。1870年時，超大型公司如克魯伯等已經(jīng)控制著德國金屬、礦產(chǎn)、以及軍火和造船等行業(yè)。這些行業(yè)巨大的資本需求鼓勵了德國的投資銀行與這些大公司結合以保證自己的利潤。一些新發(fā)展起來的行業(yè)如化工與電氣行業(yè)，很快就被兩到三家企業(yè)所控制，其原因就在于它們得到了投資銀行的支持。這些大公司如西門子等，不僅在國內(nèi)發(fā)展了若干小的分公司，而且在國外也發(fā)展起若干分支，成為國際性的壟斷公司，由于其雄厚的資本實力和飛速發(fā)展的前景，使得這些壟斷集團不僅能夠有效地控制市場的需求，甚至能夠不顧市場力量的左右而自行地設定某類產(chǎn)品的價格。 實際上，鋼鐵、煤炭以及一些其他的重要的工業(yè)資源和產(chǎn)品，在德國乃至整個世界都被一些著名的卡特爾所控制，其價格不是由市場決定，而是由壟斷公司所決定的。這是在工業(yè)化發(fā)展的第二梯隊中生產(chǎn)的一種全新的經(jīng)濟現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也使得英國古典式的純粹自由放任的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略成為了歷史的陳跡。 卡特爾是西方普遍存在的一種壟斷組織，與英美不同的是，在德國的這些壟斷性組織得到了德國政府的支持。在某些行業(yè)，卡特爾甚至成為生存的必須方式。1905年，大約有385家卡特爾，而到1907年，它們已經(jīng)控制著全國50%的鋼，74%的煤和70%的紙張市場。 到20世紀以后的時間里，德國內(nèi)部的卡特爾的趨勢在進一步加強?？ㄌ貭柕臄?shù)目從1923-24年間的1500個增加到1930年的2100個;法本公司在1926年以后控制了化學工業(yè);到1926-27年時聯(lián)合鋼鐵廠已經(jīng)重新集合了四家最大的鋼鐵生產(chǎn)商;并且在1929年德意志銀行和貼現(xiàn)會社合并以后，德國的三家銀行控制了幾乎全部銀行系統(tǒng)。1933年德國政府更通過一項法律，要求各公司參加各自所屬部門的卡特爾，使德國的資本主義的組織徹底系統(tǒng)化了。 從純理論的角度講，或許認為競爭對于提高效率是有益的，但德國的卡特爾式的工業(yè)化證明，這種民族國家式的集約化競爭手段是其在國際競爭和經(jīng)濟增長方面最成功的組織方式，因為它能夠同時考慮到橫向和縱向的合理化措施。 學術界傳統(tǒng)的觀點一般認為，德國有一個干預性很強的政府和一個主動積極的官僚體系，很多文獻都強調(diào)德國政府在其工業(yè)發(fā)展過程中的積極作用，尤其是普魯士政府在工業(yè)化初期階段所起的積極作用