北京霧霾治理的方法有哪些

熱心網(wǎng)友：減少或消除霧霾天氣，從根本上說(shuō)，就是要大幅削減主要污染物排放。中國(guó)巨大的污染物排放量，減排絕非一朝一夕之事，單一減排手段也絕難奏效，必須在國(guó)家層面上立即采用強(qiáng)有力的綜合措施，方有成功可能。一、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。煤炭占我國(guó)一次能源消費(fèi)的近70%，短期難以大幅改變。因此，煤炭的高效清潔利用為重中之重。二是實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。各地制定煤炭消費(fèi)總量實(shí)施方案，把總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到各地政府，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核和監(jiān)督力度。三是加快清潔能源發(fā)展。大力發(fā)展水電、常規(guī)天然氣、非常規(guī)天然氣(煤層氣、頁(yè)巖氣)、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗哟蠊茌斕烊粴?、LNG等進(jìn)口。四是繼續(xù)控制煤化工發(fā)展。煤化工屬于高能耗高水耗高污染產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)生的廢水(COD很高)和爐渣極難處理。二、關(guān)鍵是解決煤炭燃燒污染問(wèn)題一是強(qiáng)制要求所有燃煤電廠、燃煤鍋爐、煤化工裝置安裝脫硫脫硝和除塵設(shè)施。在現(xiàn)有大部分獨(dú)立火電廠已安裝脫硫設(shè)施的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步要求所有獨(dú)立火電廠、自建火電廠、燃煤鍋爐以及煤化工裝置盡快安裝脫硫設(shè)施。同時(shí)，還將要求所有大型燃煤電廠、燃煤鍋爐及煤化工裝置安裝脫硝和除塵設(shè)施。二是加快出臺(tái)火力發(fā)電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設(shè)施污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)污染物排放指標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)格污染物排放限值。同時(shí)，通過(guò)在線監(jiān)測(cè)大力加強(qiáng)污染物達(dá)標(biāo)排放檢查。三是加強(qiáng)脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行檢查，確保相關(guān)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，起到應(yīng)有作用。三、加強(qiáng)鋼鐵、煉油等排放管理加強(qiáng)鋼鐵、煉油等行業(yè)主要污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督檢查。強(qiáng)制要求鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)、煉油行業(yè)燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設(shè)脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施。四、加大機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理一是盡快完善成品油定價(jià)機(jī)制和提前實(shí)施下一階段國(guó)家油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策，加快成品油質(zhì)量升級(jí)步伐，落實(shí)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求。2013年底前全面供應(yīng)國(guó)IV車(chē)用汽油；2014年底前全面供應(yīng)國(guó)IV車(chē)用柴油。二是嚴(yán)格加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車(chē)用油品的行為。三是加快新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)程。實(shí)施國(guó)家第IV階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)頒布實(shí)施國(guó)家第V階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件地區(qū)提前實(shí)施下一階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，大幅降低新入市汽車(chē)尾氣排放。未達(dá)到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。2015年前全面淘汰黃標(biāo)車(chē)。四是大力發(fā)展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。五、加強(qiáng)環(huán)境污染監(jiān)管工作一是各級(jí)政府環(huán)保部門(mén)必須作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管職能，特別是加強(qiáng)對(duì)高耗能高污染行業(yè)的密切監(jiān)管。二是修訂環(huán)保法規(guī)相關(guān)處罰條款，大幅提高懲罰力度，徹底改變過(guò)去環(huán)保處罰無(wú)關(guān)痛癢的局面。對(duì)于敢于違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)的行為，果斷加大懲罰力度，大幅提高其違法成本，使其不敢再犯，直至取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或追究刑事責(zé)任。三是狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例。深深刺激和觸動(dòng)違規(guī)超標(biāo)排放廢水、廢氣和廢渣企業(yè)的神經(jīng)，促使其加快環(huán)保治理設(shè)施的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四是嚴(yán)格控制建筑施工場(chǎng)所揚(yáng)塵。如，施工現(xiàn)場(chǎng)必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化；市區(qū)施工工地全部使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，杜絕現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿等。五是控制道路揚(yáng)塵污染。推行城市道路機(jī)械化清掃；增加城市道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷；減少道路開(kāi)挖面積，縮短裸露時(shí)間；加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化，減少裸露地面；所有城市渣土運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施密閉運(yùn)輸?shù)?。六是全面推行排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物的重點(diǎn)企業(yè)，必須在2014年前向環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)排污許可證。排污許可證將明確允許排放污染物的名稱、種類、數(shù)量、排放方式、治理措施及監(jiān)測(cè)要求，作為總量控制、排污收費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。未取得排污許可證的企業(yè)，不得排放污染物。七是加快推動(dòng)排污權(quán)交易。針對(duì)電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)，建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度，用市場(chǎng)手段降低污染物排放。

熱心網(wǎng)友：整改防護(hù)林、徹底治霧霾 統(tǒng)計(jì)學(xué)家、數(shù)學(xué)家王見(jiàn)定教授 ， 最近就“ 霧霾問(wèn)題”向國(guó)家獻(xiàn)策 與改革開(kāi)放幾乎同時(shí)起步的“三北防護(hù)林工程”，至今已走過(guò)35個(gè)年頭。此綠化防沙工程被稱為：“中國(guó)綠色長(zhǎng)城”，“生態(tài)工程之最”，西起新疆，東至黑龍江，路經(jīng)13省、市、自治區(qū)的559個(gè)縣，全長(zhǎng)近4500公里，死死把境內(nèi)八大沙漠，四大沙地，和一片黃土高原包圍或擋在其以外。雖然工程尚未全部完成，但已初見(jiàn)成效，由西北刮向內(nèi)地的大風(fēng)沙基本被擋住，甚至多區(qū)域出現(xiàn)了旅游、避暑、休閑的勝地，基本達(dá)到了原來(lái)防風(fēng)治沙的目的。 但新的問(wèn)題出現(xiàn)了，那就是改革開(kāi)放的30多年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的相應(yīng)的政策和配套措施沒(méi)有跟上，造成了自然環(huán)境的嚴(yán)重破壞，危及到人的生存空間。其中霧霾問(wèn)題是當(dāng)前重中之重。全民都在談?wù)撿F霾怎么解決。國(guó)家在談，環(huán)保學(xué)者在談，老百姓在談，就是拿不出一個(gè)切實(shí)可行的辦法。其中環(huán)保、氣候?qū)＜遥ㄔ菏?、研究員、博士...）一致指出歐美、日本用了20-50年時(shí)間，才理順了本國(guó)的大氣，中國(guó)即使在歐美、日本之后有成功經(jīng)驗(yàn)可借用，依照目前的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力用10年時(shí)間治理好那只能是人間奇跡。在他們看來(lái)中國(guó)在一、二十年內(nèi)治理好霧霾是不可能的。也就是說(shuō)中國(guó)百姓只能在長(zhǎng)期霧霾中煎熬？ 本人倒有一個(gè)良方，不同以上專家、學(xué)者的說(shuō)法，可供政府使用。那就是我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行減排情況下，同時(shí)要借老天之力，不借老天之力是萬(wàn)萬(wàn)不行的。 北京的霧霾幾乎與刮風(fēng)高度相關(guān)。今天刮大風(fēng)，霧霾很快消散；大風(fēng)一停，霧霾接踵而來(lái)。如果不靠風(fēng)，只有大范圍的停工、停產(chǎn)、停車(chē)...霧霾才會(huì)消散，這已成為老百姓的共識(shí)?？墒情L(zhǎng)期停工、停產(chǎn)、停車(chē)...老百姓吃什么，喝什么，住什么...怎么生存？ 下面就只能在風(fēng)上下功夫。王見(jiàn)定教授是一個(gè)具有復(fù)雜閱歷、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)貫通的學(xué)者和實(shí)踐者，他對(duì)我們的國(guó)家具有深厚的情感，對(duì)于這種現(xiàn)狀他不能不聞不問(wèn)不管。他在仔細(xì)考查了相關(guān)的資料以后，確認(rèn)我國(guó)現(xiàn)仍屬季風(fēng)國(guó)家（盡管大氣專家說(shuō)全球大氣變暖）。冬季是來(lái)自西伯利亞的寒風(fēng)，夏季是來(lái)自海洋的東南風(fēng)。哪為什么西伯利亞的寒風(fēng)，冬天很少見(jiàn)了？仔細(xì)考查以后發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題只能出現(xiàn)在這又長(zhǎng)又寬的防護(hù)林上。三北防護(hù)林工程，窄的地方有幾十公里寬，寬的地方有幾百公里。防護(hù)林喬灌混雜種植，灌草混雜種植，其中高大的喬木均在二、三十米以上，對(duì)地表風(fēng)有一定的減速作用（成語(yǔ)“樹(shù)大招風(fēng)”就是這個(gè)道理）。經(jīng)過(guò)這樣幾十公里、甚至幾百公里的喬木的減速，再?gòu)?qiáng)勁的西伯利亞風(fēng)也成了微風(fēng)，所以近些年來(lái)，北京的大風(fēng)沙天很少見(jiàn)了，華北地區(qū)也是這樣。 現(xiàn)在的方法有了，王見(jiàn)定教授指出：我們只需要把防護(hù)林的喬木改種矮小的灌木，強(qiáng)勁的西伯利亞的地表風(fēng)的減速會(huì)變得緩慢，經(jīng)過(guò)防護(hù)林的西北風(fēng)還能達(dá)到3-4級(jí)的水平。有了常態(tài)下的3-4級(jí)風(fēng)，在我們嚴(yán)格遵守減排政策的配合下，就可以使北京、華北地區(qū)的空氣保持在優(yōu)良或輕度污染的水平。再有夏季的東南風(fēng)，由于處在西北、華北、東北部的防護(hù)林的改造，也能順利通過(guò)防護(hù)林，使北京、華北、東北的霧霾得到相當(dāng)?shù)臄U(kuò)散。 也就是說(shuō)通過(guò)防護(hù)林的整改，使得長(zhǎng)年的西北風(fēng)、東南風(fēng)運(yùn)行通暢，北京、華北、以至全國(guó)嚴(yán)重的霧霾必然得到實(shí)質(zhì)性的改善。這樣就為生活在北京、華北、以至全國(guó)的老百姓爭(zhēng)取到可以持久的生活空間，并在不超過(guò)二十年的時(shí)間最后徹底戰(zhàn)勝霧霾。 實(shí)施方法及說(shuō)明： （1）馬上開(kāi)始1000公里的“喬改灌”工作，增加10萬(wàn)工人（工人以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主）每月工資不低于5000元。 (2 )此項(xiàng)工作建議由“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”牽頭，國(guó)家環(huán)保局和國(guó)家林業(yè)局具體操辦。 （ 3）在“喬改灌”的過(guò)程中，適當(dāng)擴(kuò)大灌草混種的面積，使得原有的防沙作用還有所加強(qiáng)。 （4）在1000公里的“喬改灌”的工作基礎(chǔ)上，逐漸將此工作推廣到4500公里。 （5）大部分喬木已到了過(guò)、成熟期（枯死期），現(xiàn)改種為灌木真是天賜良機(jī)，改種灌木比喬木成本低的多。改種的灌木、草木以選用當(dāng)?shù)毓嗖菽緸楹?，它們具有天然的適應(yīng)性，且成本低。 （6）改造的資金由國(guó)家財(cái)政支出。（鼓勵(lì)有財(cái)力的公司參與捐贈(zèng)） 參考文獻(xiàn): （1）王見(jiàn)定：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)排列的有序化與經(jīng)濟(jì)矢量》，第51屆國(guó)際統(tǒng)計(jì)大會(huì)論文集，土耳其，1997. （ 2）王見(jiàn)定、李穎伯：《經(jīng)濟(jì)矢量的合成和資源的有效配置》，國(guó)際社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)論文集，墨西哥，1998. （ 3）王見(jiàn)定：《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)與數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的統(tǒng)一》，前沿科學(xué)，2008年第2期、北京，2008.