水利工程可否用投資規(guī)模進(jìn)行界定

熱心網(wǎng)友：I、項(xiàng)目審批程序的規(guī)定 1、不論何種形式的集資項(xiàng)目，均應(yīng)符合所在電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分別納入國家或地方建設(shè)計(jì)劃，按基建程序辦事；有關(guān)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書，凡與水電部合資建設(shè)的項(xiàng)目，由電力部門按水電部規(guī)定的職責(zé)編報(bào)和審批。凡地方或部門投資在水電部所屬電廠內(nèi)擴(kuò)建的項(xiàng)目，由地方或部門與水電部商定后，共同上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)書和設(shè)計(jì)任務(wù)書。凡全部由地方、部門和企業(yè)集資建設(shè)的項(xiàng)目由主管地方和主管部門編制，并經(jīng)有關(guān)電管局，省局同意后，上報(bào)國家計(jì)委，并抄送水電部。 2、為了鼓勵集資辦電，國家計(jì)委已明確，地方集資部分不擠占地方投資計(jì)劃指標(biāo)，由國家計(jì)委另行安排指標(biāo)。 （水利電力部印發(fā)《貫徹國務(wù)院“關(guān)于鼓勵集資辦電和實(shí)行多種電價(jià)的暫行規(guī)定中有關(guān)集資辦電部分的試行辦法》的通知（86）水電計(jì)字第73號1986年4月17日） 一、 發(fā)電配套送出工程，凡接入電網(wǎng)的，其設(shè)計(jì)任務(wù)書的上報(bào)和審批，不論何種投資渠道（包括國家投資、華能投資、地方投資、部門投資、企業(yè)投資及新力公司投資等）均按以下程序： 1、發(fā)電配套送出工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書，在發(fā)電配套送出工程可行性研究報(bào)告經(jīng)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、電管局、省局組織審查后，均由電管局、省局負(fù)責(zé)編制報(bào)能源部。 發(fā)電配套送出工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的上報(bào)，原則上應(yīng)與發(fā)電工程同步，建設(shè)周期較長的大型發(fā)電工程或涉及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)有重大改變的配套送出工程設(shè)計(jì)任務(wù)書，不能同步上報(bào)時(shí)，應(yīng)在發(fā)電工程開工前上報(bào)，個(gè)別確有困難的，經(jīng)部同意后可在工程開工后報(bào)出。 2、電管局、省局上報(bào)的發(fā)電配套送出工程設(shè)計(jì)任務(wù)書，要分別抄報(bào)，抄送發(fā)電項(xiàng)目的和投資單位（包括項(xiàng)目所在地方主管部門），并請各投資單位對送出工程的內(nèi)容、投資額及投資分?jǐn)?、貸款方式等要及時(shí)提出書面意見報(bào)部。 3、部根據(jù)各電管局、省局上報(bào)的任務(wù)書和各投資單位的意見進(jìn)行審批。按國家現(xiàn)行規(guī)定，330千伏及以上電壓等級的配套送出工程由部提出初審意見報(bào)國家計(jì)委審批，220千伏配套送出工程由能源部審批。110千伏以下配套送出工程由電管局、省局審批。 二、不屬于電廠配套送出的，如為解決某個(gè)供電地區(qū)用電或?yàn)槟炒笥脩艄╇姷乃妥冸姽こ淘O(shè)計(jì)任務(wù)書，也按國家現(xiàn)行規(guī)定330千伏及以上電壓等級的，由電管局、省局報(bào)部，經(jīng)部提出初審意見報(bào)國家計(jì)委審批。220千伏工程設(shè)計(jì)任務(wù)書由電管局、省局報(bào)部審批。110千伏及以下工程任務(wù)書由電管局、省局（或省、市、自治區(qū)計(jì)委）審批。 三、為解決電氣化鐵路供電送變電項(xiàng)目，在鐵路部門正式提出負(fù)荷資料和用電申請報(bào)告后，由電管局、省局編制供電工程設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)能源部。涉及330千伏及以下電壓等級的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書仍由部提出初審意見后報(bào)國家計(jì)委審批。220千伏及以下工程設(shè)計(jì)任務(wù)書由部審批。 四、上述發(fā)電配套送出，電網(wǎng)送變電及電鐵等供電工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書，華北、東北、華東、華中、西北電網(wǎng)所轄的地區(qū)，由省電力局報(bào)電管局，經(jīng)電管局初審后報(bào)部，其它則由省電力局直接報(bào)部。 五、為了加強(qiáng)宏觀管理、嚴(yán)格控制新開工規(guī)模，搞好電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)電配套送出及電網(wǎng)送變電工程、電鐵供電工程等應(yīng)按批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書內(nèi)容安排計(jì)劃，凡設(shè)計(jì)任務(wù)書未經(jīng)審批的項(xiàng)目或涉及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書內(nèi)容變動的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)列入年度建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)行設(shè)備預(yù)安排。需要采購國外設(shè)備的項(xiàng)目，必須取得能源部的簽證意見后，才能對外開展工作。 （能源部《關(guān)于重申發(fā)電廠配套送出及電網(wǎng)送變電工程設(shè)計(jì)任務(wù)書審批權(quán)限的通知》能源計(jì)[1989]956號） 一、放寬審批權(quán)限和簡化審批手續(xù) （一）煤炭、石油、石油化工、冶金（鋼鐵）、有色金屬、鐵道和電力七個(gè)包干部門。 1、凡已列入國家“七五”計(jì)劃的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、預(yù)備項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)書仍由國家計(jì)委審批；設(shè)計(jì)任務(wù)書尚未審批的，改由各包干部門在國家“七五”計(jì)劃已確定的基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資總額內(nèi)自行審批，報(bào)國家計(jì)委（技術(shù)改造項(xiàng)目同時(shí)報(bào)國家經(jīng)委）備案。建設(shè)項(xiàng)目的外部協(xié)作配合條件（包括能源、原材料的供應(yīng)和運(yùn)力安排等）以及技術(shù)改造項(xiàng)目需要的銀行貸款，均由各包干部門自行落實(shí)。國家“七五”計(jì)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目需要增加的投資和在計(jì)劃外增加項(xiàng)目需要的投資，各包干部門可以在項(xiàng)目之間調(diào)劑或自行籌措，國家不再增加投資。部門自行籌措資金增加項(xiàng)目，要報(bào)國家備案。 如果建設(shè)項(xiàng)目的投資和能源、交通、原材料等外部條件不落實(shí)，包干部門可以自行削減新上項(xiàng)目和推遲一部分建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度；凡影響“七五”計(jì)劃投入產(chǎn)出包干任務(wù)和新增生產(chǎn)能力計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 對列入國家“七五”前期工作計(jì)劃，主要在“八五”期間建設(shè)的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)書和設(shè)計(jì)任務(wù)書（可行性研究報(bào)告）的審批，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。 2、各包干部門在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造年度計(jì)劃時(shí)，可以按照國家“七五”計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、新增生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出包干任務(wù)和其他建設(shè)要求，在國家核定的分資金渠道的年度計(jì)劃投資規(guī)模內(nèi)，對所有基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的投資進(jìn)行自主安排。其中大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)國家計(jì)委按系統(tǒng)工程的要求進(jìn)行綜合平衡和審核后，納入國家年度計(jì)劃。各包干部門應(yīng)多安排擴(kuò)大本行業(yè)短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力和發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)潛力的建設(shè)，壓縮非生產(chǎn)性建設(shè)和其他建設(shè)；對于本部門或其他部門的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所急需的配合工程及其投資，都必須認(rèn)真安排。對新開工的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制。 3、各包干部門在年度計(jì)劃執(zhí)行中，為了加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度，多增加短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力，需要大項(xiàng)目之間調(diào)整投資的，可以按資金渠道自行調(diào)整；需要增加投資的，可以自行籌措資金，由國家計(jì)委報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，另加投資計(jì)劃指標(biāo)。 （二）非包干部門 1、 大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目的審批權(quán)限，按原有規(guī)定執(zhí)行。 2、 在年度計(jì)劃的安排中，大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，由國家計(jì)委按項(xiàng)目核定投資；小型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，在國家計(jì)委核定的投資總規(guī)模內(nèi)，由部門自行安排。 改建、擴(kuò)建項(xiàng)目同時(shí)使用基本建設(shè)投資和技術(shù)改造資金的，企業(yè)可以將基本建設(shè)和技術(shù)改造兩種資金捆在一起使用，但應(yīng)分別納入基本建設(shè)和技術(shù)改造的投資計(jì)劃規(guī)模，并分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 3、在年度計(jì)劃執(zhí)行中，為確保計(jì)劃投產(chǎn)的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和按合理工期組織施工的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目所要投資，部門可以在大中型項(xiàng)目之間按照資金渠道調(diào)整投資，不需報(bào)國家計(jì)委審批。技術(shù)改造投資，在確保國家重點(diǎn)支持的項(xiàng)目所需投資后，部門可以在項(xiàng)目之間按資金渠道調(diào)整投資。 （三）地方項(xiàng)目 1、 由地方投資安排的地方院校、醫(yī)院及其他文教衛(wèi)生事業(yè)的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)書和設(shè)計(jì)任務(wù)書均不再報(bào)國家計(jì)委審批，改由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)委審批，同時(shí)抄報(bào)國家計(jì)委和有關(guān)部門備案。 2、 在年度計(jì)劃的安排中，地方大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目的基本建設(shè)投資，由地方在國家按資金渠道核定的投資規(guī)模內(nèi)，根據(jù)國家確定的投資方向和投資政策，自主安排。在安排時(shí)，要注意加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、能源、交通和原材料工業(yè)的建設(shè)，壓縮一般加工工業(yè)和非生產(chǎn)性的建設(shè)，嚴(yán)格控制辦公樓、賓館和各種“中心”、休養(yǎng)所以及“一條街”之類的建設(shè)。地方分成留用的能源、交通重點(diǎn)建設(shè)基金，必須按國家規(guī)定用于能源、交通建設(shè)，不得挪作他用。 限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目的投資，由地方在國家核定的投資規(guī)模內(nèi)，自主進(jìn)行安排。在安排中，要注意調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高用于能源、交通和原材料工業(yè)投資的比重，增加用于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低能源和原材料消耗、加強(qiáng)綜合利用的投資，減少一般加工工業(yè)的投資；不搞長線產(chǎn)品和消耗高、技術(shù)落后的項(xiàng)目。 （四）計(jì)劃單列的大型聯(lián)合企業(yè)和基本建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目 1、大型聯(lián)合企業(yè)的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和基本建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目，凡已經(jīng)國務(wù)院或國家計(jì)委審查批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書或總體規(guī)劃的，其中的單項(xiàng)工程，在國家批準(zhǔn)的總投資范圍內(nèi)，不再報(bào)批。由企業(yè)或集團(tuán)自行辦理，報(bào)國家計(jì)委和有關(guān)部門、有關(guān)地方備案。但使用國家外匯和國家統(tǒng)借外資的項(xiàng)目以及國家指定的項(xiàng)目，仍需按規(guī)定報(bào)批。 2、在年度計(jì)劃安排中，大型聯(lián)合企業(yè)和集團(tuán)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程投資，在國家“七五”計(jì)劃和年度計(jì)劃確定的基本建設(shè)和技術(shù)改造投資規(guī)模內(nèi)，由企業(yè)或集團(tuán)自主安排。 3、 國家重點(diǎn)支持的大中型骨干企業(yè)，其基本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)改造項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的審批和年度投資的安排，可以照上述規(guī)定辦理。 （五）橫向聯(lián)合投資項(xiàng)目 企業(yè)橫向聯(lián)合投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，凡資金自行籌措，能源、原材料、設(shè)備以及投產(chǎn)后的產(chǎn)供銷、動力、運(yùn)力等能夠自行落實(shí)，而且已經(jīng)與有關(guān)部門、地方、企業(yè)簽訂了合同，不需要國家安排的，國家計(jì)委只負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目建議書；其設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)等，均由有關(guān)部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)委（建委）審批，抄報(bào)國家計(jì)委和有關(guān)部門備案。何時(shí)開工建設(shè)，由國家在年度計(jì)劃中確定。小型項(xiàng)目的審批手續(xù)。由各部門或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府自行確定。 （國務(wù)院《關(guān)于放寬固定資產(chǎn)投資審批權(quán)限和簡化審批手續(xù)的通知》國發(fā)（1987）23號） 第三章 火電 一、中央投資（含多方集資）的火電（包括熱電聯(lián)產(chǎn)）項(xiàng)目審批程序 電管局及省、自治區(qū)、直轄市電力局使用國家基建基金、銀行貸款、煤代油和節(jié)能專項(xiàng)資金、利用外資以及與地方合資的項(xiàng)目，華能（集團(tuán)）公司、新力能源開發(fā)公司等籌資（水電、核電及送變電工程均同）的大中型及限額以上工程項(xiàng)目，按以下辦法審批： 1、初步可行性研究報(bào)告，除特定項(xiàng)目外，一般由管理局、直屬電力局（不屬于華北、東北、華東、華中、西北電管局管理轄的省電力局，下同）負(fù)責(zé)審批（電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院參加）。由電管局、省電力局編報(bào)項(xiàng)目建議書，主報(bào)能源部抄報(bào)有關(guān)電管局、省市計(jì)委。經(jīng)電管局、省市計(jì)委提出意見報(bào)能源部，由能源部提出初審意見，報(bào)國家計(jì)委審批。 2、可行性研究報(bào)告，凡規(guī)劃容量在80萬千瓦及以上，或單機(jī)容量30萬行瓦及以上，以及未達(dá)到上述規(guī)模但采用進(jìn)口機(jī)組的工程，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審批；小于上述容量的工程由電管局、直屬省電力局審批。在可行性研究報(bào)告審查通過后，由電管局、省電力局組織有關(guān)單位編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，（利用外資的項(xiàng)目為可行性研究報(bào)告），報(bào)能源部，同時(shí)抄送有關(guān)電管局、省市計(jì)委及投資各方，對投資安排提出意見，再由能源部提出初審意見，報(bào)國家計(jì)委審批。 3、初步設(shè)計(jì)，凡設(shè)計(jì)容量在80萬千瓦及以上，或單機(jī)容量30萬千瓦及以上，以及未達(dá)到上述規(guī)模但采用進(jìn)口機(jī)組的工程，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織各投資方審查，報(bào)能源部審批。小于上述容量的工程，由電管局、直屬電力局與各投資方委托具有能源部認(rèn)可資格的咨詢公司進(jìn)行審查，報(bào)能源部審批。 二、地方或其他部門的大中型及限額以上項(xiàng)目，按以下程序?qū)徟?4、 初步可行性研究報(bào)告，可委托由能源部認(rèn)可的具有資格的咨詢公司審查，并經(jīng)電管局、電力局提出意見后，由省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委或部門批準(zhǔn)；由業(yè)主單位編制項(xiàng)目建設(shè)書，先由電管局、直屬電力局提出審查意見，省計(jì)委（地方項(xiàng)目）或國務(wù)院主管部門（部門項(xiàng)目）報(bào)能源部并抄報(bào)國家計(jì)委；由能源部初審后，報(bào)國家計(jì)委審批， 5、 行性研究報(bào)告，凡規(guī)劃容量80萬千瓦及以上，或單機(jī)容量30萬千瓦及以上工程，以及未達(dá)到上述規(guī)模但采用進(jìn)口機(jī)組的工程，應(yīng)由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審批；小于上述容量的工程，由各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委或主管部門批準(zhǔn)。由業(yè)主單位編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，在各電管局或直屬電力局提出審查意見后，由省計(jì)委或國務(wù)院主管部門報(bào)能源部，由能源部提初審意見報(bào)國家計(jì)委審批。 6、 初步設(shè)計(jì)，凡設(shè)計(jì)容量為80萬千瓦及以上，或單機(jī)容量30萬千瓦及以上，以及未達(dá)到上述規(guī)模但采用進(jìn)口機(jī)組的工程，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織各投資方審查；小于上述容量的工程，由電管局、直屬省電力局會同各投資方委托有資格的咨詢公司審查，報(bào)能源部審批。 凡符合國家能源方針和總體能源規(guī)劃，不接入國家電力系統(tǒng)，不需要國家解決燃料供應(yīng)，不占用國家鐵路運(yùn)輸能力，并納入地方建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)，可由部門或省計(jì)委自行審批，報(bào)能源部備案，并抄送所在省、自治區(qū)、直轄市電力局和有關(guān)電管局。 三、上述初步可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、以及項(xiàng)目建設(shè)書、設(shè)計(jì)任務(wù)書，屬于發(fā)電工程的應(yīng)包括相應(yīng)的配套輸變電工程；屬于熱電聯(lián)產(chǎn)的工程應(yīng)包括供熱和相應(yīng)的輸變電工程的有關(guān)內(nèi)容及相應(yīng)的外部條件。 第四章 水電 1、以發(fā)電為主的重要江河、河段、國際河流、跨?。▍^(qū)）河流的水電專業(yè)規(guī)劃，由能源部或由能源部委托水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。省內(nèi)中小河流水電專業(yè)規(guī)劃，由省計(jì)委會同水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查，省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)能源部備案。 2、大中型及限額以上水電工程的可行性研究報(bào)告（包括水利、航運(yùn)等工程上的水電站），由水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織省計(jì)委、電力局、電管局、水利廳（局）等單位審查，能源部審批。其中地方或部門投資的10萬千瓦以下中型水電站，由省級政府負(fù)責(zé)組織水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和電力、水利、水電部門審查后批準(zhǔn)，并報(bào)能源部核備。 小型水電工程可行性研究報(bào)告，由省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委或部門委托電管局、電力局審查、先送電管局、直屬省電力局提出意見，由省計(jì)委或部門批準(zhǔn)，報(bào)能源部備案。 3、大中型及限額以上水電工程的項(xiàng)目建設(shè)書和設(shè)計(jì)任務(wù)書原則上按類似于火電工程的程序上報(bào)審批，但考慮到水電工程的特殊性，可根據(jù)具體情況適當(dāng)簡化報(bào)批程序，若一次編報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書，則其程序可按照項(xiàng)目建設(shè)書的報(bào)批程序辦理。 4、大中型及限額以上水電工程初步設(shè)計(jì)，由水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織各投資方審查，能源部審批；如投資方尚未明確，可由水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織有關(guān)單位審查，能源部審批，其中：地方或部門投資的10萬千瓦以下中型水電工程項(xiàng)目，由?。▍^(qū)、市）計(jì)委或有關(guān)部門會同水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織審查，由省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委（地方項(xiàng)目）或國務(wù)院有關(guān)部門（部門項(xiàng)目）審批，報(bào)能源部備案，同時(shí)抄送所在省、自治區(qū)、直轄市電力局和有關(guān)電管局。 大中型及限額以上水電工程初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)邀請所在省有關(guān)部門和有關(guān)電力局、電管局參加。 小型水電站的初步設(shè)計(jì)由省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委或部門委托電管局、電力局組織審查，省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委或部門審批，報(bào)能源部備案，同時(shí)抄送所在省、自治區(qū)、直轄市電力局和有關(guān)電管局。 第六章 送變電 一、電廠（包括火電、水電、核電）接入系統(tǒng)及配套送出工程項(xiàng)目的審批程序 1、 電廠接入系統(tǒng)及配套送出工程（包括220千伏及以上電壓的送變電工程和相應(yīng)的系統(tǒng)通訊、自動化設(shè)施等），應(yīng)與電廠可行性研究同時(shí)審查。 2、 凡規(guī)劃容量80萬千瓦及以上，或單機(jī)容量30萬千瓦及以上，以及未達(dá)到上述規(guī)模但采用進(jìn)口機(jī)組的水、電、核電廠接入系統(tǒng)及配套送出工程，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會同水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等單位代部審查。小于上述容量的，由電管局或直屬電力局審查報(bào)部。 3、 電廠接入系統(tǒng)及配套送出工程的初步設(shè)計(jì)，可與電廠初步設(shè)計(jì)分開審查。330千伏及以上電壓的送變電工程，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院代部組織各投資方審查；220千伏及以下電壓的送變電工程，由電管局、直屬電力局審查，中央?yún)⑴c投資的項(xiàng)目，由能源部或能源部授權(quán)單位審批；地方或其他部門項(xiàng)目，由部門或省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委按照電力行業(yè)規(guī)劃審批，報(bào)能源部核備，抄送所在省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)電管局、電力局和電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。 4、 不接入國家電力系統(tǒng)的電廠配套送出工程，可由部門或地方計(jì)委自行審批，報(bào)能源部核備，抄送所在省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)電管局、電力局和電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。 二、聯(lián)網(wǎng)送變電工程，地區(qū)和大用戶送變電工程的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，凡電壓在330千伏及以上的，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院代部審查，220千伏及以下的，由電管局、直屬電力局審查，審批程序按本章第一項(xiàng)規(guī)定辦理。 三、電廠配套送出及電網(wǎng)送變電工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批權(quán)限，按能源部能源計(jì)[1989]956號文規(guī)定辦理。 （能源部《關(guān)于頒發(fā)“電力、煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批程序的規(guī)定”的通知》，能源計(jì)[1989]1159號，1989年12月2日） 2、核電站的建設(shè)項(xiàng)目一般均為國家重點(diǎn)項(xiàng)目，因此，必須納入國家計(jì)劃，由國家統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)建設(shè)。 3、核電站的初步可行性研究報(bào)告必須附有電力部核電站廠址評審組的預(yù)評審意見，才能上報(bào)電力部。經(jīng)電力部會同中國核工業(yè)總公司組織審查后，由電力部批準(zhǔn)。 4、項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目業(yè)主單位或企業(yè)法人負(fù)責(zé)編報(bào)。項(xiàng)目建議書上報(bào)前需征求所在?。ㄊ校┱㈦娏χ鞴懿块T的意見后報(bào)電力部，抄報(bào)國家計(jì)委。由電力部提出初審意見報(bào)國家計(jì)委審批。 5、可行性研究報(bào)告報(bào)電力部。其中有關(guān)廠址核安全部分報(bào)國家核安全局審批。本階段《選址階段》環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書由電力部會同中國核工業(yè)總公司提出預(yù)評審意見，報(bào)國家環(huán)保局審查批準(zhǔn)；電力部在接到國家環(huán)保局、國家核安全局關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書和廠址核安全部分的審批意見后，會同中國核工業(yè)總公司對可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，由電力部批準(zhǔn)。 6、可行性研究報(bào)告書根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)編報(bào)。在上報(bào)前需征求所在省（市）政府、電力主管部門的意見后報(bào)電力部，抄報(bào)國家計(jì)委。由電力部提出初審意見報(bào)國家計(jì)委審批。 7、初步設(shè)計(jì)報(bào)電力部。本階段（設(shè)計(jì)階段）環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書由電力部會同中國核工業(yè)總公司提出預(yù)評審意見，報(bào)國家環(huán)保局審查批準(zhǔn)。電力部在接到國家環(huán)保局的審批意見后，會同中國核工業(yè)總公司和業(yè)主單位組織審查，由電力部批準(zhǔn)，報(bào)國家計(jì)委備案。我是非常用心回答的，請加分kㄣn骸pwjmg∞淵c癭窯vy撣尐55521287342011-9-13 23:36:29

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