美國為什么禁止開采近海石油？

【專家解說】：美為何長年“自廢武功” 美國原油儲量其實不少，其探明儲量為37億噸(到2006年)，約占世界探明總儲量的2.5%(到2006年)。但有兩項法案卻讓儲油豐富的美國“自廢武功”：一個是美國國會在1982年通過的法律，另一個是現(xiàn)任總統(tǒng)的父親老布什在1990年簽署的總統(tǒng)法令。 在近海海域開采石油既能緩解美國的石油緊張，又能提高沿海城市的稅收和就業(yè)率，美國為什么要自絕財路呢？ 1973年石油危機期間，美國總統(tǒng)尼克松認(rèn)為：如果石油能自給自足，將進口降為零，那么就能確保美國的國家安全。但美國經(jīng)濟學(xué)家湯姆·泰坦伯格認(rèn)為，自給自足雖然有上述好處，卻是提前吃了“子孫飯”，會使美國未來的國家安全更成問題。有中國學(xué)者認(rèn)為，泰坦伯格的觀點影響了美國決策層，所以美國開始封存自家資源。 不過，在談到為什么要出臺近海海域的石油開采禁令時，美國國會的有關(guān)文件只是說，此舉主要是為了解決原油開采和運輸過程引發(fā)的環(huán)保問題?！肚嗄陞⒖肌穲笥浾呱形匆姷矫绹襟w上有“不吃子孫飯”角度的闡釋。另外，海洋石油開采確實曾在美國釀就生態(tài)災(zāi)難。 加利福尼亞的圣巴巴拉是個濱海小城，1969年這里的海上鉆井平臺發(fā)生井噴事故，溢出的石油使整個南加利福尼亞的海岸都受到了污染，給當(dāng)?shù)鼐用窳粝铝送纯嗟挠洃?。此后，近海采油受到越來越多民眾和環(huán)保組織的抵制。于是，里根任期內(nèi)的美國國會在1982年通過一項法律，禁止在大部分大陸架上從事石油和天然氣開采，范圍是距海岸線4.8公里至322公里。這項法案至今每年都被延期一次。 此后，仍有部分近海區(qū)域在進行石油開采。1989年3月24日，由于船長酒后擅離職守，?？松梨诠镜某売洼啞巴郀柕掀潯碧栐诎⒗辜油訛秤|礁，大量原油在原來風(fēng)景如畫的海區(qū)形成了1公里寬、8公里長的漂油帶，這是美國迄今為止最嚴(yán)重的海洋原油污染事故。媒體和環(huán)保組織對這次事故的追究，直接推動了美國政府采取措施加強近海環(huán)境保護。 1990年6月，時任總統(tǒng)的老布什簽署法令，命令內(nèi)政部將禁采區(qū)域進一步擴大，除得克薩斯、路易斯安那、亞拉巴馬和阿拉斯加(部分地區(qū))以外的近海區(qū)域，均不可出租給石油公司進行開采，法令有效期延長至2000年。1998年，時任總統(tǒng)的克林頓把法令有效期進一步延長至2012年。 長期以來，美國人對近海采油禁令褒貶不一。有人認(rèn)為這有力地促進了環(huán)境保護，也有人批評此舉加劇了對外國的能源依賴。