德國和日本循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢是怎樣的?

【專家解說】：德國一直都是歐洲經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，循環(huán)經(jīng)濟就是能夠是各種資源得到充分的利用，使因生產(chǎn)中所產(chǎn)生的垃圾和廢物從新得到利用，這樣一方面可以節(jié)約資源，另一方面又能保護環(huán)境。因而循環(huán)經(jīng)濟是國家的明智之選。尤其是象得過這種發(fā)的國家，他們對于資源的依賴遠勝于發(fā)展中國家，因而對他們更需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 1.新材料開發(fā)與傳統(tǒng)材料改進并舉，將對環(huán)境影響和再生利用作為考核指標(biāo)。日本對新材料的研發(fā)與傳統(tǒng)材料的改進采取了并進的策略，注重于已有材料的性能提高、合理利用及回收再生，并在這些方面領(lǐng)先于世界。日本在21世紀(jì)新材料發(fā)展規(guī)劃中主要考慮環(huán)境、資源與能源問題。把研究開發(fā)生產(chǎn)的具體材料是否有利于資源與環(huán)境的有效利用，是否對環(huán)境有污染，是否有利于再生利用等作為主要考核指標(biāo)。 2.發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)振興地方經(jīng)濟，創(chuàng)建資源循環(huán)型社會。在能源環(huán)保方面，日本從根本上反思現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)活動模式，積極尋求新的出路。明確提出了“環(huán)境立國”戰(zhàn)略、建立“循環(huán)型社會”的發(fā)展新理念新戰(zhàn)略。“新陽光計劃”與建立“氫社會”等社會發(fā)展理念都是新能源戰(zhàn)略的細化的體現(xiàn)。 20世紀(jì)90年代，日本政府開始了循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域?qū)嵺`，從發(fā)展趨勢看，日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)中未來最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域?qū)⑹?綠色產(chǎn)品和綠色技術(shù)、再利用與再使用產(chǎn)業(yè)、生物資源、節(jié)能和可再生能源、排熱利用、環(huán)境再生和面向循環(huán)型社會的城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共事業(yè)、有害化學(xué)物質(zhì)分析與測定。經(jīng)濟政策的綠色化是推動日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。具體包括:1)融資，即通過優(yōu)惠的融資條件支持環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如， 日本政策投資銀行實施“促進環(huán)境保護型經(jīng)營”制度，運用綠色分級系統(tǒng)對企業(yè)環(huán)境經(jīng)營程度進行評估，選出環(huán)境經(jīng)營表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，為這些優(yōu)秀企業(yè)提供更為優(yōu)惠的融資條件。2)補貼，即通過政府財政補貼支持環(huán)境技術(shù)的研究開發(fā)，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，在政府2007年度的預(yù)算中，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、 國土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省和環(huán)境省等相關(guān)省都把與環(huán)境產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研究開發(fā)列為重點項目加以支持。3)環(huán)境稅，即利用稅收杠桿促進廢棄物減量，同時將征收的稅金用于廢棄物的循環(huán)利用和廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，以促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4)在環(huán)境產(chǎn)業(yè)中引進民間資金從事建設(shè)、維護、管理和運營，以解決政府公共投資不足問題。為民間資金向下水道、 廢棄物處理、 余熱利用等與環(huán)境產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共事業(yè)投資提供了商機。 3.通過生態(tài)園區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。北九州市從灰色城市變?yōu)榫G色城市。北九州市是日本著名的工業(yè)城市，通過“生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃”，北九州逐漸從灰色城市轉(zhuǎn)變成了綠色城市:1)產(chǎn)業(yè)體系以環(huán)境、再利用產(chǎn)業(yè)為支柱，形成了資源共享、產(chǎn)品鏈延伸和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。2)集中開展家電、汽車、塑料瓶等各種物品再利用項目，聚集很多產(chǎn)學(xué)聯(lián)合開展垃圾處理技術(shù)、再利用技術(shù)研究機構(gòu)。3)充分利用市內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，互相合作，從地方城市的角度出發(fā)，努力實現(xiàn)“環(huán)境聯(lián)合企業(yè)”設(shè)想，促進市內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)界的環(huán)?；顒拥?。 4.根據(jù)每種能源的特性和發(fā)展階段，通過政策投資進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的培育。日本在政策投資的公共設(shè)施中，積極采用與新能源有關(guān)的設(shè)施，并通過提供諸如補貼和稅收等擴大市場需求的支持。在新能源利用方式方面，日本通過建立太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)群、燃料電池和蓄電池產(chǎn)業(yè)群、風(fēng)力及生物質(zhì)能等“地產(chǎn)地消”的商業(yè)模式，形成與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大的工業(yè)結(jié)構(gòu)。