國(guó)家十二五規(guī)劃的指導(dǎo)思想是什么？

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     過去，鄧小平為中華復(fù)興這個(gè)中心部分，為我們?cè)O(shè)計(jì)了分兩步走的戰(zhàn)略方針：

       第一步，讓一部分人先富起來。

       第二步，實(shí)現(xiàn)共同富裕，全面小康。

        并且明確指出，第一步是手段，第二步才是最終目的。改革開放三十年，可以說我們已經(jīng)基本完成了原始資本積累，可以說我們已經(jīng)超額完成了讓一部分人先富起來的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)在，我們已經(jīng)有條件去努力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)了，而十二五就是實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的起點(diǎn)。從這個(gè)戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)，十二五在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中無疑具有劃時(shí)代的節(jié)點(diǎn)意義。       由此，十二五規(guī)劃的指導(dǎo)思想是十分明確的，那就是堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面小康。概括地講，十二五規(guī)劃的指導(dǎo)思想就是一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)。一個(gè)中心，就是共同富裕，全面小康。兩個(gè)基本點(diǎn)，一個(gè)是縮小貧富差別，另一個(gè)是可持續(xù)發(fā)展。因此，十二五規(guī)劃的中心內(nèi)容就是圍繞兩個(gè)基本點(diǎn)做文章。   中國(guó)改革開放堅(jiān)持的是具有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，而并不是全盤西化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，尤其是在處理縮小貧富差別矛盾的問題上更不能也不可能僅僅依靠完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，而更應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮政府職能的行政機(jī)制去解決問題。從某種意義上講，積極發(fā)揮行政機(jī)制將是縮小貧富差別在初期最行之有效的手段。十二五規(guī)劃中關(guān)于縮小貧富差別的舉措最關(guān)鍵的，一是在初次分配方面強(qiáng)化行政法規(guī)以約束過度剝削；二是在再次分配方面完善稅收機(jī)制、壓縮政府開支和財(cái)政收入的GDP占比，大幅增加社會(huì)福利投入。這幾方面的舉措要在十二五規(guī)劃中有明確的具體指標(biāo)。一旦成行，我們完全有有理由相信縮小貧富差別一定會(huì)在十二五期間有一個(gè)明顯的效果。