十二五規(guī)劃建議，十二五規(guī)劃全文，十二五規(guī)劃綱要，他們的關系和區(qū)別是什么？？

熱心網(wǎng)友：規(guī)劃建議是中央（呵呵，最實權）向全國人大建議的。應該是要國務院制訂并執(zhí)行，報人大審查批準的。不一樣。規(guī)劃（綱要），由國務院制訂，要報全國人大審查批準的，具有法律效力。新華社授權發(fā)布。最權威，到新華網(wǎng)及人民網(wǎng)找呀。俺這里倒都有。

熱心網(wǎng)友：十二五“規(guī)劃的主題把科學發(fā)展確定為“十二五”規(guī)劃的主題，具體的是”富民”。中國每個五年計劃或規(guī)劃都有一個相對明確的主題。所謂主題，也就是未來5年需要著力解決的問題。當然，問題最后能否解決或解決的程度如何，取決于諸多因素，但在編制規(guī)劃的時候，總有個相對集中的主題。具體到“十二五”規(guī)劃，之所以應將“富民”做為一個必須解決的問題而提出來，是基于以下幾點考慮。 　　首先，“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)。中國剛剛隆重慶祝了60歲生日，進入下一個甲子，應該有一個新的發(fā)展思路。 　　其次，“十二五”規(guī)劃是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃，而此次金融危機無論對世界還是對中國，都提出了一些新的命題。 　　第三，經(jīng)過30年的改革發(fā)展，目前中國人均gdp首次達到3200美元，按照國際標準，當人均gdp達到3000美元以上便開始進入工業(yè)化中后期，這一時期的發(fā)展思路肯定與過去不同。 　　上述三點決定了“十二五”規(guī)劃與此前的十一個規(guī)劃有著本質的差別。這個差別就是，過去的十一個規(guī)劃追求“國強”，“十二五”規(guī)劃則追求“民富”。這當然不是說，建國60年來特別是改革30年來百姓的生活沒有提高，而是指相對于gdp的增長，作為整體的民眾的富裕程度沒有gdp增長快。何況，按照聯(lián)合國的貧困標準，中國至少還有一億多人生活在貧困線下。 　　另外，從近幾年的情況看，中國社會的很多問題都跟貧富差距和民眾的普遍不富裕有著直接的關系。如結構調整和經(jīng)濟轉型的問題、消費和內需不足的問題，乃至一些群體性事件，都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國社會的穩(wěn)定。主線：十二五規(guī)劃期間是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。建議提出的將“以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”，以符合我國國情和發(fā)展階段新特征。主要目標是：    ——經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。    ——結構調整取得重大進展。    ——科技教育水平明顯提升。    ——資源節(jié)約環(huán)境保護成效顯著。     ——人民生活持續(xù)改善。    ——社會建設明顯加強。    ——改革開放不斷深化。主要任務包括：一)堅持擴大內需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長新局面。二)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)。四)促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，構筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。五)加快建設資源節(jié)約型及環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和防災減災體系建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。六)深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。七)著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。八)必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革。

熱心網(wǎng)友：規(guī)劃建議是在規(guī)劃之前做一個主要方向的內容，這個是方向性的，而綱要就等于提綱一樣，只是一個大體的內容全文就是包含了所有的內容 寫的比較細致如果想看的話可以去新華網(wǎng)、人民網(wǎng)上去找，找不到的話可以去百度文庫下載 建議看看綱要就可以了 對于個人而言已經(jīng)很全面了