全球為什么推進碳排放權交易

熱心網友：碳排放權交易的概念源于上世紀年代經濟學家提出的排污權交易概念，排污權交易是市場經濟國家重要的環(huán)境經濟政策，美國國家環(huán)保局首先將其運用于大氣污染和河流污染的管理。此后，德國、澳大利亞、英國等也相繼實施了排污權交易的政策措施。排污權交易的一般做法是：政府機構評估出一定區(qū)域內滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個份額為一份排污權。政府在排污權一級市場上，采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權后，可在二級市場上進行排污權買入或賣出 國際上認為，雖然年荷蘭和世界銀行就率先開展碳排放權交易，但是全球碳排放市場誕生的時間應為年。其交易方式是：按照《京都議定書》的規(guī)定，協(xié)議國家承諾在一定時期內實現(xiàn)一定的碳排放減排目標，各國再將自己的減排目標分配給國內不同的企業(yè)。當某國不能按期實現(xiàn)減排目標時，可以從擁有超額配額或排放許可證的國家主要是發(fā)展中國家購買一定數量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內部，不能按期實現(xiàn)減排目標的企業(yè)也可以從擁有超額配額或排放許可證的企業(yè)那里購買一定數量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標，排放權交易市場由此而形成 目前，在推動排放權交易方面，歐盟走在世界前列。歐盟已經制定了在歐盟地區(qū)適用的歐盟氣體排放交易方案，通過對特定領域的萬套裝置的溫室氣體排放量進行認定，允許減排補貼進入市場，從而實現(xiàn)減少溫室氣體排放的目標歐盟碳排放市場開始交易以來，交易量和成交金額穩(wěn)步上升。 中國工廠和國際碳排放交易商也正在從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤?；S減少向大氣排放污染性的氫氟烴氣體，可獲得碳排放信用。這種信用在國際碳排放交易市場上可售得美元至美元。據業(yè)內估計，用于減少氫氟烴氣體排放的洗滌塔裝置安裝費用很低廉，一般工廠的安裝費用介于萬至萬美元之間。安裝此類裝置，可產生數以百萬計的碳排放信用，因為作為一種溫室氣體，效力比二氧化碳大許多倍。氣候變化資本公司從中國氫氟烴氣體項目獲得了約萬核證減排量即碳排放信用，價值高達億美元。碳排放信用額度的最終買家是發(fā)達國家政府，它們目前已同意按照《京都議定書》的要求減少其溫室氣體排放。

熱心網友：推進碳市場的七大理由　　1. 碳市場設定了清晰的碳價格　　碳市場通過建立溫室氣體 (GHG) 排放權市場，對二氧化碳進行了定價。這意味著那些由溫室氣體排放所導致的成本，例如對公共健康的影響、極端天氣、特定動物或植物種類的滅絕等，將變得顯而易見。這些成本可通過碳市場機制整合入商品和服務的價格中。碳價的確定讓污染者付費原則得以實施?！　?. 碳市場機制限定了碳排放的上限　　在一個碳交易系統(tǒng)中，政府設置清晰的碳排放控制目標，即所納入各行業(yè)的最大允許的排放總量水平。這一方法可確保達到預期的環(huán)境效益。同時，通過該總量控制水平隨時間推移的逐步下降，碳市場向各行業(yè)和投資機構傳遞出長期的市場信號，提供了可預期的減排路徑。　　3、提供靈活性: 參與的企業(yè)可自由選擇其在何時何地以及如何完成減排　　碳市場系統(tǒng)為企業(yè)提供了巨大的靈活性，它們可以自由決定履行減排義務的最佳方式。企業(yè)可以選擇通過減少其生產排放量并向其他企業(yè)購買排放配額，或兩者選其一的方式履行義務。政府通常允許企業(yè)“儲存”未使用的配額供以后使用。在許多系統(tǒng)中，國內或國際的碳抵消項目配額也被允許。這些多元化的選擇，不僅對于企業(yè)，而且對于社會整體而言，都有利于將整個碳市場實現(xiàn)總量控制目標的成本降低到最小?！　?、碳市場可適應不同地區(qū)的經濟和政治情況　　碳交易系統(tǒng)并非一成不變，它可以根據地區(qū)不同的經濟和政治情況調整其制度系統(tǒng)設計，并適應不同新的社會需求。碳排放權交易系統(tǒng)正在全球不同地區(qū)和層面運行，其中包括城市、州、省、國家和跨國家區(qū)域。不同區(qū)域的碳市場在設計中都根據其不同的經濟發(fā)展水平、產業(yè)和能源系統(tǒng)狀況、技術水平、政府架構等，作出了相應的調整?！　?. 碳市場可向政府提供額外的收入來源　　政府可以選擇向企業(yè)拍賣碳排放配額。拍賣所帶來的財政收入可以通過各種方式進行再投資，例如資助低碳綠色項目，或者補助低收入家庭?！　?. 碳市場可提供一系列額外收益　　碳市場的首要目標是減少碳排放，而設計良好的碳交易系統(tǒng)可以帶來可觀的經濟、環(huán)境和社會效益。這些效益包括改善空氣質量，逐步提升資源利用效率，更有保障的能源安全，以及創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位?！　?. 碳交易系統(tǒng)可通過相互聯(lián)接，創(chuàng)造出更大規(guī)模、更高效率的碳交易市場　　通過兩個或兩個以上碳交易系統(tǒng)的相互聯(lián)接 (linking)，創(chuàng)造出更大規(guī)模的碳交易市場，這將帶來更多（并可能更便宜）的減排選擇。當不同系統(tǒng)直接或間接連接時，碳配額在雙方的系統(tǒng)中可交替互換。